Orman Köylülerinin Orman Kadastrosu Çalışmalarına İlişkin Görüşleri Üzerine Bir Değerlendirme

Yıl 2024, Cilt: 15 Sayı: 3, 1024 - 1037, 08.10.2024

Osman Komut , Faruk Özdemir

Öz

Bu çalışmada, orman kadastro uygulamalarının devam ettiği alanlarda, orman köylülerinin bu çalışmalara ilişkin farkındalık düzeyi, algı ve görüşlerinin analizi amaçlanmıştır. Çalışma Gümüşhane ili kapsamında 3 farklı ilçe ve bunlara bağlı 29 farklı orman köyünde gerçekleştirilmiştir. Araştırmada veri toplama aracı olarak yüz yüze uygulama esasına dayalı anket kullanılmıştır. Araştırma ölçeği; orman kadastrosunun faydaları, bilgilendirme ve yöntem kabul edilirliği, belge ve itirazların dikkate alınması, orman kadastrosu gerekliliği ve kararların kabul edilirliği ile uygulama sonuçları ve sorun çözüm yeterliliği olmak üzere 5 alt grup esasında ele alınmıştır. Mann-Whitney U ve Kruskal Wallis H testlerinin kullanıldığı istatistik analizlerde, katılımcıların yerleşik bulunduğu ilçe, eğitim durumu, arazisinin tescil durumu ve ormandan gelir elde etme değişkenleri için farklı ölçek alt grupları için anlamlı (p<0,05) görüş farklılıkları tespit edilmiştir. Çalışma sonuçları, orman köylülerinin orman kadastrosu hakkındaki kaygılarının orman kadastro komisyonunun alacağı kararların kabul edilirliği ve bu uygulamanın orman köylülerinin arazi mülkiyeti sorunlarını çözme yeterliliği üzerinde yoğunlaştığını göstermiştir.

Anahtar Kelimeler

Orman kadastrosu, Orman köylüsü, Kadastro sorunları

Etik Beyan

Araştırmada kullanılan veri toplama aracı için, Gümüşhane Üniversitesi Bilimsel Araştırma ve Yayın Etiği Kurulunun 26/10/2022 tarih 2022/6 sayılı toplantısında Etik Kurul Onayı alınmıştır.

An Evaluation on the Opinions of Forest Villagers Regarding Forest Cadastre Studies

Öz

This study aimed to analyze the awareness level, perception and opinions of forest villagers regarding these studies in areas where forest cadastral practices continue. The study was carried out in 3 different districts and 29 different forest villages within the scope of Gümüşhane province. A face-to-face survey was used as a data collection tool in the study. Research scale; The benefits of forest cadastre are discussed in 5 sub-groups: information and method acceptability, consideration of documents and objections, necessity of forest cadastre and acceptability of decisions, implementation results and problem-solving adequacy. In statistical analyzes using Mann-Whitney U and Kruskal Wallis H tests, significant (p<0.05) differences of opinion were detected for different scale subgroups for the variables of the district where the participants reside, their educational status, the registration status of their land and generating income from forests. The results of the study showed that the concerns of forest villagers about forest cadastre focused on the acceptability of the decisions to be taken by the forest cadastre commission and the adequacy of this practice to solve the land ownership problems of forest villagers.

