DEVLETİN ENDÜSTRİ İLİŞKİLERİNDEKİ ROLLERİ VE MEMURLARIN TOPLU PAZARLIK SÜRECİ

Yıl 2020, Cilt: 4 Sayı: 2, 131 - 146, 17.12.2020

Ramazan Tiyek

Öz

Devlet, endüstri ilişkilerinin üç temel aktöründen biri olmakla birlikte, değişik durumlarda farklı rolleri yerine getirmektedir. Bu çalışmada kamu görevlilerinin toplu pazarlık süreci, devletin endüstri ilişkilerindeki rolleri kapsamında değerlendirilmiştir. Neoliberalizm ve özelleştirme uygulamalarına rağmen hala büyük bir işveren konumunda yer alan devletin çalışanlarına sağlayacağı sosyal ve ekonomik imkanlar onların refahını artıracaktır. Devlet, endüstri ilişkileri sürecinde almış olduğu kararları hem düzenleyen hem de uygulayan konumunda olmasından dolayı sosyal devlet ilkesine aykırı hareket edebilmektedir. Nitekim kamu görevlilerinin toplu pazarlık sürecinde kendilerine fayda sağlayabilecek grev hakkının olmaması ve uyuşmazlık halinde zorunlu tahkime gidilmesi mecburiyeti gibi hususlar sosyal devletin görevini yerine getirebilmesinde önemli eksiklikler olarak değerlendirilebilir.

Anahtar Kelimeler

devlet, endüstri ilişkileri, memur, toplu pazarlık, kamu görevlileri yüksek hakem kurulu

Kaynakça

• EKİN, Nusret, “Endüstri İlişkileri” (6. Baskı), İstanbul: Beta Yayınları, 1994.
• ERDUT, Zeki, “Avrupa Topluluğu'na Tam Üyelik Bakımından Türk Endüstri İlişkileri Sisteminin Değerlendirilmesi”, Ankara: Kamu-İş Yayınları, 1992.
• KORAY, Meryem, “Endüstri İlişkileri”, İzmir: Basisen Eğitim ve Kültür Yayınları, 1992.
• KORAY, Meryem, “Sosyal Politika”, Bursa: Ezgi Kitabevi, 2000.
• KUTAL, Metin, “Uluslararası Çalışma Normları Karşısında 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu”, Sicil İş Hukuku Dergisi, 2007, Sayı: 7, s. 61-67.
• MAHİROĞULLARI, Adnan, “1965’ten 12 Eylül 2010 Halk Oylamasına Yasakoyucunun Memur Sendikacılığına Bakış Açısı ve ILO Normları”, Sosyal Siyaset Konferansları Dergisi, 2011, Sayı 60, s. 61-87.
• MAHİROĞULLARI, Adnan, “1980 Sonrası Türk ve Fransız Sendikacılığı”, Ankara: Kamu-İş Yayınları, 2000.
• ÖZDEMİR, Süleyman, “Küreselleşme Sürecinde Refah Devleti” (2. Baskı), İstanbul: İTO Yayın, 2007, No:2007-57.
• TOKOL, Aysen, “Endüstri İlişkileri ve Yeni Gelişmeler”, (4. Baskı), Bursa: Dora Yayınları, 2013.
• TUNCAY, Can, “Kamu Görevlilerinin Sendikalaşması ve Toplu Pazarlık Hakkı”, Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt: 9, Özel Sayı, 2007, 157-176.
• UÇKAN, Banu, KAĞNICIOĞLU, Deniz, “Endüstri İlişkileri”, Eskişehir: Anadolu Üniversitesi, AÖF Yayınları, 2011.
• 17.06.1965 tarih ve 624 Sayılı Devlet Personeli Sendikaları Kanunu
• 20.09.1971 tarih ve 1488 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi ve Geçici Maddeler Eklenmesi Hakkında Anayasa Değişikliği Kanunu
• Başbakanlık Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü’nün 15.6.1993 giin /B.02.2:PPG. 0.12-383-7159 sayı ve 1993/15 no'lu Genelgesi
• Başbakanlık Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü’nün 20.11.1997 gün/B.02.0.PPG.0.12-320-26654 sayı ve 1997/70 no’lu Genelgesi
• 12.07.2001 tarih ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu