RECOMMANDATIONS TO PRODUCE EMPLOYMENT FACILITES FOR SYRIAN REFUGEES IN THE GLOBAL MARITIME LABOUR MARKET

Yıl 2017, Cilt: 6 Sayı: 15, 319 - 334, 31.08.2017

Aziz Muslu

Öz

Turkey has reached a record number of refugees and migrant in the world
history, because of a chronical war in the southern bound. These refugees are
supplied with their need in short term but long term strategic plans should be
made as well. Over the years, developments that may lead to
social conflict can arise. Therefore, a convenient employment policy should be made and applied. Thus,
social conflicts can be prevented. In consideration unemployment ratio is high
in Turkey, should search and study opportunities for Syrian refugees in the
global maritime labour markets. The only sector is maritime that no any
obstacles for employment in the global labour markets. Sea farers could be
employed in multinational crewing ships. Maritime sector is “sui generis” with
globalization of labor but not only Capital. By strategic plans, Syrian refugee
seamen should be given educations and establish new employment policies in the
global maritime labour markets. Labour unions, Civil social organizations,
public institutions, private crewing Agencies and especially Turkish State
Labour Organization should make studies. The studies should be turned into
social responsibility projects and campaigns should be governed towards to
strong maritime companies which can supply employment facilities in their
fleets. By cooperating with global maritime companies and global crew
management companies, it should be created new formulas for the employment of
refugees. Beyond assisting some financial aid, burden on Turkey’s shoulders
should be solved with employment formulas via positive campaigns. ITF should
have an active role within these campaigns as far as the oldest and strongest
labour confederation. On the other side, should cooperate and prepare
researches together with ISF, The World Shipowners Federation. In this study,
should be explored availability of supply of refugees as sea farer through
statistical figures and will be issued campaigns and announce studies.

Anahtar Kelimeler

Human Resources Management, Maritime Economies, Maritime Management, Management and Strategy

KÜRESEL DENİZ İŞGÜCÜ PİYASALARINDA SURİYELİ GÖÇMENLERİN İSTİHDAM OLANAKLARININ OLUŞTURULMASI İÇİN ÖNERİLER

Öz

Türkiye,
güneyinde oluşan kronik bir savaş nedeniyle son rakamlara göre dünya tarihinin
en yüksek göçmen ve sığınmacı sayısına ulaşmıştır. Bu sığınmacıların kısa
süreli olarak ihtiyaçları karşılanmaktadır. Fakat uzun dönemli stratejik
planlamalar yapılmalıdır. Yıllar içinde sosyal çatışmalara neden olacak
gelişmeler vuku bulabilir. Bu nedenle doğru bir istihdam politikası ve
planlaması izlenmelidir. Böylelikle toplumsal çatışmaların önüne geçilmiş olur.
İşsizlik sorunu ile karşı karşıya olan Türkiye’nin Suriyeli mültecilerin
istihdamı amacıyla küresel emek piyasalarında istihdam olanakları aranmalıdır.
Küresel emek piyasalarında giriş engellerinin olmadığı yegâne sektör denizcilik
sektörüdür. Gemi adamları çok uluslu olarak gemilerde istihdam
edilebilmektedir. Sadece sermayenin değil emeğin de küreselleştiği denizcilik
sektörü şahsına münhasır bir sektördür. Yapılacak stratejik istihdam
planlarında göçmenlerin gemi adamları eğitimlerinden geçirilerek küresel
piyasalarda istihdam yolları tesis edilmelidir. Sendikalar, sivil toplum
kuruluşları, kamu kurumları, özel istihdam büroları ve özellikle İŞ-KUR bu
konuda çalışmalar yapmalıdır. Yapılacak çalışmalar sosyal sorumluluk projeleri
haline getirilerek, göçmenlerin A.B. içindeki güçlü denizcilik işletmelerinde
istihdam edilmeleri için kampanyalar oluşturulmalıdır. Küresel denizcilik
firmaları ve küresel personel yönetim firmaları ile iletişim yolları belirlenerek
mültecilerin istihdamı için formüller oluşturulmalıdır. Yapılacak kampanyalar
ile Türkiye’nin omuzlarında olan bu yük yardımın ötesine geçilerek istihdam
yoluyla çözümlenmelidir. ITF konfederasyonu; dünyanın en eski ve güçlü sendika
konfederasyonu olarak bu çalışmalarda aktif rol almalıdır. Diğer yandan ISF
dünya armatörler birliği ile çalışmalar yapılmalıdır. Bu çalışmada
istatistiksel rakamlar üzerinden yapılacak analizlerle gemi adamı olarak
mültecilerin arz edilebilirliği araştırılarak, bu konuda denizcilik sektöründe
yapılabilecek çalışmalar ve kampanyalar sunulacak ve önerilecektir.

