ENTERPRISE PROJECT MANAGEMENT MATURITY MODEL AND APPLICATIONS TO MUNICIPALITY ADMINISTRATIONS

Öz

Project management aims to ensure that factors such as human resources, time and costs are used in a harmonious and productive manner in order to bring out a product or a result. Municipality administrations trying to provide high level services with limited resources on their hands, have started to better understand the importance of project management concept. In this respect, the benefits of the Project Management Maturity Models described by sources such as PMI have a special importance in that municipality administrations to identify where they stand in terms of project management maturity level and how they need to improve themselves in order to achieve success in specific projects. The results of the study show that municipality centers have a higher level of maturity in some knowledge areas such as scope management and procurement management than other knowledge areas as they are based on compliance with public procurement law. The following cost, time, quality and communication management are in the second level. On the other hand, risk management, human resources management, is also at a lower level, that is, in the first level, compared to other fields of knowledge. One of the important results obtained is the fact that the level of project management maturity of municipality administrations do not vary much between each other. In this sense, the results of metropolitan municipality administration is slightly higher than the results of county / district municipality centers. It is also seen that some of our local municipalities have achieved higher scores in some areas of knowledge than others. Here again, it is determined that the basic reasons are that the strategic planning and management functions are carried out more maturely in these district municipality administrations.

Anahtar Kelimeler

• Project Management,Project Management Maturity Model,Project Performance,Municipality Administrations

KURUMSAL PROJE YÖNETİMİ OLGUNLUK MODELİ VE YEREL YÖNETİMLER UYGULAMASI

Öz

Yine elde edilen önemli sonuçlardan bir tanesi de, yerel yönetimlerin proje yönetim olgunluk seviyelerinin birbirleri arasında çok fazla değişmediği gerçeğidir. Bu anlamda, büyükşehir belediyesi olgunluk seviyesi ilçe belediyelerine göre olumlu olarak ayrışmaktadır. Yine bazı yerel belediyelerimizin diğerlerine oranla bazı bilgi alanlarına kısmen daha yüksek skorlar elde ettikleri de görülmüştür. Burada da temel sebeplerin, bu ilçe yönetimlerinde stratejik planlama ve yönetim fonksiyonlarının daha olgun bir şekilde gerçekleştiriliyor olması ve kalite güvence ile iç kontrol süreçlerinin diğerlerine oranla daha etkili işletiliyor olması olduğu tespit edilmiştir. Proje yönetimi, bir ürün veya sonucu ortaya çıkarmak adına insan kaynakları, zaman ve maliyet gibi etkenlerin birbiriyle uyumlu ve aynı zamanda verimli olarak kullanılmasını sağlamayı hedeflemektedir. Özellikle ellerindeki sınırlı kaynaklarla üst düzeyde hizmet vermeye çalışan yerel yönetimler proje yönetimi kavramının önemini gün geçtikçe daha iyi kavramaya başlamışlardır. Bu doğrultuda PMI gibi kaynaklarca tanımlanmış olan Proje Yönetimi Olgunluk Modellerinden faydalanmaları, yerel yönetimlerin, proje yönetiminde bulundukları yeri tespit etmeleri ve kendilerini bu konuda nasıl geliştirmeleri gerektiğini göstermesi açısından özel bir öneme sahiptir. Yapılan çalışmada elde edilen sonuçlar göstermiştir ki, yerel yönetimlerimiz proje yönetiminin kapsam yönetimi ve tedarik yönetimi bilgi alanlarında kamu ihale kanununa uygunluk esas alındığı için diğer bilgi alanlarına göre daha yüksek olgunluk seviyesine sahiptir. Bunu takip eden maliyet, zaman, kalite, iletişim yönetimi ikinci seviye civarında seyretmektedir. Bir diğer yandan, risk yönetimi ve insan kaynakları yönetimi de diğer bilgi alanlarına kıyasla daha düşük seviyede, yani henüz birinci seviyede çıkmıştır.

