ABD Enerji ve Çevre Politikasında Trump Etkisi

Öz

Dünyanın en büyük enerji üreticisi ve tüketicilerinden biri olan ABD’nin enerji ve çevre politikası uluslararası sistemi önemli derecede etkilemektedir. ABD aynı zamanda en fazla karbon emisyonu üreten ülkeler listesinde Çin’den sonra ikinci sırada yer almakta olup küresel ısınmayla mücadele konusunda izleyeceği politikalar 2050 yılında sıfır emisyon hedefine ulaşılması açısından da kritik öneme sahiptir. Küresel ısınmayla mücadele ve enerji dönüşümünde uluslararası çabaların bir parçası olmakta genel olarak tutuk hareket eden ABD ucuz enerjiye dayalı ekonomik büyüme politikasını uzun yıllar sürdürmüştür. Bununla birlikte Demokrat Obama’nın başkanlığı döneminde Çin ile bu alanda uzlaşı sağlayarak Paris Şartı’na taraf olan ABD, enerji dönüşümü ve çevrenin korunması konusunda önemli adımlar atmaya yönelmiştir. Obama’nın ardından Cumhuriyetçi Parti’den başkan seçilen Trump 2017-2020 arasındaki birinci döneminde enerji ve çevre politikasında Obama dönemi ile karşılaştırıldığında geri adım sayılabilecek kararlara imza atmıştır. ‘Önce Amerika’ politikası doğrultusunda fosil yakıtlarda tam bağımsızlık hedefine ulaşılmasına ağırlık verilirken çevrenin korunmasına yönelik pek çok düzenleme yürürlükten kaldırılmış ya da gevşetilmiştir. Öte yandan Trump’ın birinci döneminde küresel ısınmayla mücadele konusunda da kırılma yaşanmış ve tüm eleştirilere rağmen Paris Şartı’ndan çekilme kararı alınmıştır. Bu duruma tepki olarak Trump’ın birinci döneminin ardından Demokrat Biden’ın başkan seçilmesi sonrasında ilk icraatı Paris Şartı’na geri dönülmesi olmuştur. Ayrıca, enerji dönüşümü ve küresel ısınmayla mücadele konusunda öncü ülkelerden biri olmaya yönelik iddialı hedefler belirlenmiş ve uygulamaya geçirilmiştir. Trump’ın 2024 Kasım’ında yapılan seçimleri tarihi bir zaferle kazanması sonrasında enerji ve çevre politikalarının geleceğine ilişkin gerek ülke genelinde gerekse uluslararası kamuoyunda karamsar beklentiler oluşmuştur. Bu noktada çalışma ABD enerji ve çevre politikalarında Trump’ın başkan seçilmesiyle ortaya çıkan kırılmayı ve sonuçlarını ortaya koymayı hedeflemektedir. Çalışmada Trump’ın birinci başkanlık döneminde izlediği enerji ve çevre politikaları kendisinden önceki dönem politikalarıyla karşılaştırılarak ikinci dönemine yönelik beklentilerin temel çerçevesi çizilecektir. Çalışmada Trump dönemi enerji ve çevre politikalarının aktör ve sistem düzeyinde etkileri ortaya konulacaktır.

