ON THE RELATIONSHIP BETWEEN E-GOVERNMENT AND E-GOVERNANCE AS A CONSTRUCT CONVERSION IN THE PUBLIC SECTOR

Yıl 2013, Cilt: 2 Sayı: 3, 1 - 11, 01.06.2013

Kadir Caner Doğan , Fuat Ustakara

Öz

Nowadays, digital information effects our lives, and the changeovers emerge in the public administration
approach. Becoming widespread of the usage of information technologies in the public administration and
restructuring the public administration are uppermost factors of the changeovers. It is possible to use the
managerial services and the applications as the most efficacious and unmediated in the public administration,
because of transfering the interactions between citizens, managements, and public officials about vertical
business to electronic media. Internet services have been important elements of communal living, so new
notions enter in the academic literature in the context of digitalizing the government and presenting public
service: such as e-government, and e-democracy, and e- governance. The article explains e-government and
the model of e-governance which is internalized by socio-economics sectors in a conceptual framework. 

Anahtar Kelimeler

Information, E-government, Information Technologies, Governance, E-governance.

KAMUDA BİR YAPILANMA DÖNÜŞÜMÜ OLARAK E-DEVLET VE E-YÖNETİŞİM İLİŞKİSİ ÜZERİNE

Öz

Dijital enformasyonun her alanda etkisini gösterdiği günümüzde, kamu yönetimi anlayışında da köklü
değişimler belirmektedir. Köklü değişimlerin başında kamu yönetimlerinde bilgi teknolojileri kullanımının
yaygınlaşması ve kamu yönetiminin yeniden yapılanması gelmektedir. Vatandaşlar ve işletmelerle etkileşimli
olarak kamu yönetiminde her türlü faaliyetin elektronik ortam üzerine taşınması ile birlikte kamu alanında
yönetsel hizmet ve uygulamaların birebir ve aracısız kullanılması mümkün hale gelmiştir. İnternet
hizmetlerinin sosyal yaşamın önemli bir unsuru haline gelmesiyle devletin dijitalleşmesi ve kamu
hizmetlerinin sunulmasında bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanılması yeni kavramları getirmiştir: edevlet,
e-demokrasi, e-yönetişim gibi. Bu makalede e-devlet ve onun sosyo-ekonomik kesimlerce
içselleştirilmiş modeli olan e-yönetişim modeli kavramsal düzeyde açıklanmaya çalışılmıştır. 

Anahtar Kelimeler

Enformasyon, E-devlet, Bilgi Teknolojileri, Yönetişim, E-yönetişim.

