YEREL'DE MÜLTECİ VE SIĞINMACILARA YÖNELİK SOSYAL POLİTİKA UYGULAMALARI: BALIKESİR ÖRNEĞİ

Öz

Türkiye’nin mülteci ve sığınmacılara sosyal politika üretebilmesinin ve sürdürebilmesinde, en büyük etki şüphesiz devlet bütçesiyle arkasında durduğu güçlü ekonomik kaynak aktarımıdır. Ülkemizin bu sosyal politika uygulamalarına verdiği önem kadar, çalışmamıza da konu olan unsur, yerel hizmetin sunumunda görev alan yöneticilerin pratikteki hizmet sunumu ve sığınmacıların tümünü kapsayıcılığıdır. Çalışmamızda, ülkemizin uyguladığı sosyal politikaların yeterli, eksik veya geliştirilmesi gereken yönleri devletimiz adına bu politikaları yerelde uygulayan sosyal politika uygulayıcı kurum ve sivil toplum kuruluşları yöneticileriyle görüşülerek tespit edilmeye çalışılmıştır. Balıkesir ilinde faaliyet gösteren resmi kurum yöneticileri ve STK yetkilileriyle nitel araştırma yöntemlerinden derinlemesine yarı yapılandırılmış mülakat tekniğiyle yapılan görüşmeler konulara ayrılmış ve temalar altında değerlendirilmiştir. Çalışmamızın amacı mülakat gerçekleştirilen katılımcıların tecrübelerini, sığınmacılara yönelik politikalar konusundaki faaliyetlerini, uygulamadaki eksik yönleri ve geleceğe ait planları tespit ederek, yerelde sığınmacılara uygulanan sosyal politika uygulamalarını literatüre kazandırmak hedeflenmiştir. Çalışmamızda birinci bölümde mülteci ve sığınmacıların ülkemizi tercih etme sebepleri ülkelerine geri dönme ihtimali ve vatandaşlık gibi konulara yönelik yönetici görüşleri değerlendirilmiştir. İkinci bölümünde barınma ve sağlık konuları üçüncü bölümde sosyal yardımlara erişim durumları ve çalışma kazanç getirici faaliyetleri dördüncü bölümde eğitim, dil sorunu ve hukuki hakları konusunda yönetici ve yetkilerin görüşlerine başvurulmuştur. Çalışmamız Balıkesir ilinde yetkili 16 kurum ve STK yetkilisine yöneltilen mülteci ve sığınmacılara yönelik, 8 soruya verdikleri yanıtları içermektedir. 

Anahtar Kelimeler

• Mülteci,Sığınmacı,Suriye,Sosyal Politika,Yerel Yönetim,Sosyal Yardım

Kaynakça

1. ALPTEKİN, K. AKARCAY ULUTAŞ, D. USTABAŞI GÜNDÜZ, D. “Konya’da Geçici Koruma Altında Yaşayan Suriyeliler Üzerine Bir Çalışma” Sosyal Politika Çalışmaları Dergisi, Ekim 2018, Yıl: 18 Sayı: 40/2, Ss: 87-114 ISSN: 2148-9424.
2. ASLAN, A., CAMBAZ, H. Z. ve KARASU, S. (2018). “Üniversite Öğrencilerinin Suriyeli Mültecilere Yönelik Algı ve Görüşlerine Yönelik Bir Nitel Araştırma”, Vol:1, Issue:3; pp:472-489 R &S - Research Studıes Anatolıa Journal 2018.
3. DİCİCCO-BLOOM, B. CRABTREE, B.F. “The Qualitative Research İnterview” Medical Education, 40 (2006), pp. 314-321 https://doi.org/10.1111/j.1365-2929.2006.02418.x
4. ÇÖMEZ POLAT, F. KAYA, E. (2017). “Bir Ötekileştirme Pratiği: Türkiye’de Yaşayan Suriyelilere Yönelik Tutumlar” Mersin Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 1(1): 38-48.
5. EDWARD, J. HİNES-MARTİN, V. “Exploring the Providers Perspective of Health and Social Service Availability for Immigrants and Refugees in a Southern Urban Community” Journal of Immigrant and Minority Health August 2015, Volume 17, Issue 4, pp 1185–1191.
6. EKŞİ, N. “Yabancılar ve Uluslararası Koruma Hukuku” Beta Yayınları, 1.Baskı, Nisan 2014, İstanbul, ISBN 978-605-333-116-2.
7. FARLEY, R. ASKEW, D. KAY, M. “Caring For Refugees İn General Practice: Perspectives From The Coalface” Australian Journal of Primary Health 20(1) 85-91 https://doi.org/10.1071/PY12068 Published: 21 December 2012.
8. FENNELLY K. “Listening To The Experts: Provider Recommendations On The Health Needs Of İmmigrants And Refugees”, J Cult Divers. 2006;13(4):190–200.

