AVRUPA BİRLİĞİ ÜYELİK MÜZAKERELERİ SÜRECİNDE TÜRKİYE’NİN SOSYAL POLİTİKA VE İSTİHDAM FASLI İLERLEMESİ AÇISINDAN İNCELENMESİ

Yıl 2023, Sayı: 18, 12 - 48, 01.12.2023

Mehmet Akif Davarcı

Öz

Bu makalede AB üyeliğine aday Türkiye’nin Sosyal Politika ve istihdam faslının gelişimi yönünden yıllar içinde incelemesi yapılmıştır. Çalışmada nitel bir araştırma tasarımı kullanılmıştır. Bu nitel araştırma tasarımında konu ile ilgili literatür ve belgeler incelenerek, analiz edilen bulgular sunulmuştur. Türkiye’nin AB üyelik süreçleri ilerleme raporları üzerinden incelenmiş ve süreçlerin değerlendirmesi yapılmıştır. Sosyal politika ve istihdam faslına odaklanarak müzakere sürecinde yaşanan sorunlar ve çözüm yolları tartışılmıştır. Araştırma sonucunda, bazı alanlarda müktesebata uyum anlamında eksiklikler ve uygulamada sıkıntılar olduğu belirtilse de Türkiye'nin müktesebata uyum düzeyinin AB raporlarında da ileri seviye olarak tanımlandığı tespit edilmiştir. Yıllardır devam eden müzakere sürecinde Türkiye henüz açılmayan sosyal politika ve istihdam faslında sadece açılış kriterleri açısından değil, faslın tamamına yönelik çok sayıda ilerleme kaydetmiştir. Türkiye’nin bu alanlarda bazı yapısal sorunları çözmesi ve Avrupa Birliği müktesebatının eksik kalan bölümlerini kendi mevzuatına aktarması gerekmektedir.