Kaynakça

• Akyıldız, Fulya (2004), “Bilgi Toplumu Yönetim Anlayışı”nın Gerçekleşebilmesi İçin Zorunlu Bir Hak: Bilgi Edinme Hakkı, 3. Ulusal Bilgi, Ekonomi ve Yönetim Kongresi, 25-26 Kasım 2004, Eskişehir, 445-455. Balcı, Asım (2005), “Kamu Yönetiminde Çağdaş Yaklaşımlar ve Kamu Hizmet Sunumuna Etkileri”, iç. Coşkun Can Aktan ve Ulvi Saran (Ed.), Kamu Yönetiminde ve Kamu Hizmetlerinde Kalite, Hizmet-İş Sendikası Yayınları, Dumat Ofset, İstanbul.
• Bozkurt, Ömer; Turgay Ergun ve Seriye Sezen (2008), Kamu Yönetimi Sözlüğü (Fransızca ve İngilizce Karşılıklarıyla), TODAİE, Ankara.
• Börzel, Tanja A. ve Thomas Risse (2010), Governance without A State: Can It Work?, Regulation & Governance, 4, 113–134.
• Çamdereli, Mete (2004), Yönetişim Ve Reklam İletişimi, Nobel Yayın Dağıtım, Ankara.
• Çelikkol, Ömer (2008), Kamu Yönetiminde E-Devlet Yapılanması ve Türkiye İçin E-Devlet Model Önerisi, Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Isparta.
• Demirel, Demokaan (2010), “Yönetişimde Yeni Boyut: E-Yönetişim”, Türk İdare Dergisi, 466, 65-94.
• Dictionary Reference (2012), “word definition: governance”, http://dictionary.reference.com/browse/governance?s=t, (Erişim Tarihi: 31.10.2012).
• Doğan, Kadir Caner; Hasan Mahmut Kalkışım ve İbrahim Karaaslan (2012), “Neo-liberal Dönüşüm Sürecinde Post-Bürokratik Yapılanma: Yönetişim Modeli”, iç. Yüksel KOÇAK ve Atıl Cem ÇİÇEK (Ed.), Kamu Yönetimi, Gazi Kitabevi, Ankara, 79-96.
• Dokuzuncu Kalkınma Planı 2007-2013; (2007), Kamuda İyi Yönetişim, DPT Özel İhtisas Komisyonu Raporu, Ankara.
• Eliçin, Yeşeren (2011) “Avrupa Birliğinde Yönetişim”, Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, 10 (38), 44-60.
• Erdal, Murat (2004), “Elektronik Devlet E-Türkiye ve Kurumsal Dönüşüm”, http://pol.atilim.edu.tr/files/edevlet/E-Siyaset%20EDemokrasi%20EYonetisim.pdf , (Erişim Tarihi: 2010).
• Finger, Matthias ve Gaëlle Pecoud (2003), “From e-Government to e-Governance? Towards a model of eGovernance”, Electronic Journal of e-Government, 1(1), 1-10.
• Gordon, Thomas F. (2012), “eGovernance and its Value for Public Administration”, http://www.tfgordon.de/publications/gordon2004a.pdf, (Erişim Tarihi: 10.09.2012).
• Güz, Nükhet; Rengin Küçükerdoğan; Nilüfer Sarı; Bülent Küçükerdoğan; Işıl Zeybek (2002), Etkili İletişim Terimleri, İnkılap Kitapevi, İstanbul.
• Henden, H. Burçin Ve Rıfkı Henden (2005), “Yerel Yönetimlerin Hizmet Sunumundaki Değişim ve eBelediyecilik”, Elektronik Sosyal Bilimler Dergisi, 14(4), 48-66.
• Holsti, K. J. (1992), “Governance without Government: Polyarchy in Nineteenth-Century European International Politics”, James N. Rosenau and Ernst-Otto Czempiel (Ed), iç. Governance without Government: Order and Change in World Politics, Cambridge Studies in International Relations: 20, Cambridge, 30-57.
• ILO (Uluslarrası Çalışma Örgütü) (2006), Adil Bir Küreselleşme: Herkes İçin Fırsatlar Yaratılması, Uluslararası Çalışma Ofisi, Ankara.
• İnce, Murat (2001), Elektronik Devlet: Kamu Hizmetlerinin Sunulmasında Yeni İmkanlar, DPT, Ankara.
• Kalfa, Ceren ve Faruk Ataay (2008), “Yönetişim: Devlet-Toplum İlişkilerinde Yeni Bir Aşama”, Çukurova Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 17(3), 229-240.