9. GÜLTAÇ, A. S. YALÇIN BALÇIK, P. “Suriyeli Sığınmacılara Yönelik Sağlık Politikaları” Sakarya Tıp Dergisi, Cilt:8, Sayı:2, 2018, 193-204.
10. KARATAŞ, Z. “Sosyal Bilimlerde Nitel Araştırma Yöntemleri”, Manevi Temelli Sosyal Hizmet Araştırmaları Dergisi, Cilt:1, Sayı:1, 2015, 62-80.
11. LEVENT, F. ÇAYAK, S. “Türkiye’deki Suriyeli Öğrencilerin Eğitimine Yönelik Okul Yöneticilerinin Görüşleri” Hasan Ali Yücel Eğitim Fakültesi Dergisi Cilt:14-1, Sayı:27, 2017-1, s.21-46.
12. PAKSOY, S. KARADENİZ, M. “Kilis’te Çalışan Suriyeli Sığınmacıların Sosyoekonomik Yapısı Üzerine Bir Araştırma”, Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt:15, Sayı:58, Yaz-2016, s.785-798.
13. TAŞÇI, F. “Bir Sosyal Politika Sorunu Olarak Göç”, Kamu-İş Dergisi, Cilt.10, Sayı.4, 2009, 177-204.
14. TOSUN, S. YILDIRIM, Y. AZAZİ, H. “Afet Yönetiminde Sığınmacılara Yapılan Sosyal Yardımlar Ve Hizmetler Üzerine Nitel Araştırma”, Sosyal, Beşeri Ve İdari Bilimler Alanında Araştırma Ve Değerlendirmeler, 1.Baskı, Cilt 3, Haziran 2019, Gece Kitaplığı Yayınevi, ISBN: 978-605-180-901-4.
15. UZUN, E. M. BÜTÜN, E. “Okul Öncesi Eğitim Kurumlarındaki Suriyeli Sığınmacı Çocukların Karşılaştıkları Sorunlar Hakkında Öğretmen Görüşleri” Uluslararası Erken Çocukluk Eğitimi Çalışmaları Dergisi, 2016, Cilt:1 Sayı:1 ss.72-83.
16. TOPKAYA, Y. AKDAĞ, H. “Sosyal Bilgiler Öğretmen Adaylarının Suriyeli Sığınmacılar Hakkındaki Görüşleri (Kilis 7 Aralık Üniversitesi Örneği)” Çankırı Karatekin Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 7(1): 767-786, 2016.
17. YILDIRIM, Ali. “Nitel Araştırma Yöntemlerinin Temel Özellikleri ve Eğitim Araştırmalarındaki Yeri ve Önemi” Eğitim ve Bilim Dergisi, Cilt:23, Sayı:112, 1999.
18. YILMAZ, T. YENİHAN, B. “Yükseköğretimin Genel İşlevleri Doğrultusunda Akademik Performansın Değerlendirilmesi: Sorunlar ve Çözümler”, 1.Uluslararası Bilimsel Araştırmalar Kongresi-İnsan ve Toplum Bilimleri(IBAD-2016), 19-22 Mayıs 2016, Madrid, İSPANYA.
19. GÖÇ. Göç İdaresi Genel Müdürlüğü, https://www.goc.gov.tr. (02.10.2019)
20. UNHCR. Birleşmiş Milletler Mülteci Örgütü https://www.unhcr.org/tr. (08.10.2019)
21. TÜİK. Türkiye İstatistik Kurumu https://tuik.gov.tr. (10.09.2019)
22. TÜRKSAM. Türkiye Uluslararası İlişkiler ve Stratejik Analizler Merkezi, http://turksam.org/turksam-goc-gocmen-bulteni-28-ocak-2019 (10.09.2019)
23. MÜLTECİ DER, https://multeciler.org.tr/avrupa-birliginden-3-milyar-euro-geldi-mi/ (01.10.2019)