Yerel Yönetimler ve Kalkınma Planları Çerçevesinde Spor Hizmetleri

Öz

Spor politikaları, sporun kitlelere yaygınlaştırılması noktasında önemli bir süreç olarak karşımıza çıkmaktadır. Bu sebeple; devletler politikalarını yapılandırma sürecinde kitlelerin sağlık, ekonomik, eğitim gibi politikalarının yanı sıra spor politikalarına da ağırlık vermek zorundadır. Devletlerin uyguladıkları politikalar özünde sporun yapılanmasını da içermektedir. Spor politikalarının yerel bazda uygulanması ve yayılmasında ise yerel yönetimler önemli roller rol üstlenmektedir. Bu araştırmada, yerel yönetimler ve kalkınma planları çerçevesinde spor hizmetleri bir bütün olarak irdelenmiştir. Araştırmada, 1963-2018 yılları arasında yürürlükte olan 5 yıllık kalkınma planları ile yerel yönetimlere ilişkin kanunlar incelenmiştir. Sonuç olarak, kalkınma programları ve yerel yönetim yasaları bir bütün olarak incelendiğinde; spor hizmetlerinin yerelde yaygınlaşması için devletin sözde değil uygulamaya yönelik kalıcı spor politikaları oluşturması ve harekete geçirmesi beklenmektedir. Kalkınma programları çerçevesinde spor politikaları; Durum analizi; İlkeler ve Uygulanacak Politikalar kapsamında ele alınmış ancak işleyiş yönünden durum tespitinden öteye gitmediği söylenebilir.

Anahtar Kelimeler

• Kalkınma planı,yerel yönetimler,spor

Sports Services on Local Administrations and Development Plans

Abstract

Sport policies emerge as an important process of dissemination of the sports to wider communities. This is why the governments should also pay attention to sport policies while structuring their health, economics and educational policies. The core point of the government policies includes the structuring of sports. Local governmental bodies are key actors in dissemination and practicing of sport policies at local basis. In this study sports services were examined as a whole as part of local authorities and development plans. Within the study we examined the local authorities’ acts and 5 year development plans between the years of 1963-2018. As a result,  when the development programs and local authorities acts are examined as a whole, it can be said that the governments are expected to constitute functional and effective  sports  policies rather than just doing it allegedly. Within the context of development programs, sports policies were handled as Case Analysis, Principles and Policies but not touched upon other functional aspects.  

Keywords

• Development plan,local governments,sport

Kaynakça

1. Başoğlu U. D. (2016). Modern şehircilikte rekreasyon ve rekreasyon liderliği. Saarbrücken: Türkiye Alim Yayınları.
2. Col J. M. (2007). Managing disasters: The role of local government. Public Administration Review, 67(1), 114-124.
3. Doğu G., Kardaş N. T., & Atalı, L. (2013). Büyükşehir belediyesi spor politikalarına yönelik hizmetlerin incelenmesi (Kocaeli büyükşehir belediyesi örneği). Kocaeli Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 25, 97-111.
4. Doğu G., Kesim Ü., ve Sivrikaya Ö. (2002). Belediyelerin sporla ilgili işlevleri: Düzce belediyesi örneği. Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 11(2), 89-106.
5. Ekenci G., Arıkan Y., ve Karaoğlu E. (2009). Yerel yönetimler ve spor. Edt: Bilgiç Veysel K. Değişik Yönleriyle Yerelleşme İçinde. Ankara: Seçkin Yayıncılık.
6. Genç Y. (2017). Yerel yönetimlere bağlı spor ve egzersiz alanlarından halkın beklentileri (Elazığ il örneği). Yüksek Lisans Tezi. Fırat Üniversitesi, Sağlık Bilimleri Enstitüsü, Beden Eğitimi ve Spor Anabilim Dalı.
7. Gümüşay A. (2014). Beden eğitimi ve spor yüksekokulu öğrencilerinin istihdam edilebilme algısı. Yüksek Lisans Tezi. Niğde Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Beden Eğitimi ve Spor Anabilim Dalı.
8. Hoye R., Smith A. C., Nicholson M., & Stewart, B. (2015). Sport management: principles and applications. 4 Edition. New York: Routledge.