Anahtar Kelimeler

• Trump
• ABD
• Enerji Güvenliği
• Enerji Dönüşümü
• Küresel Isınma
• Fosil

The Trump Effect on U.S. Energy and Environmental Policy

Öz

The energy and environmental policies of the U.S., one of the world's largest energy producers and consumers, significantly impact the international system. The U.S. ranks second only to China in carbon emissions, and its strategies to combat global warming are crucial for achieving the zero-emission target by 2050. Historically, the U.S. has been hesitant to engage in international efforts to address global warming and energy transformation, maintaining an economic growth policy centered on cheap energy. However, during the presidency of Democrat Barack Obama, the U.S. made significant strides in energy transformation and environmental protection, reaching an agreement with China and becoming a signatory to the Paris Agreement. In contrast, Donald Trump, elected as President from the Republican Party following Obama, enacted policies during his first term (2017-2020) that marked a regression in energy and environmental policy compared to the Obama era. Under the "America First" policy, there was a strong emphasis on achieving complete independence from fossil fuels, leading to the repeal or relaxation of many environmental regulations. This period also saw a significant setback in the fight against global warming, culminating in the decision to withdraw from the Paris Agreement despite widespread criticism. In response to this, one of the first actions taken by Democrat Joe Biden, upon his election following Trump’s term, was to rejoin the Paris Agreement. Biden's administration also set and pursued ambitious goals to position the U.S. as a leader in energy transformation and global warming mitigation. However, Trump's historic victory in the November 2024 elections has sparked pessimistic expectations both domestically and internationally regarding the future of U.S. energy and environmental policies. This study aims to elucidate the rupture in the U.S. energy and environmental policies that emerged with Trump’s election and its implications. It will compare the policies pursued by Trump during his first term with those of the preceding administration and outline the fundamental expectations for his second term. The study will analyze the effects of Trump’s energy and environmental policies at both the actor and system levels.

Anahtar Kelimeler

• Trump
• The U.S.
• Energy Security
• Energy Transition
• Global Warming
• Fossil

Kaynakça

1. Aldy, J. E. (2017). Real world headwinds for Trump climate change policy . Bulletin of the Atomic Scientists, 73(6), 376-381.
2. American Progress. (2024The Biden administration has taken more climate action than any other in history. Erişim adresi: https://www.americanprogress.org/article/the-biden-administration-has-taken-more-climate-action-than-any-other-in-history/
3. Bloomberght. (2016). ABD'de petrol ihracatı yasağı kaldırıldı. Erişim adresi: https://www.bloomberght.com/abdde-petrol-ihracati-yasagi-kaldirildi-1842372 BP. (2020). Energy Outlook 2023. London: BP.
4. Briggs, H. (2021). Paris İklim Anlaşması nedir ve ABD'nin anlaşmaya dönmesi neden önemli? Erişim adresi: https://www.bbc.com/turkce/haberler-dunya-56124983 Center for Global Sustainability. (2022). Pathways to achieving a 2030 Coal Phase-out in the United States Erişim adresi: https://cgs.umd.edu/sites/default/files/2022-07/US%20Coal%20Phase-Out%20Brief%20%282%29.pdf
5. Chu, A. (2024). ‘Drill, baby, drill’ is not so simple. Erişim adresi: https://www.ft.com/content/90468253-0560-4cb2-a302-2e8636234265
6. Collins, S. (2020). America First: The Trump Effect on Climate Change Policy. J. C. Pereira, & A. Saramago içinde, Non-Human Nature in World Politics: Theory and Practice (s.179-203). Springer.
7. EIA. (2023). Annual Energy Outlook. Washington, DC: EIA.
8. EIA. (2024). How has energy use changed throughout U.S. history? Erişim adresi: https://www.eia.gov/todayinenergy/detail.php?id=62444#

