Sweden’s Elderly Care System Due to Aging Demographics and a Model Proposal for Turkey

Öz

European societies are aging societies. In Sweden, the proportion of older people in the total population is on an upward trend and is expected to keep rising in the future. The aging dynamics in Sweden stem from a combination of low fertility rates and increasing average life expectancy. While longer life expectancy is a blessing, it also leads to the issue of dependency on care in old age. This situation leads to increased demand for early disease prevention and quality care services. Against this backdrop, Sweden's elderly care system will face major challenges in the coming years, due to demographic, social, and structural changes. In the next years, the aging population will require social and medical care support due to the increase in the population in need of care. Considering the existing shortage of qualified care personnel throughout Sweden, the question arises as to how the increasing demand for the care sector can be solved in the future. The aim of this study is to evaluate the care security system for the elderly in detail, using Sweden as a case study, as it is well developed in this area. It also aims to briefly analyze and compare the current care security systems of selected countries and to propose a care security model as a care insurance option expected to be offered in Turkey, where the elderly population has been growing rapidly in recent years.

Anahtar Kelimeler

• Sweden
• Demographic Change
• Fertility Rate
• Old Age
• Need for Nursing Care
• Türkiye

Demografik Değişime Bağlı İsveç Yaşlı Bakım Sistemi ve Türkiye için Bir Model Önerisi

Öz

Avrupa toplumları, yaşlanan toplumlardır. İsveç’te yaşlı insanların toplam nüfus içindeki payı artış trendindedir, gelecekte de artmaya devam edeceği öngörülmektedir. İsveç’teki yaşlanma dinamiği, düşük doğum oranlarının ve uzayan ortalama yaşam süresinin birleşiminden kaynaklanmaktadır. Ortalama yaşam süresinin uzaması bir lütuf olmakla birlikte ileri yaşlılığa bağlı olarak bakıma muhtaçlık sorunu da ortaya çıkmaktadır. Bu durum erken hastalık önleme ve kaliteli bakım hizmetlerine yönelik talebin artmasına neden olmaktadır. Bu tablo karşısında İsveç yaşlı bakım sistemi, demografik, sosyal ve yapısal değişimlere paralel olarak ileriki yıllarda büyük zorluklarla karşı karşıya kalacaktır. Önümüzdeki yıllarda, yaşlanan nüfusla birlikte bakıma muhtaç nüfusun artışından dolayı sosyal ve tıbbi bakım desteğine ihtiyaç artacaktır. İsveç genelinde var olan nitelikli bakım personeli açığı göz önünde bulundurulduğunda, bakım sektörüne yönelik artan talebin gelecekte nasıl karşılanabileceği sorusu ortaya çıkmaktadır. Çalışmanın amacı yaşlılara dönük bakım güvence sistemini bu alanda gelişmiş olan İsveç üzerinden detaylı bir şekilde değerlendirmektir. Ayrıca seçilmiş bazı ülkelerin mevcut bakım güvence sistemlerini kısaca karşılaştırmalı olarak analiz etmek ve son yıllarda yaşlı nüfusu hızla artan Türkiye’de sunulması beklenen bakım sigortasının seçenek olarak bir bakım güvence modeli önerisi sunmaktır.

Anahtar Kelimeler

• İsveç
• Demografik Değişim
• Doğurganlık Oranı
• Yaşlılık
• Bakıma Muhtaçlık
• Türkiye

Kaynakça

1. Ağören, V. (2017). Bakım sigortası ve Türkiye için model önerisi. Sosyal Güvence Dergisi, (12), 1-26.
2. Akner, G. (2014). Geriatric care in Sweden. B. Williams, A. Chang, C. Ahalt, R. Conant, C. Richie, H. Chen, S. Landefeld & M. Yukawa (Eds.), Current diagnosis & treatment: Geriatrics (539-542). McGraw Hill Education USA Editors,.
3. Andersson, G. (2000). The impact of labour-force participation on childbearing behavior: Pro-cyclical fertility in Sweden during the 1980s and the 1990s. European Journal of Population, 16(4), 293-333.
4. Andersson, K., & Johansson, S. (2021). Assessing individual needs in Swedish elderly home care services: Care managers’ argumentation in relation to the needs of migrant customers. Nordic Social Work Research, 11(4), 293–305.
5. Aysoy, M. (2021). Alman sosyal bakım sigortasının reform bağlamındaki kronolojik gelişimi (1995-2020). Hak İş Uluslararası Emek ve Toplum Dergisi, 10(27), 236-255.
6. Bergenheim, S., & Klockar Linder, M. (2020). Pursuing pronatalism: Non-governmental organisations and population and family policy in Sweden and Finland, 1940s–1950s.The History of the Family, 25(4), 671–703.
7. Economic Policy Committee (2024). Ageing working group 2024: Ageing report Sweden, Country Fiche Ministry of Finance, Sweden.
8. Edebalk, P. G. (2010). Ways of funding and organising elderly care in Sweden. T. Bengtsson (Eds.), Population ageing- A threat to the welfare state? Demographic research monographs (65-80). Springer, Berlin, Heidelberg.

9. Karakuş, B. (2018). Türkiye’de yaşlılara yönelik hizmetler, kurumsal yaşlı bakımı ve kurumsal yaşlı bakımında illerin durumu. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı.
10. Küresel Refah Endeksi. (2023). The 2023 Legatum Prosperity Index.
11. Lorenzoni, L. (2021). Case study Sweden. OECD.
12. Peterson, E. (2017). Eldercare in Sweden: An overview. Revista Dereceho Social y Empressa.
13. Peterson, E., & Brodin, H. (2022). Choice, needs or equality? Discursive struggles about defining home care for older people in Sweden. Ageing and Society, 42(10), 2433-2453.
14. Reiter, R., Diraoui, S., Van Den Noortgate, N., & Cruz-Jentoft, AJ. (2014). How to become a geriatrician in different European countries. European Geriatric Medicine, 5(5), 347-351.
15. Resmî Gazete. 5378 sayılı Engelliler Hakkında Kanun, S.25868, c.44, 07.07.2005.
16. Resmî Gazete. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, S.26200, c.45, 31.5.2006.
17. Resmî Gazete. Bakıma Muhtaç Engellilerin Tespiti ve Bakım Hizmeti Esaslarının Belirlenmesine İlişkin Yönetmelik, s.26244, 30.07.2006.
18. Schön, P., & Heap, J. (2018). ESPN thematic report on challenges in long-term care Sweden. Brussels: European Commission.
19. Seyyar, A., & Oğlak, S. (2011). Almanya ve Japonya’da bakım sigortası uygulamaları (mukayeseli bir değerlendirme). İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi Mecmuası, 55(1), 735-757.
20. Silkin Ün, S. (2024). Avrupa Birliği ülkelerindeki yaşlanma sorununa karşı sosyal bakım stratejileri. Hak İş Uluslararası Emek ve Toplum Dergisi, 13(37), 359-385.
21. Sonn, U., & Asberg, KH. (1991). Assessment of activities of daily living in the elderly. A study of a population of 76-year-olds in Gothenburg. Sweden Scand J Rehabil Med., 23(4), 193-202.
22. Szebehely, M., & Trydegård, GB. (2012). Home care for older people in Sweden: A universal model in transition. Health Soc Care Community, 20(3), 300-309.
23. Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanlığı, Strateji ve Bütçe Başkanlığı. On ikinci Kalkınma Planı (2014-2018).
24. Wild, F. (2010). Die Pflegefinanzierung und die Pflegeausgaben im internationalen Vergleich. WIP-Diskussionspapier 2/10. Köln.