An Approach for Turkish Land Administration System

Öz

Cadastral systems have been built to provide security of land tenure, and to assist the transparency of land markets, taxation and planning till recently. Today, the traditional systems are needed to transform to Land Administration Systems LAS of which components are land registration, cadastre, mapping, real estate appraisal and land information management in order to assist sustainable development objectives. In this context, this paper presents a new land administration system approach for Turkey that is called the Turkish Land Administration System TAİS . This approach proposes the existing land-related regulations are re-organized in a new “Land Law” framework built based on the appropriate land policies, and all LAS activities are carried out under the roof of the “Undersecreteriat of Turkish Land Administration”

Anahtar Kelimeler

• Land registration-Cadastre, Mapping, Real Estate Appraisal, Land Information Management, Land Administration.

Türkiye İçin Yeni Bir Arazi İdare Sistemi

Öz

Kadastral sistemler, geçmişte, taşınmaz mülkiyetini güvence altına alma, arazi pazarlarının işlerliğini sağlama, vergilendirme ve planlamayı destekleme gibi önemli misyonları gerçekleştirmek için tesis edilmiştir. Bugün ise bu sistemlerin geliştirilerek kapsamında tapu-kadastro, harita, taşınmaz değerlemesi ve arazi bilgi yönetimi faaliyetlerini barındıran Arazi İdare Sistemlerine dönüştürülmesi ve bu yolla sürdürülebilir kalkınmanın desteklenmesi hedeflenmektedir. Bu bağlamda, çalışmada, ülkemiz için tasarlanan ve Türkiye Arazi İdare Sistemi TAİS olarak adlandırılan yeni bir arazi idare sistemi yaklaşımı sunulmaktadır. Bu yaklaşımda; Türk arazi mevzuatının, sağlıklı arazi politikaları çerçevesinde hazırlanacak bir “Arazi Kanunu” altında yeniden düzenlenmesi ve arazi idare sistemi faaliyetlerinin “Arazi İdaresi Müsteşarlığı” gibi güçlü bir kurumsal yapılanma altında organize edilmesi önerilmektedir

Anahtar Kelimeler

• Tapu-Kadastro, Harita Üretimi, Taşınmaz Değerleme, Arazi Bilgi Yönetimi, Arazi İdaresi.

Kaynakça

1. ÇAĞLAR A. DEMİR H., ÇAĞDAŞ V.: Taşınmaz Değerleme Uzmanlığı ve Jeodezi ve Fotogrametri (Harita) Mühendisliği, hkm Jeodezi, Jeoinformasyon ve Arazi Yönetimi Dergisi, Yıl: 2003, Sayı: 88, Sayfa: 15-20, 2003.
2. ÇETE M.: Türkiye İçin Bir Arazi İdare Sistemi Yaklaşımı, KTÜ Fen Bilimleri Enstitüsü, Doktora Tezi, 225 sayfa, 2008.
3. ÇETE M., YOMRALIOĞLU T.: Türkiye İçin Bir Arazi İdare Sistemi Yaklaşımı, hkm Jeodezi, Jeoinformasyon ve Arazi Yönetimi Dergisi, 2009/1, Sayı 100, Sayfa: 34-44, 2009.
4. ÇETE M., PALANCIOĞLU H.M., GEYMEN A., ALKAN M.: The Turkish cadastral information system and lessons learned, Scientific Research and Essays, 5 (7), pp. 625-633, 2010.
5. DOĞAN E., ÖZTAN O., ÖZGEN M.G.: Harita Bilgisi, İstanbul Üniversitesi Basımevi ve Film Merkezi, ISBN: 975-404-392-2, İstanbul, 355 sayfa, 1995.
6. DPT: VIII Beş Yıllık Kalkınma Planı, Harita, Tapu Kadastro, Coğrafi Bilgi ve Uzaktan Algılama Sistemleri (Arazi ve Arsa Politikaları, Arazi Toplulaştırması, Arazi Kullanımı) Özel İhtisas Komisyonu Raporu, Ankara, 214 sayfa, 2001.
7. ERKAN H.: Kadastro Tekniği, TMMOB Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası Yayını, 2. Baskı, Ankara, 293 s., 1991.
8. EU: European Union Land Policy Guidelines, Guidelines for Support to Land Policy Design and Land Policy Reform Processes in Developing Countries, EU Task Force on Land Tenure, 2004.

9. FIG: FIG Statement on Cadastre, Fédération Internationale des Géomètres, Publication No. 11, 1995.
10. HKMO: Kadastro 2023 Geleceğin Kadastrosu, Türkiye Kadastrosuna İlişkin Çerçeve Rapor, TMMOB Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası Yayını, ISBN: 975–395–749–1, Ankara, 34 sayfa, 2003.
11. KAUFMANN J., STEUDLER D.: Cadastre 2014, A Vision for a Future Cadastral System, FIG Publication, 1998.
12. ÖNDER M.: Geçmişten Günümüze Resimlerle Türk Haritacılık Tarihi, Harita Genel Komutanlığı, 1. Baskı, Ankara, 392 sayfa, 2002.
13. PCCEU: Common Principles on Cadastre in the European Union, Permanent Committee on Cadastre in the European Union (PCCEU), Rome, 2003.
14. TÜDEŞ T., BIYIK, C.: Kadastro Bilgisi, Karadeniz Teknik Üniversitesi Basımevi, 2. Baskı, 518 Sayfa, Trabzon, 1997.
15. UN: The Bogor Declaration, United Nations Interregional Meeting of Experts on the Cadastre, Bogor, Indonesia, 1996.
16. UNECE: Land Administration Guidelines, United Nations Publication, ISBN 92–1–116644–6, New York and Geneva, 1996.
17. UN, FIG: Report of the Workshop on Land Tenure and Cadastral Infrastructures for Sustainable Development, Final Edition, Bathurst, Australia, 1999.
18. URL-1: TKGM internet sitesi, Proje ve Performans İzleme, http://www.e-tkbm.gov.tr/publisher/projeizleme.htm, 22 Şubat 2011.
19. URL-2: T.C. Başbakanlık Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğü İnternet Sitesi, Büyük Ölçekli Harita ve Harita Bilgileri Üretim Yönetmeliği, http://mevzuat.basbakanlik.gov.tr/, 22 Şubat 2011.
20. URL-3: TKGM internet sitesi, Harita Bilgi Bankası Metadata Portalı, http://hbb.tkgm.gov.tr/metadata/, 22 Şubat 2011.
21. YOMRALIOĞLU T.: Taşınmazların Değerlendirilmesi ve Kat Mülkiyeti Mevzuatı, Kentsel Alan Düzenlemelerinde İmar Planı Uygulama Teknikleri, Jeodezi ve Fotogrametri Derneği (JEFOD) Yayını, Trabzon, Sayfa: 153-167, 1997.