Kamu Hizmetlerinin Özel Teşebbüslere Gördürülmesi Açsndan Sosyal Devlet Anlayşnn İçeriği ve Değeri

Yıl 2016, Cilt: 2 Sayı: 1, 15 - 74, 17.06.2016

Zafer Pektaş

Öz

Birçok alanda olduğu gibi devlet anlayşnda ve devletin üstlendiği temel

kamu hizmetlerinin içeriğinin belirlenmesinde Sanayi Devrimi önemli bir

dönüm noktasn oluşturmaktadr. Sanayi devriminin toplumsal yaşamda

meydana getirdiği ikircikli yap liberal felsefeye ilk eleştirilerin

yöneltilmesine neden olmuştur. Bu bağlamda liberalizme karş bir

güvensizliğin oluşmas ayn zamanda sosyal devlet anlayşnn düşünsel

temellerini atmştr. Çeşitli zamanlarda ortaya çkan ekonomik bunalmlar

ve en son olarak da 1929 Dünya Buhran ve yaşanan II. Dünya Savaş,

liberal düşünceye karş ileri sürülen eleştirilerin ciddiye alnmasna ve bu

anlayşn gözden geçirilmesine yol açmştr.

Anahtar Kelimeler

kamu hizmeti, sosyal devlet, sanayi devrimi

Kaynakça

• [1] AKTAN Coşkun Can, Toplumsal Dönüşüm ve Türkiye, Milliyet Yaynlar, İstanbul,1999. [2] ALP Salih, “Refah Devleti Düşüncesini Gelişimi ve Bir Liberal Alternatif Olarak Üçüncü Sektör”, Maliye Dergisi, Say 156, 2009, ss.265-279. [3] ALTIN Aytuğ, “Kamu Hizmeti Anlayşnda Değişim”, Muş Alparsalan Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt 1, Say 2, Muş, 2013 ss. 101-118. [4] Anayasa Mahkemesi’nin 12 Nisan, 1990 tarih ve E.1990/4, K.1990/6 sayl karar (17 Haziran, 1990 tarih ve 20551 sayl Resmi Gazete’de yaymlanmştr). [5] Anayasa Mahkemesi, 26 Ekim 1988 Tarih ve E.1988/19, K.1988/33 Sayl Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Say 24, Ankara, 1989. [6] Anayasa Mahkemesi, 16-27 Eylül 1967 Tarih ve E.1963/336, K.1967/29 Sayl Karar, Anayasa Mahkemesi Kararlar Dergisi, Say 6, Ankara ,1992. [7] ATEŞ Hamza -Soner ÜNAL, “Devletin Doğduğu Yer: Antik Çağ Ordusu’nda İdari Hayat”, Bilgi Dergisi, Cilt 6, Say 1, İstanbul, 2004, ss.21-42. [8] ATMACA, Yldz, “Optimal Belediye Büyüklüğü ve Yeni Büyükşehir Belediye Yasas” Çankr Karatekin Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi c:3, Say: 2, yl: 2013, ss.168-184. [9] BERİŞ Hamit Emrah, Küreselleşme Çağnda Egemenlik-Ulusal Egemenliğin Yeni Snrlar, Lotus Yaynevi, Ankara, 2006. [10] BUĞRA, Ayşe, Kapitalizm, Yoksulluk ve Türkiye’de Sosyal Politika, İletişim Yaynlar No: 1299, İstanbul, 2008. [11] BULUT Nihat, “Özelleştirme Uygulamalar Karşsnda Sosyal Devleti Yeniden Düşünmek”, A.