Anahtar Kelimeler

• Proje Yönetimi,Proje Yönetimi Olgunluk Modeli,Proje Performansı,Yerel Yönetimler

Kaynakça

1. Backlund, F., D. Chroneer, E. Sundqvist (2014), “Project Management Maturity Models - A Critical Review: A case study within Swedish Engineering and Construction Organizations”, Procedia - Social and Behavioral Sciences, 119, 837-846.
2. Cleland, D.L., L.R. Ireland (2002), Project Management: Strategic Design and Implementation. New York: McGraw Hill Higher Education; 4. baskı (21 Ağustos 2002).
3. Cooke-Davies, T. (2004), “Project Management Maturity Models”, P. Morris, P. Pinto içinde, The Wiley Guide to Managing Projects. Hoboken, New Jersey: Wiley&Sons.
4. Cooke-Davies, T.J., A. Arzymanow (2003), “The Maturity of Project Management in Different Industries: An Investigation Into Variations Between Project Management Models”, International Journal of Project Management, 21, 471-478.
5. Crawford, J.K. (2007), Project Management Maturity Model, 2nd Ed. New York: Auerbach Publications.
6. Demir, C., İ. Kocabaş (2010), “Project Management Maturity Model (PMMM) in Educational Organizations”, Procedia-Social and Behovioral Sciences, 9, 1641-1645.
7. Efe, A. (2018), “Kamu Sektöründe Süreç Olgunluk Düzeyi Ölçümü: Kalkınma Ajansaları Üzerinden Analiz ve Modelleme”, Erzincan Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, XI-I, 321-335.
8. Gorog, M. (2016), “A Broader Approach to Organizational Project Management Maturity Assessment”, International Journal of Project Management, 34, 1658-1669.

9. Holmes, S.J., R.T. Walsh (2005), Conducting Effective Project Management Maturity Assessment Interviews. Integrated Management Systems, Inc., Ann Arbor, MI.
10. Kerzner, H. R. (2005), Using the Project Management Maturity Model: Strategic Planning for Project Management. New Jersey, USA: John Wiley&Sons.
11. Koçel, P.D. (2007), İşletme Yönetmeliği, Ankara: Arıkan Yayınları.
12. Kwak, Y.H., H. Sadatsafavi, J., Walewski, N.L. Williams (2015), “Evolution of Project Based Organization: A Case Study”, International Journal of Project Management, 33, 1652-1664.
13. Lahrmann, G., T. Metlerr, R. Winter, F. Wortmann, F. Marx (2011), Inductive Design of Maturity Models: Applying the Rasch Algorithm for Design Science Research. Service Oriented Perspectives in Design Science Research, Berlin: Springer Berlin Heidel.
14. McCormack, K., J. Williems, J.V. Bergh, D. Deschoolmesster, M.I. Stemberger, R. Skrinjar, N. Vlahovic (2009), “A Global Investigations of Key Turning Points in Business Process Maturity”, Business Process Management Journal, 15(5), 792-815.
15. Nikkhou, S., K. Taghizadeh, S Hajiyakhchali (2016), Designing Portfolio Management Maturity Model (ELENA), Procedia - Social and Behavioral Sciences, 226, 318-325.
16. OGC. (2015), Office of Government Commerce, Best Management Practice Portfolio.: http://www.gov.uk/government/publications/best-management-practice-portfolio adresinden alındı.
17. Onur, İ. (2007), Proje Yönetiminde Stratejik Planlama ve Olgunluk Modeli Kapsamında Yapılan Bır Uygulama. Dumlupınar Üniversitesi - Sosyal Bilimler Enstitüsü,yüksek lisans tezi.
18. PMI, (2013a), A Guide to the Project Management Body of Knowledge (PMBOK guide). Newton Square, PA: Project Management Institute, Inc.
19. PMI, (2013b), Organizational Project Management Maturity Model: OPM3 Knowledge Foundation. Newtown Square, Pennsylvania: Project Management Institute.
20. Pricewaterhouse&Coopers, (2012), Insights and Trends: Current Programme and Project Management Practices. PWC.
21. Schwalbe, K. (2002), Information Technology Project Management, Canada: Course Technology Thomson Learning.
22. Steyn, H. (2002), “Project Management Applications of the Theory of Constraints Beyond Critical Chain Scheduling”, International Journal of Project Management, (20), 19-45.
23. Ünle, A.M. (2007), Yerel Yönetimlerde Projelerin Seçimi ve Çoklu Projelerin Yönetimi. Eskişehir Osmangazi Üniversitesi - Fen Bilimleri Enstitüsü, Yüksek Lisans Tezi.
24. Yıldız, D.A. (2015), Proje Yönetiminde Olgunluk Seviyesi Ölçülmesine Yönelik Araştırma. Beykent Üniversitesi - Sosyal Bilimler Enstitüsü, Yüksek Lisans Tezi.