9. Ibsen B., Nichols G., & Elmose-Østerlund K. (2016). Sports club policies in Europe: A comparison of the public policy context and historical origins of sports clubs across ten European countries. Odense: Digitaltryk.
10. Koçyiğit M., & Yıldız M . (2015). Yerel yönetimlerde rekreasyon uygulamaları: Konya örneği. International Journal of Science Culture and Sport, 2(Special Issue 2), 211-223.
11. Kurtipek S. (2017). Metropoliten alan içerisindeki belediyelerin gençlik ve spor politikalarının değerlendirilmesi. Doktora Tezi. Gazi Üniversitesi, Sağlık Bilimleri Enstitüsü, Beden Eğitimi ve Spor Anabilim Dalı.
12. Mobley T.A. (2006). Yerel yönetimlerin halkın rekreasyon ve park ihtiyaç ve hizmetlerini karşılamadaki rolü. Eskişehir Sağlıklı Kentler Birliği Toplantısı, Eskişehir.
13. Özaslan R. K., & Alıcı O. V. (2014). Kalkınma planlarında yerel yönetimler ve yapılan reformlar çerçevesinde mukayesesi. Mustafa Kemal Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 11(26), 315-342.
14. Reilly T. (2007). Management in local governments: An evolving landscape. Administration in Social Work, 31(2), 49-66.
15. Spor Özel İhtisas Komisyonu Raporu. (2014). Onuncu Kalkınma Planı, Spor Özel İhtisas Komisyonu Raporu. T.C. Kalkınma Bakanlığı Yayınları.
16. Temel C., & Akyol E. (2016). From sports facilities to sports organizations: The role of metropolitan municipalities. Journal of Human Sciences, 13(3), 3711-3719.
17. Ulusoy A., & Akdemir T. (2009). Yerel yönetimler ve mali özerklik: Türkiye ve OECD ülkelerinin karşılaştırmalı analizi. Balıkesir Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 12(21), 259-287.
18. Watt D. C. (2003). Sports management and administration. London: Psychology Press.
19. Yücel A.S., Atalay A., & Korkmaz M. (2016). Türkiye'de yerel yönetimler ve spor hizmetleri. Ankara: Nobel Yayınevi.
20. Zengin E., & Öztaş C. (2008). Yerel yönetimler ve spor. Sosyal Siyaset Konferansları Dergisi, 55, 49-78.
21. DPT, Birinci Beş Yıllık Kalkınma Planı. (1963-1967). Erişim adresi: http://www.kalkinma.gov.tr/Pages/KalkinmaPlanlari.aspx, Erişim tarihi: 27.01.2018.
22. DPT, İkinci Beş Yıllık Kalkınma Planı. (1968-1972). Erişim adresi: http://www.kalkinma.gov.tr/Pages/KalkinmaPlanlari.aspx, Erişim tarihi: 27.01.2018.
23. DPT, Üçüncü Beş Yıllık Kalkınma Planı. (1973-1977). Erişim adresi: http://www.kalkinma.gov.tr/Pages/KalkinmaPlanlari.aspx, Erişim tarihi: 27.01.2018.
24. DPT, Dördüncü Beş Yıllık Kalkınma Planı. (1979-1983). Erişim adresi: http://www.kalkinma.gov.tr/Pages/KalkinmaPlanlari.aspx, Erişim tarihi: 05.02.2018.
25. DPT, Beşinci Beş Yıllık Kalkınma Planı. (1985-1989). Erişim adresi: http://www.kalkinma.gov.tr/Pages/KalkinmaPlanlari.aspx, Erişim tarihi: 05.02.2018.
26. DPT, Altıncı Beş Yıllık Kalkınma Planı. (1990-1994). Erişim adresi: http://www.kalkinma.gov.tr/Pages/KalkinmaPlanlari.aspx, Erişim tarihi: 05.02.2018.
27. DPT, Yedinci Beş Yıllık Kalkınma Planı. (1996-2000). Erişim adresi: http://www.kalkinma.gov.tr/Pages/KalkinmaPlanlari.aspx, Erişim tarihi: 05.02.2018.
28. DPT, Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Planı. (2001-2005). Erişim adresi: http://www.kalkinma.gov.tr/Pages/KalkinmaPlanlari.aspx, Erişim tarihi: 06.02.2018.
29. DPT, Dokuzuncu Beş Yıllık Kalkınma Planı. (2007-2013). Erişim adresi: http://www.kalkinma.gov.tr/Pages/KalkinmaPlanlari.aspx, Erişim tarihi: 06.02.2018.
30. DPT, Onuncu Beş Yıllık Kalkınma Planı. (2014-2018). Erişim adresi: http://www.kalkinma.gov.tr/Pages/KalkinmaPlanlari.aspx, Erişim tarihi: 06.02.2018.
31. 5302 Sayılı İl Özel İdaresi Kanunu (2005). Erişim adresi: http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5302-20131010.pdf, Erişim Tarihi: 06.02.2018.
32. 5793 Sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun. (2008). Erişim adresi:http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2008/08/20080806-2.htm, Erişim Tarihi: 06.02.2018.
33. 6360 Sayılı Kanun. (2012). Erişim adresi: https://www.tbmm.gov.tr/kanunlar/k6360.html., Erişim tarihi: 25.01.2018.
34. Maliye Bakanlığı, Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ. (2018). Erişim adresi: http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2018/01/20180119-4.htm, Erişim Tarihi: 06.02.2018.
35. 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu (2004). Erişim adresi: http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5216.pdf, Erişim Tarihi: 06.02.2018.
36. 5393 Sayılı Belediye Kanunu (2004). Erişim adresi: http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5393.pdf, Erişim Tarihi: 06.02.2018.
37. Avrupa Kentsel Şartı. (1992). Erişim adresi: http://www.mo.org.tr/UIKDocs/urbancharter1.pdf, Tarihi: 06.02.2018.