Anahtar Kelimeler

İnsan Kaynakları Yönetimi, Deniz Ekonomisi, Deniz İşletmeciliği, Yönetim ve Strateji

Kaynakça

• 2015 Türkiye Göç Raporu (2015). T.C. İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Genel Müdürlüğü Yayınları, Ankara.
• Ataergin, S. (2004), I.T.F.’ın kuruluş sözleşmesi hakkında inceleme. Denizcilik Dergisi. 22, 16.
• CNN Türk Haber Portal (http://www.cnnturk.com/haber/turkiye/turkiyede-suriyelimulteci- sayisi-1-9-milyon). (20Nisan 2016)
• Güçtürk, Yavuz (2015), Avrupa’ya Giden Ölüm Yolu: Akdeniz, 22 Haziran 2015 Pazartesi, http://setav.org/tr/avrupaya-giden-olum-yolu-akdeniz/yorum/22886
• Avrupa Komisyonu- Sivil Koruma ve İnsani Yardım (ECHO) Faaliyetleri http://ec.europa.eu/echo/files/aid/countries/factsheets/turkey_syrian_crisis_tr.pdf, Erişim Tarih 26 Temmuz 2017
• Erdoğan, M. (2015). Türkiye’deki Suriyeliler: Toplumsal kabul ve uyum. İstanbul: Bilgi Üniversitesi Yayınları. s.58- 63
• Göç İdaresi, Geçici Korumamız Altındaki Suriyeliler, http://www.goc.gov.tr/icerik3/gecici-korumamiz-altindaki-suriyeliler_409_558_560 Erişim Tarihi: 26 Temmuz 2017
• Kahveci E., Lane T., Sampson H., (2002). Transnational seafarer communi-ties, Cardiff: Seafarers International Research Centre.
• Hürriyet Haber Portalı, http://www.hurriyet.com.tr/gecici-isler-ozel-burodan-40110833 (25 Haziran 2016).
• Öğüt, A. (2007). Türkiye’de özel istihdam bürolarının halkla ilişkiler, reklam ve tanıtım faaliyetlerinin incelenerek İŞKUR’un bu alandaki uygulamalarıyla karşılaştırılması, Yayımlanmamış Uzmanlık Tezi, T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü, Ankara.
• Özcüre, G. (2016). Avrupa Birliği-Türkiye vize serbestisi diyaloğu, geri kabul anlaşması ve Suriyeli sığınmacıların Türk işgücü piyasasında çalışma hakları, Atatürk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, 30(5), 1415 -1433
• Posta Gazetesi,http://www.posta.com.tr/turkiye/HaberDetay/Iste-Turkiye-deki-son-kayitli-Suriyeli-sayisi--Ocak-2016-.htm?ArticleID=321871 (25 Haziran 2016).
• Suriyeli Mültecilerin Dağılımı ve Son Rakamlar (2016) http://www.stratejikortak.com/2016/04/suriyeli-multecilerin-sayisi.html (20Nisan 2016)
• Suriyeli işçi, işveren ve girişimcilerin işgücü piyasasında karşılaştıkları sorunlar ve çözüm önerileri çalıştayı genel değerlendirme ILO (2016), http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---europe/---ro-geneva/---ilo-ankara/documents/meetingdocument/wcms_533055.pdf, Erisim Tarhi:27 Temmuz 2017
• Suriyeli Sığınmacıların Türkiye’ye etkileri, Ortadoğu Stratejik Araştırmalar Merkezi, Rapor No: 195, Ankara, 2015.
• TUİK, http://www.tuik.gov.tr/HbGetirHTML.do?id=24629 , Erişim Tarihi 27 Temmuz 2017