Anahtar Kelimeler

Forest cadastre, Forest villager, Cadastral issues

Kaynakça

• Aktaş, A. (2023). Mülkiyet hakkına müdahale kapsamında “orman şerhi” uygulaması. İdare Hukuku ve İlimleri Dergisi, 21, 121-137. https://doi.org/10.26650/ihid.21.007
• Albayrak, İ. ve Sevim Korkut, D. (2019). Orman ürünleri sanayinde toplam kalite yönetimi (TKY) uygulamaları: Düzce ili örneği. Düzce Üniversitesi Bilim ve Teknoloji Dergisi, 7, 1813-1823.
• Alkan, S. ve Toksoy, D. (2008). Orman köylerinde sosyo-ekonomik yapı: Trabzon ili örneği. Kastamonu Üniversitesi Orman Fakültesi Dergisi, 8(1), 37-46.
• Aslan, S.B. (2015). 6831 Sayılı Orman Kanunun 2’nci maddesinin (b) bendi gereği orman sınırları dışına çıkarılan taşınmazların durumu. Ombudsman Akademik Dergisi, 2(3), 173-188.
• Ayaz, H. (2010). Türkiye’de orman mülkiyetinde tarihi süreç ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararları. III. Ulusal Karadeniz Ormancılık Kongresi Bildiri Kitapçığı, I, 189-198.
• Ayduran, E. ve Uyan, M. (2022). Kadastro güncelleme çalışmalarında yaşanılan sorunlar, eksiklikler ve giderilmesinde alternatif öneriler. Türkiye Arazi Yönetimi Dergisi, 4(1), 12-17.
• Bal Yıldız, Ş. ve Duru, M. (2006). Orman alanlarında daraltma ve Düzce örneği. Düzce Üniversitesi Orman Fakültesi Ormancılık Dergisi, 2(2), 82-103.
• Baştürk, R. (2011). Nonparametrik İstatistiksel Yöntemler (2. Baskı). Ankara: Anı Yayıncılık.
• Bayraktaroğlu, H. (1968). Türk anayasa rejimi içerisinde ormancılıkla ilgili hükümler ve bunların değerlendirilmesi şartları. İ.Ü. Orman Fakültesi Dergisi, 18(2), 7-29.
• Daşdemir, İ. ve Gençay, E. (2021). Çok kriterli yaklaşımla orman kadastro komisyonlarının performanslarına göre önceliklendirilmesi. Turkish Journal of Forestry, 22(3), 241-249. https://doi.org/10.18182/tjf.922347
• Diker, M. (1947). Türkiye’de Ormancılık Dün-Bugün-Yarın. T.C. Tarım Bakanlığı OGM Yayınları Sayı: 61, Ankara: Akın Matbaası.
• Diktaş Bulut, N., Gümüş, C., Er, U., Sayın, M. A., Gerçek, V., Ayaz, H. ve Çolak, N. (2019). Parçalı ormanların yönetim sorunlarının değerlendirilmesi: Trabzon Orman İşletme Müdürlüğü örneği. Ormancılık Araştırma Dergisi, 6(2), 177-191. https://doi.org/10.17568/ ogmoad.538684
• Erdönmez, C. (2013). 2B Alanlarının satışının Türkiye ulusal ormancılık programı açısından irdelenmesi. Kastamonu Üniversitesi Orman Fakültesi Dergisi, 13(2), 307-324.
• Genç, C. ( 2003). Trabzon yöresinde orman sayılmayan ağaç ve ağaççıklarla kaplı alanlardan yararlanma uygulamaları. Yüksek lisans tezi, KTÜ Fen Bilimleri Enstitüsü Orman Mühendisliği Anabilim Dalı, Trabzon.
• Gençay, G.Ş. (2009). Genel kadastro-orman kadastrosu ilişkileri konusundaki son düzenlemelerin hukuksal açıdan değerlendirilmesi. II. Ormancılıkta Sosyo-Ekonomik Sorunlar Kongresi Bildiri Kitapçığı, 1, 412-421.
• Gençay, G. (2012). Orman kadastrosunun güncel sorunları üzerinde hukuksal incelemeler. Doktora tezi, İ.Ü. Fen Bilimleri Enstitüsü Orman Mühendisliği Anabilim Dalı, İstanbul.
• Gençay, G. (2016). Orman sınırları içinde tapu iptali kararlarının mülkiyet hakkını ihlal etmesi sorunu. İ.Ü. Orman Fakültesi Dergisi, 66(1), 75-89.
• Gülen, İ., Balcı, N. ve Özdönmez, M. (1981). Türkiye’de arazi kullanma sorunları ve ormanlar. İ.Ü. Orman Fakültesi Dergisi, 31(1), 15-24. Gülöksüz, E. (2010). Ormanda mülkiyet hakları mücadelesi ve Orman Kanunu’nun 2/B düzenlemesi. Ekonomik Yaklaşım, 21(74), 59-86.
• Kalaycı, Ş. (2010). SPSS Uygulamalı Çok Değişkenli İstatistik Teknikleri (5. Baskı). Ankara: Asil Yayın Dağıtım. Karaman, A., Güven, Ş., Yıldırım, M.N., 2017. Mutfak dolabı kapak modellerinde kullanıcı tercihleri: Banaz ilçesi örneği. Düzce Üniversitesi Orman Fakültesi Ormancılık Dergisi, 13(1), 39-50.