• Kapucu, Naim (2010), Governance Reforms: Comparative Perspectives, Usak Publications, Ankara.
• Karaçor, Süleyman ve Arif Oltulu (2011), “Demokrasi ve Yönetişim Boyutu İle Yeni Kamu Yönetimi Anlayışı, Selçuk Üniversitesi İ.İ.B.F. Sosyal ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi; 16(22), 403-418.
• Karakaş, Bülent ve Aysun Yarali (2004), Kamu Yönetiminden Bilgi Yönetimine, 3. Ulusal Bilgi, Ekonomi ve Yönetim Kongresi, 25-26 Kasım 2004, Eskişehir, 547-555.
• Kaypak, Şafak (2010), E-Dönüşüm Sürecinde E-Devlet Yapılanması ve Antakya Belediyesine Yansıması, 8. Uluslararası Bilgi, Ekonomi ve Yönetim Kongresi, 28-31 Ekim 2010, İstanbul, 257-272.
• Maraş, Gökçe (2011), Kamu Yönetimlerinde E-Devlet ve E-Demokrasi İlişkisi, Erciyes Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 37, 121-144.
• Medeniyetler İttifakı, 21. Yüzyılın Barış Projesi, http://www.medeniyetlerittifaki.org.tr/, (Erişim Tarihi: 02013).
• Okçu, Murat (2007), “Yönetişim Tartışmalarına Katkı: Avrupa Birliği İçin Yönetişim Ne Anlama Geliyor?”, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 12(3), 299-312.
• Özcivelek, Rukiye (2003), “Dünyada ve Türkiye’de Elektronik Devlet Tartışmaları: Kavram Üzerine Bir Sorgulama”, http://www.uzay.tubitak.gov.tr/tubitakUzay/yayinlar/ict_euasia_2003_bld_R_Ozcivelek.pdf , (Erişim Tarihi: 13.03.2011).
• Özyol, Arzu (2013), “Sürdürülebilir Kalkınma ve Katılımcı Demokrasi”, http://www.bpwturkey.org/eklentiler/surdurulebilirkalkinmavekatilimcidemokrasi.doc, (Erişim Tarihi: 27.05.2013).
• Palvia, Shailendra C. Jain ve Sushil S. Sharma (2007), E-Government and E-Governance: Definitions/Domain Framework and Status around the World, Foundation of E-government, 5th International Conference on E governance (ICEG) , 28-30 December 2007, Hyderabad, 1-12.
• Pamukoğlu, Kadri ve Mustafa Ocak (2007), “Bilişim Teknolojilerinin Devletin Etkinliğindeki Rolü ve İnternet Üzerinden Satış Uygulaması”, Harita Dergisi, Sayı: 137, 54-71.
• Saatçioğlu, Cem (2010), Yerel Yönetimlerde Bilgi Sistemleri ve Teknolojileri: İstanbul Örneği, 8. Uluslararası Bilgi, Ekonomi ve Yönetim Kongresi, 28-31 Ekim 2010, İstanbul, 237-256.
• Saritaş, İbrahim (2010), Bilgi Yönetimi ve E-Devlet Uygulaması, Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ankara.
• Şahin, Ali (2007), “Türkiye’de E-Devlet Uygulamaları ve Konya Örneği”, Erciyes Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 29, 161-189.
• Şahin, Ali (2008), Türk Kamu Yönetiminde Yapısal Dönüşüm ve E-Devlet, Çizgi Kitabevi, Konya.
• Şahin, Ali ve Erhan Örselli (2003), “E-Devlet Anlayışı Sürecinde Türkiye”, Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 9, 343-356.
• Şahin, Ali; Handan Temizel; Metehan Temizel (2004), Türkiye’de Demokrasiden E-Demokrasiye Geçiş Süreci ve Karşılaşılan Sorunlar, 3. Ulusal Bilgi, Ekonomi ve Yönetim Kongresi, 25-26 Kasım 2004, Eskişehir, 253-262.
• Taner, Ahmet (2012), “Kamu Yönetiminde Yeniden Yapılanma Arayışları ve Hesap Verme Sorumluluğuna Etkileri”, Sayıştay Dergisi. Sayı: 85, 27-50.
• Tataroğlu, Muhittin ve Bayram Çoşkun (2011), “Bilgi İletişim Teknolojileri ve E-Devlet’in Etik Açıdan İrdelenmesi”, www.etikturkiye.com/etik/kyonetim/Tataroglu.pdf , (Erişim Tarihi: 16.02.2011).