9. EIA. (2024). Monthly Energy Review. Erişim adresi: https://www.eia.gov/totalenergy/data/monthly/pdf/sec7.pdf
10. EIA. (2024). The United States uses a mix of energy sources. Erişim adresi: https://www.eia.gov/energyexplained/us-energy-facts/
11. EIA. (2024). U.S. energy production has been greater than U.S. energy consumption in recent years. Erişim adresi: https://www.eia.gov/energyexplained/us-energy-facts/ EPA. (2015). Obama Administration Takes Historic Action on Climate Change/Clean Power Plan to protect public health, spur clean energy investments and strengthen U.S. leadership.
12. Euronews. (2019). ABD’nin Kuzey Akım 2'ye yaptırım kararına Rusya ve Almanya’dan tepki; proje askıya alınacak mı? Erişim adresi: https://tr.euronews.com/2019/12/21/abd-nin-kuzey-ak-m-2-ye-yapt-r-m-karar-na-rusya-ve-almanya-dan-tepki-proje-ask-ya-al-nacak
13. Evans, S. (2021). Analysis: Which countries are historically responsible for climate change? 12 06, 2024 tarihinde Carbon Brief.
14. Finans Gündemi. (2017). ABD enerji politikasında Trump dönemi. Erişim adresi: https://www.finansingundemi.com/haber/abd-enerji-politikasinda-trump-donemi/1160646 Gerrard, M. (2024). Trump 2.0: This Time the Stakes for Climate Are Even Higher. Erişim adresi: https://e360.yale.edu/features/trump-second-term-climate
15. IEA. (2024). United States. Erişim adresi: https://www.iea.org/countries/united-states/electricity#what-is-the-climate-impact-of-electricity-generation-in-united-states
16. Kavaz, İ. (2017). Küresel Enerji Denklemine Trump Değişkeni. Erişim adresi: https://www.setav.org/assets/uploads/2017/02/164Ku%CC%88resel-Enerji-Denklemine-Trump-Deg%CC%86is%CC%A7keni.pdf
17. Kenarlı, G. (2024). Karbon emisyonunu azaltma sözü veren ABD'de petrol üretimi rekor kırdı. Erişim adresi: https://www.aa.com.tr/tr/yesilhat/iklim-degisikligi/karbon-emisyonunu-azaltma-sozu-veren-abdde-petrol-uretimi-rekor-kirdi/1822775
18. National Archieves. (2017). Promoting Energy Independence and Economic Growth. Erişim adresi: https://www.federalregister.gov/documents/2017/03/31/2017-06576/promoting-energy-independence-and-economic-growth
19. Okay, D. Z. (2024). Biden yönetiminin ekonomi karnesi. Erişim adresi: https://www.aa.com.tr/tr/ekonomi/biden-yonetiminin-ekonomi-karnesi/3388041
20. Rossetti, P., & Goldbeck, D. (2017). President Obama’s Environmental Legacy. American Action Forum.
21. Samar, K. (2022). Dünya'yı en çok hangi ülkeler kirletiyor? 1850 yılından bu yana ülkelere göre karbondioksit salımı. Erişim adresi: https://tr.euronews.com/2022/01/08/dunya-y-en-cok-hangi-ulkeler-kirletiyor-1850-y-l-ndan-bu-yana-ulkelere-gore-karbondioksit-
22. Schalatek, L. (2020). “Yeniden daha yeşil inşa etmek” Biden’ın ABD İklim Taahhüdü Planı. Erişim adresi:https://tr.boell.org/tr/2020/12/11/yeniden-daha-yesil-insa-etmek-bidenin-abd-iklim-taahhudu-plani Slack, M. (2012). Everything You Need to Know: President Obama's Blueprint for American-Made Energy. Erişim adresi: https://obamawhitehouse.archives.gov/blog/2012/01/26/everything-you-need-know-president-obamas-blueprint-american-made-energy
23. The White House. (2013). Executive Order 13653—Preparing the United States for the Impacts of Climate Change. Erişim adresi: https://www.govinfo.gov/content/pkg/DCPD-201300749/pdf/DCPD-201300749.pdf Uyanık, S. (2018). ABD Enerji ve İklim Politikalarının Kömürün Geleceğine Etkisi: Birinci Yılında Trump Döneminin Analizi. Yönetim ve Ekonomi Araştırmaları Dergisi, 16(3), 37-50.
24. World Population Review. (2024). Energy Consumption by Country 2024. Erişim adresi: https://worldpopulationreview.com/country-rankings/energy-consumption-by-country Yıldız, D. (2023). 10 yıl önceki raporumuzda öngörmüştük. ABD en büyük LNG ihracatçısı oldu. Erişim adresi: https://supolitikalaridernegi.org/2023/07/09/10-yil-onceki-raporumuzda-ongormustuk-abd-en-buyuk-lng-ihracatcisi-oldu/