Problems Of Local Goverment From The Mayor’s Perspectives

Yıl 2008, Cilt: 3 Sayı: 1, 1 - 26, 01.01.2008

Fatih Yüksel Osman Çevik Kadir Ardıç

Öz

Local government is a public community that has an improving role in producing and distributing of public services. Also the solutions of the problems of local governments that should satisfy the increasing expectations present importance. At this point of view Turkish local government system face with so many problems. This problems can be listed as autonomy, closed system, centrist structuring, lack of long-term planning, bureaucratic resistance, personnel and managerial problems. The aim of the study is identifying the problems that are faced in local governments from the mayors’ point of view and make some suggestions according to findings. The questionnaire formed for this aim applied to 1072 civil governments. The problems that are told by mayors overlap with the problems in the literature of local government. This problems appear with the effect of some factors that are about central management, general public administration, local government system and organization. However the level of problems differ from big city to city

Anahtar Kelimeler

Civil governments, local governments, the problems of local governments

Belediye Başkanları Gözüyle Yerel Yönetim Sorunları

Öz

Yerel yönetimler, kamusal hizmet üretim ve dağıtımında rolleri giderek artan bir kamu tüzel kişiliğidir. Artan beklentilere cevap üretmesi gereken yerel yönetimlerin temel sorunlarının çözümü ise, ayrı bir önem arz etmektedir. Bu açıdan bakıldığında, Türk yerel yönetim sistemi, birçok sorunla karşı karşıya bulunmaktadır. Bu sorunları genel olarak; özerklik, kapalı sistem ve merkeziyetçi yapılanma, uzun vadeli planlama eksikliği, bürokratik direnç, personel ve yönetici sorunu şeklinde sıralamak mümkündür Bu çalışmanın amacı, belediye başkanları gözüyle belediyelerde yaşanan sorunların neler olduğunun belirlenmesi ve elde edilen bulgular çerçevesinde öneriler sunmaktır. Bu amaçla yapılan anket çalışması, büyükşehir, il, ilçe ve belde olmak üzere toplam 1072 belediyede uygulanmıştır. Belediye başkanlarının dile getirdiği sorunlar yerel yönetim yazınındaki sorunlarla örtüşmektedir. Bu sorunların ortaya çıkışında, merkezi yönetim, genel kamu yönetimi, yerel yönetim sistemi ve örgütsel düzeyde etkili olan faktörler vardır. Ancak büyükşehirden beldeye doğru gidildikçe sorunların düzeyinde farklılıklara rastlanmaktadır

Anahtar Kelimeler

Belediyeler, Yerel yönetimler, Yerel Yönetim Sorunları

Kaynakça

• Akgül, A. ve O. Çevik (2005), İstatistiksel Analiz Teknikleri-SPSS’te İşletme Yönetimi Uygulamaları-, Emek Ofset Ltd. Şti., Ankara.
• Balcı, Asım (2003), “Kamu Yönetiminde Hesap Verebilirlik Anlayışı”, Kamu Yönetiminde Çağdaş Yaklaşımlar, (Ed.) Asım Balcı v.d., Seçkin Yayınları, Ankara.
• Bozlağan, Recep (2003), Belediyelerde Örgüt Geliştirme, İstanbul Büyükşehir Belediyesi Yayını, İstanbul.
• Erçetin, Şule (2000), Lider Sarmalında Vizyon, 2.B., Nobel Yayınları, Ankara.
• Şaylan, Gencay (2000), Kamu Personel Yönetiminden İnsan Kaynakları Yönetimine Geçiş, TESEV Yayınları, Yayın No: 18, İstanbul.
• Schuler, Randall S. (1981), Personnel and Human Resource Management, West Publishing Company, St. Paul.
• Şencan Hüner, Nihat Erdoğmuş (2001), İşletmelerde Eğitim İhtiyacı Analizi, Beta Yayınları, İstanbul.
• Toprak Karaman, Zerrin (2003); “Kentsel Yönetişim-Yerel Gündem 21”, I. Ulusal Yerel Yönetimler Çalıştayı, Çanakkale.
• Walker, James. W. (1985), Human Resource Planning, 2.Printing, Grolier Incorporated, New York.
• Yalçındağ, Selçuk (1991), Personel Yönetimi, 4. B., Yargı Yayınları, İstanbul.
• Yüksel, Fatih (2003), “Belediyelerde Teknik Personelin Yeterliliği Üzerine Bir Araştırma: Büyükşehir Belediye Örneği”, I. International Municipalities, University and Industrial Sector Cooperation Symposium, Gazi Üniversitesi, Ankara.
• Yüksel, (2004a), “Kamu Yönetiminde Yeni Eğilimler Perspektifinde Türk Kamu Yönetiminde Reform İhtiyacı”, Kuramdan Uygulamaya Kamu Yönetimi, Gazi Kitabevi, Ankara.
• Yüksel, (2004b), Çağdaş Kent Yönetimi ve Yönetici Vizyonu, Detay Yayınları, Ankara.