Ü. Erzincan Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt 3 Say 1,1999, Erzincan, ss.23-38. [12] BULUT Nihat, “Küreselleşme Sosyal Devletin Sonu mu?”, Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt 52, Say 2, 2003, ss.173-197. [13] BULUT Nihat, “Sosyal Devletin Düşünsel Temelleri ve Çağdaş Sosyal Devlet Anlayş”, Prof. Dr. Turan Tufan Yüce’ye Armağan, Dokuz Eylül Üniversitesi Yayn, İzmir, 2001, s.321- 337. [14] ÇAĞLAYAN, Ramazan, İdare Hukuku Dersleri, Adalet Yaynevi, Ankara, 2013 [15] ÇAL Sedat,” Kamu Hizmeti: Bir Tanm Denemesi”, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, Cilt 11, Say 1-2, 2007, Ankara, ss.599-655. [16] ÇAL Sedat, “Kamu Hizmeti Kavram Üzerine Kimi Düşünceler”, Prof. Dr. Hüseyin Hatemi’ye Armağan, Vedat Yaynclk, İstanbul, 2009, <http://www.idare.gen.tr/cal-khdusunceler. pdf>,(28.02.2015) ,ss.1-96. [17] ÇELİK Abdulhalim, “Refah Devletinde Kriz ve Yeniden Yaplanma”, Sosyal Siyaset Konferanslar, 50.kitap, 2007, Kocaeli, ss. 301-320. [18] DERDİMAN Ramazan Cengiz, Tüm Yönleriyle Özel Güvenlik Hukuku ve Kişi Haklar, Alfa Aktüel Yaynlar, Bursa, 2010. [19] DERDİMAN Ramazan Cengiz, Anayasa Hukuku, 3. Bask, Aktüel Yaynlar, Bursa, 2013. [20] DERDİMAN Ramazan Cengiz, “Özel Güvenlik Hizmetlerinin Niteliği Ve Etkin Bir Şekilde Yürütülmesi İçin Yaplmas Gereken Düzenlemeler”, 3. Ulusal Özel Güvenlik Sempozyumu Bildirile Kitab, Gaziantep 2013, ss: 37-56 [21] DERDİMAN Ramazan Cengiz, İdare Hukuku, Genişletilmiş ve Güncellenmiş 5. Bask, Aktüel Yaynlar, Bursa 2015. [22] DERBİL Süheyp , “Kamu Hizmeti Nedir?”, AÜHFM, C. VII, Say 3-4, Ankara, 1950, s. 28-36. [23] ERSÖZ Halis Yunus, Sosyal Politikada Yerelleşme, İstanbul Ticaret Odas Yaynlar, 2011. [24] GOGUH Iann, “Welfare State”, (çev.) Kamil GÜNGÖR, [25] www.canaktan.org/politika/anti_leviathan/diger-yazilar/gungorrefah- devleti.pdf, (14.03.2015), ss.1-9. [26] GÖKTAŞ Murat -Erden Çakar-Murat Özdamar, Türk Sosyal Güvenlik Sisteminde Emeklilik ve Primsiz Rejim, Yaklaşm Yaynlar, Ankara, 2011. [27] GÖZLER Kemal- Gürsel Kaplan, İdare Hukuku Dersleri, 16.b, Ekin Kitapevi, Bursa, 2015. [28] GÜL Songül Sallan, Sosyal Devlet Bitti Yaşasn Piyasa, Etik Yaynlar, İstanbul, 2004. [29] GÜLAN, Aydn, Maden İdare Hukukumuzun Ana İlkeleri ve Temel Müesseseleri, Lemure Yaynlar, İstanbul, 2008. [30] Güncel Türkçe Sözlük, www.tdk.gov.tr (16.02.2016) [31] GÜNDAY Metin, İdare Hukuku, 7.b, İmaj Yaynevi, Ankara, 2003. [32] GÜZEL Ali, “Türk Sosyal Güvenlik Sisteminde Öngörülen Reform Mevcut Sorunlara Çözüm Mü?”, Çalşma ve Toplum Dergisi, Say 