Anahtar Kelimeler

AB üyelik süreci, Sosyal Politika ve İstihdam Faslı, nitel analiz

Kaynakça

• Aktar, C., Baykan, B. G., & Genç, D. (2013). AB üyelik müzakerelerinde son durum. İstanbul.
• Ay, K. (2019). Avrupa Birliği uyum süreci bağlamında Türkiye’de sağlık hizmetlerinin yapısal ve finansal dönüşümü [Master's thesis, Trakya Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü].
• Aydın, K. (2019). Avrupa Birliği ve Türkiye’de Yoksulluk Riski ve Sosyal Dışlanma. Kocaeli Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 2(38), 12-31. https://doi.org/10.35343/kosbed.646243
• Cengiz, F., & Hoffmann, L. (2013). Turkey and the European Union: Facing New Challenges and Opportunities. Birleşik Krallık: Taylor & Francis.
• Daly, M. (2006). EU Social Policy after Lisbon. JCMS: Journal of Common Market Studies, 44, 461-481. https://doi.org/10.1111/j.1468-5965.2006.00631.x
• Erdoğan, R. (2014). Avrupa Birliği İlerleme Raporlarında 24. Fasıl: 'Güvenlik' Politikalarının İçerik Analizi. Ankara Avrupa Çalışmaları Dergisi, 13(2), 1-19.
• Güneş, B. (2020). Türk İş Hukukunda Bireysel Sendika Özgürlüğünün Korunması (1.b. Basım). İstanbul: Yayınevi Adı.
• İren, E. (2008). Avrupa Birliği İş Hukuku Yönergeleri Karşısında 4857 Sayılı İş Kanunu’nun Durumu.
• İş Dünyası ve Sürdürülebilir Kalkınma Derneği. (2018). Eşit Adımlar. Retrieved from https://www.skdturkiye.org/esit-adimlar/guncel/iste-anne-projesi-ile-tum-anneler-ise-basliyor
• Karadağ, D., & Usta, A. (2011). Avrupa Birliği’ne Üyelik Sürecinde Türkiye’de Demokratikleşme, Sivil Toplum ve Sendikalar. Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 16(3), 29-52. https://dergipark.org.tr/tr/pub/sduiibfd/issue/20823/222903
• Kayagil, M. E. (2015). Türkiye – AB Müzakere Sürecinde Sosyal Politikada Yaşanan Gelişmeler. Çalışma Dünyası Dergisi, 2, 34–58.
• Krippendorff, K. (2013). Content Analysis: An Introduction to Its Methodology. Sage Publications.
• Mursül, D. (2023). Türkiye’de Etnik Kökene Dayalı Ayrımcılıkla Mücadele Mekanizmaları ve Yasal Dayanakları. Ekonomi ve Yönetim Araştırmaları Dergisi, 11(2), 38-52. https://dergipark.org.tr/tr/pub/eyad/issue/75067/1230479
• Müftüler-Bac, M. (1997). Turkey's Relations with a Changing Europe. Manchester University Press.
• Neuendorf, K. A. (2016). The Content Analysis Guidebook. Sage Publications.
• Nikolova, P. (2006). Negotiating for EU membership? The case of Bulgaria and Romania. Croatian Yearbook of European Law and Policy, 2, 393–412.
• Öçal, M., & Çiçek, Ö. (2017). Türkiye ve Avrupa Birliği’nde İş Kazası Verilerinin Karşılaştırmalı Analizi. Hak İş Uluslararası Emek ve Toplum Dergisi, 6(16), 616-637. https://dergipark.org.tr/tr/pub/hakisderg/issue/33300/363789
• Özdal, B. (2008). Türkiye'nin Avrupa Birliği'ne Üyelik Süreci Bağlamında Avrupa Birliği'nin Göç Politikası ve İstihdam Stratejisi. ISGUC The Journal of Industrial Relations and Human Resources, 10, 89-121.
• Özdal, B. (2014). Avrupa Birliği, Türkiye-Ermenistan İlişkilerini Nasıl Okuyor? -İlerleme Raporları İtibarıyla Genel Bir Analiz. Yeni Türkiye, 1, 60.
• Özen, Ş. O. (2015). Türkiye'nin İstihdam Politikaları ve Avrupa İstihdam Stratejisi'ne Uyumu. Çalışma Dünyası Dergisi, 3(1), 78-105.
• Özerdem, F. (2010). Avrupa Birliği Sosyal Politikası ve Türkiye'nin Uyumu. Yardım ve Dayanışma, 1(1), 17-27.
• Pirim, Z. (2019). Türkiye ve Avrupa Birliği İlişkileri Çerçevesinde Kadın İstihdamının Sosyolojik Analizi [Master's thesis, Ege Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü].
• Saatçioğlu, C., & Çelikok, K. (2015). Avrupa Birliği ve Türkiye’de Uygulanan İstihdam Politikalarının Etkinliği Üzerine Bir İnceleme. Sakarya İktisat Dergisi, 4, 44-60.
• Sayan Özkal, İ., & Urhan, V. F. (2020). Türkiye’de Kamu Görevlilerinin Toplu S özleşme Hakkı: Temel Metinler, Aktörler ve Uygulama. Memleket Siyaset Yönetim, 1, 61-100.
• Smith, K. (2004). The Making of EU Foreign Policy: The Case of Eastern Europe. Palgrave Macmillan UK. Retrieved from https://books.google.com.tr/books?id=TnSIDAAAQBAJ
• Subaşı, İ. (2018). İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetiminde Eşgüdüm ve Denetiminde Etkinlik. İş ve Hayat, 4, 176-208. T.C. Dışişleri Bakanlığı AB Başkanlığı. (2021). Fasıl 19- Sosyal Politika ve İstihdam. Retrieved from https://www.ab.gov.tr/fasil-19-sosyal-politika-ve-istihdam_84.html
• Taş, S., & Bozkaya, G. (2012). Avrupa Birliğine Uyum Sürecinde Türkiye’de Uygulanan İstihdam Politikaları. Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 2, 151-176.
• Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı Avrupa Birliği Başkanlığı. (2022). İlerleme Raporları. Retrieved from https://www.ab.gov.tr/ilerleme-raporlari_46224.html
• Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu. (2020). Çocuk İşçiliği Raporu. Retrieved from https://www.tihakem.gov.tr/userfiles/file/Raporlar/2018_Cocuk_Iscligi_Raporu.pdf
• Türkiye İstatistik Kurumu. (2011). Nüfus ve Konut Araştırması. Retrieved from https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=Nufus-ve-Konut-Arastirmasi-2011-15843