BREXİT VE ÖTESİ: AB ENTEGRASYONUNUN GELECEĞİ

Yıl 2017, Brexit Sonrası Birleşik Krallık ve AB’nin Geleceği, 65 - 76, 01.05.2017

Yeliz Şahin

Öz

23 Haziran 2016 tarihinde gerçekleştirilen referandumda, Birleşik Krallık halkının yarısından fazlasının AB’den ayrılma yönünde oy kullanması, AB bütünleşmesi için tarihi bir kırılma noktası teşkil etmiştir. AB’nin varoluşsal bir krizden geçtiği ve vatandaşların AB kurumlarına olan güveninin azaldığı bir dönemde alınan Brexit kararı, AB liderlerinin Avrupa projesinin geleceğine dair bir muhakeme süreci başlatmasını zorunlu kılmıştır. 16 Eylül 2016 tarihinde Birleşik Krallık dışındaki 27 AB üye ülkesinin liderleri, Bratislava Zirvesi’nde bu yönde ilk adımı atarak, AB’nin temellerini atan Roma Antlaşması’nın 60’ıncı yıl dönümü olan 25 Mart 2017 tarihinde ortak bir vizyon ortaya koymayı hedeflemişlerdir. Avrupa Komisyonu, Roma Zirvesi öncesinde sunduğu beyaz kitapta, AB’nin geleceğine dair beş alternatif senaryo önermiştir. AB’nin Tek Pazar’a indirgenmesinden, federal bir yapıya evirilmesine kadar çeşitli hedeflerini barındıran bu senaryolardan; ileri entegrasyon hedef ve kabiliyetini paylaşan ülkelerin belirli alanlarda ileri düzeyde entegre olmalarında esneklik tanıyan çok vitesli Avrupa senaryosu, AB bütünleşmesi için en gerçekçi senaryo olarak değerlendirilmektedir. AB içerisinde hâlihazırda de facto olarak uygulanmakta olan bu senaryo, önde gelen üye ülkelerin desteğini almasına karşın bazı AB başkentlerinde endişe yaratmıştır. AB’nin geleceği tartışmaları, Fransa ile Almanya’daki seçim süreçlerinin tamamlanması ve Brexit sürecinin ilerleyişine bağlı olarak şekillenecektir

Anahtar Kelimeler

Brexit, AB bütünleşmesi, AB’nin geleceği, Farklılaşan entegrasyon, Çok vitesli Avrupa

Kaynakça

• AB Konseyi. (2017a). “United we stand, divided we fall”: letter by
• President Donald Tusk to the 27 EU heads of state or government on the future of the EU before the Malta summit, European Com- mission. Erişim 16 Mart 2017, http://www.consilium.europa.eu/ en/press/press-releases/2017/01/31-tusk-letter-future-europe/
• AB Konseyi. (2017b). The Rome Declaration. Erişim 27 Mart , http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/ /03/25-rome-declaration/
• Avrupa Komisyonu. (2017). White Paper on the Future of Euro- pe: Reflections and scenarios for the EU27 by 2025. Brüksel, s:1
• Erişim 17 Mart 2017, https://ec.europa.eu/commission/sites/ beta-political/files/white_paper_on_the_future_of_europe_en.pdf
• Benelux vision on the future of Europe. (2017). Basın Açıklaması.
• Belçika Başbakanlığı Resmi İnternet Sitesi. Erişim 16 Mart 2017, http://premier.fgov.be/en/benelux-vision-future-europe
• Chopin T. ve Lequesne C. (2016). Differentiation as a double-ed- ged sword: member states’ practices and Brexit. International Affa- irs, 92: 3, s. 531-545.
• De La Baume, M. ve Herszenhorn, D. M. (2017, 6 Mart). In Versa- illes, EU’s big 4 back multispeed Europe. Politico. Erişim 16 Mart , http://www.politico.eu/article/in-versailles-eus-big-4-ba- ck-multi-speed-europe-italy-francegermany-spain/Differentiate or bust: A multi-speed, multi-tier future. (2017, 25 Mart-31 Mart). The Economist, s.15-16.
• German Foreign Minister Gabriel and French Minister Ayrault: a strong European Union for a bright future. (2017). Basın Açıkla- ması. Almanya Federal Dışişleri Bakanlığı İnternet Sitesi. Erişim
• Mart 2017, http://www.auswaertiges-amt.de/EN/Infoservice/
• Presse/Meldungen/2017/170301_gem_Erkl_DEUFRA_zu_We- i%C3%9Fbuch_Zukunft_EU.html
• Grabbe, H. ve Lehne, S. (2016). How to Build a More Flexib- le EU After Brexit. Erişim 18 Mart 2017, http://carnegieeuro- pe.eu/2016/09/08/how-to-build-more-flexible-eu-after-brexit- pub-64507
• Joint Statement of the Heads of Governments of the V4 Countries: “Strong Europe - Union of Action and Trust” Input to Rome Dec- laration 2017. (2017). Erişim 17 Mart 2017, https://www.vlada. cz/en/media-centrum/aktualne/joint-statement-of-the-heads-of- governments-of-the-v4-countries-_strong-europe-_-union-of-acti- on-and-trust_-154008/
• Juncker, J.C. (2017). Quo vadis Europa at 27? Avenues for a uni- ted future at 27. Brüksel. Erişim 17 Mart 2017, http://europa.eu/ rapid/press-release_SPEECH-17-424_en.htm
• Koening, N. (2015). A Differentiated View of Differentiated In- tegration. Jacques Delors Institut, Berlin, s.1-13. Erişim 18 Mart , http://www.institutdelors.eu/media/differenciatedintegrati- onjdibjuli2015.pdf?pdf=ok
• Stubb, Alexander C.-G. (Haziran 1996). A Categorization of Dif- ferentiated Integration. Journal of Common Market Studies, 34: , s. 283-295.
• Touma, A. M. ve Cheresheva, M. (2017, 2 Mart). Balkan EU Sta- tes Reject a ‘Multi-Speed’ Union. Balkan Insight. Erişim 17 Mart , http://www.balkaninsight.com/en/article/balkan-mem- ber-states-reject-a-multi-speed-eu- 03-02-2017