• Kaygın, B. ve Balkan, S. (2017). Bartın Üniversitesi Orman Endüstri Mühendisliği Bölümü mezunlarının girişimcilik eğilimlerinin belirlenmesi. Bartın Orman Fakültesi Dergisi, 19(2), 123-135.
• Kaygın, B., Kurt, R. ve İmren, E. (2015). Bartın Üniversitesi Orman Endüstri Mühendisliği mezunlarının istihdam durumu üzerine bir araştırma. Bartın Orman Fakültesi Dergisi, 17(25-26), 54-61.
• Kılıç, M. (2012). Orman köylülerinin ormancılık etkinliklerine ilişkin algı ve beklentilerinin belirlenmesi (Sivas Orman İşletme Müdürlüğü örneği). Yüksek lisans tezi, Süleyman Demirel Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü, Orman Mühendisliği Anabilim Dalı, Isparta.
• Koç, B. (2005). 1870 Orman Nizamnamesinin Osmanlı ormancılığına katkısı üzerine bazı notlar. Tarih Araştırmaları Dergisi, 37, 231-257.
• Kula Kartal, S. ve Mor Dirlik, E. (2016). The most preferred method in the historical development and reliability of the concept of validity: Cronbach Alpha Coefficient. Journal of Abant İzzet Baysal University Faculty of Education, 16(4), 1865-1879.
• Lemeshow, S., Hosmer Jr. D.W., Klar, J. & Lwanga, S.K. (1990). Adequacy of Sample Size in Health Studies. World Healt Organization, West Suussex England: John Wiley & Sons Ltd.
• Onay, S. (2022). Artvin Orman Bölge Müdürlüğü orman kadastro çalışmalarının değerlendirilmesi. Yüksek lisans tezi, Artvin Çoruh Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsü Orman Mühendisliği Anabilim Dalı, Artvin.
• Önal, P. ve Bekiroğlu, S. (2011). Orman köylerinde ORKÖY tarafından gerçekleştirilen köy kalkındırma projelerinin uygulama sonuçlarının araştırılması (Şile-İstanbul). İ.Ü. Orman Fakültesi Dergisi, 61(2), 53-66. https://doi.org/10.17099/jffiu.72683
• Sağlam, B. ve Öztürk, A. (2008). Orman koruma faaliyetlerinde etkinliğin artırılmasında orman köylüsü-ormancılık teşkilatı ilişkileri: Artvin Orman Bölge Müdürlüğü örneği. Kastamonu Üniversitesi Orman Fakültesi Dergisi, 8(2), 131-143.
• Şimşek, S. (2010). Ormanlar üzerindeki bazı mülkiyet uyuşmazlıkları ve bunlara ilişkin çözüm önerileri. Sayıştay Dergisi, (79), 127-156.
• Şimşek, S. (2011). Orman sayılan alanlarda orman dışı amaçlarla irtifak hakkı tesisinin kamu yararı açısından değerlendirilmesi. Sayıştay Dergisi, (81), 63-90.
• Solmaz, E. (2007). Muğla orman köylerinin kalkınmasına yönelik uygulanan politikaların yoksulluk düzeyi ve orman kaynaklarının kullanımına etkisi. Muğla Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi (İLKE), 19, 15.
• TBMM, (1950). 5658 Sayılı Kanun. https://www5.tbmm.gov.tr/tutanaklar/KANUNLAR_ KARARLAR/ kanuntbmmc032/kanuntbmmc032/kanuntbmmc03205658.pdf, Erişim: 22.02.2024.
• TKDK, (2023). Tarımsal ve kırsal kalkınmayı destekleme kurumu. Orman köyleri sayısı, https://www.tkdk.gov.tr › File › OrmanKoyleri, Erişim: 22.02.2024.
• Toksoy, D., Ayaz, H., Şen, G. ve Özden, S. (2005). Doğu Karadeniz bölgesinde orman-köylü ilişkileri. Kafkas Üniversitesi Artvin Orman Fakültesi Dergisi, 6(1-2), 79-85.
• TUİK, (2023). Adrese dayalı nüfus kayıt sistemi sonuçları. https://biruni.tuik.gov.tr/medas/?kn= 95&locale=tr, Erişim: 22.02.2023.
• Yıldız, D. ve Uzunsakal, E. (2018). Alan araştırmalarında güvenilirlik testlerinin karşılaştırılması ve tarımsal veriler üzerine bir uygulama. Uygulamalı Sosyal Bilimler Dergisi, 1, 14-28.
• Yücel, F. (2018). Kadastrodaki yenileme çalışmalarının farklı kadastral teknik ve mevzuat uygulamalarıyla karşılaştırılarak incelenmesi. Yüksek lisans tezi, Zonguldak Bülent Ecevit Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü Geomatik Mühendisliği Anabilim Dalı, Zonguldak.