4, İstanbul, 2005, s.63, ss.61-76. [33] GÜZEL Ali Güzel-Ali Rza Okur-Nurşen Caniklioğlu, Sosyal Güvenlik Hukuku, 14.b., Beta Yaynlar, İstanbul, 2012. [34] İŞTEN İnaç, “Kamu Hizmeti Kavram ve Unsurlar”, Askeri Yüksek İdare Mahkemesi Dergisi, Say 22, 2007, Ankara, http:// www. msb. gov. Tr /ayim/ Ayim_makale_detay.asp, (01.03.2015). [35] KAPANİ Münci, Kamu Hürriyetleri, AÜHF Yayn, 6.b., 1981, Ankara. [36] KARAHANOĞULLARI Onur, Kamu Hizmeti Kavram ve Hukuksal Rejim, Turhan Kitabevi, Ankara 2002. [37] KELEŞ, Ruşen, “Yönetişim Kavramna Eleştirel Bir Yaklaşm”, Yönetişim, Ed: M. Akif Çukurçayr-H. Tuğba Eroğlu, Çizgi Kitabevi Yaynlart, Konya, 2013 [38] KOÇ Muzaffer,” Sosyal Güvenlik ve Beveridge Raporu”, Mali Çözüm Dergisi, İSMMO yay., Say:76, İstanbul, 2006, ss. 90-102. [39] KORAY Meryem, “Sosyal Refah Devleti: Kimi İçin Umut, Kimi İçin Kayg Kaynağ", Sosyal Demokrat Yaklaşmlar, SODEVTÜSES Yaynlar, İstanbul, 2003. www.sodev.org.tr. (24.03.2015) [40] MCLUHAN Marshal, Global Köy, 21 Yüz Ylda Yeryüzü Yaşamnda ve Medyada Gelecek Dönüşümler, (çev.) Bahar Öcal DÜZGÖREN, Scala Yaynlar, İstanbul, 2001. [41] ONAR Sddk Sami, İdare Hukukunun Umumi Esaslar, Hak Kitabevi, İstanbul, 1966. [42] ÖZDEMİR Süleyman, Küreselleşme Sürecinde Refah Devleti, İstanbul Ticaret Odas Yaynlar, İstanbul, 2007. [43] ÖZENÇ, Berke, Hukuk Devleti Kökenleri ve Küreselleşme Çağnda İşlevi, İletişim Yaynlar, İstanbul, 2014 [44] SERTER Nur, Devlet Görevlerinin Genişlemesi Sonucu Sosyal Devlet, İÜİF Yaynlar, İstanbul, 1994. [45] SERTER Nur, “Bir Devlet Görevi Olarak Eğitim”, www.journals.istanbul.edu.tr.(22.03.2015), [46] SOSYAL HİZMETLER VE ÇOCUK ESİRGEME KURUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ, SHÇEK’in GAP Bölgesindeki Yaps ve İşleyişi araştrmas Nihai Raporu, Ocak 2011, www. academia.edu.tr (19.02.2016), ss.1-83. [47] SÖZER Ali Nazm, Türkiye’de Sosyal Hukuk, Barş Kitabevi, Ankara, 1998. [48] SÜREN Bahri, “Prof. Dr. Coşkun Can Aktan’n Toplum ve Devlet Arayş”, İlim Dünyas, Say: 3, 2011 ,ss.18-27. [49] TAN, Turgut, İdare Hukuku, Turhan Kitabevi Yaynlar, Ankara, 2013. [50] YENTÜRK Nurhan, Türkiye’de Sosyal Koruma Harcamalar: 2006-2013 Harcama İzleme Güncelleme Notu, İstanbul Bilgi Üniversitesi Sivil Toplum Kuruluşlar Eğitim ve Araştrma Birimi, 2012, www.stk.bilgi.edu.tr (30.04.2015). [51] YÜKSEL Fatih, “Sosyal Devletin Dönüşüm Sürecinde Yerel Yönetimlerin Yeni İşlevleri”, Ankara Üniversitesi SBF Dergisi, Say 62, Ankara, 2007, ss.279-298.