Covid-19 Pandemisi; İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Alanında Yarattığı Sorunlar ve Çözüm Önerileri

Yıl 2020, Cilt: 6 Sayı: 2, 181 - 214, 01.12.2020

Ufuk Aydın

Öz

Ülkemizde ve tüm dünyada milyonlarca kişiyi etkileyen “Covid-19 Pandemisi”nin zaman içinde etkisini azaltacağı ve söz konusu virüse karşı bir aşının bulunmasıyla bütünsel olarak tehdit olma niteliğini kaybedeceği ortak görüştür. 2020 yılı boyunca insanlığa büyük sıkıntılar yaşatan “Covid-19 Pandemisi”nin son bulmasıyla en çok sorun yaşanacak hukuk alanlarından ikisi “ İş Hukuku” ve “Sosyal Güvenlik Hukuku”dur. Zira pandemi boyunca hizmet sektörünün çok büyük bir kısmının, imalat sektörünün ise önemsenecek bir bölümünün faaliyetleri durmuş, durdurulmuş ya da aksamıştır. Öte yandan ulusal ve uluslararası ekonomilerde yaşanan daralma da istihdamı etkilemiş, işsizlik ve kısmi süreli çalışma ciddi boyutlara ulaşmıştır.
İş ilişkilerinde ve ekonomide yaşanan tüm bu olumsuzluklar sosyal güvenlik sistemlerini de etkilemiş; işsizlik sebebiyle işsizlik sigortası fonlarında azalma yanında aynı sebeple Sosyal Güvenlik Kurumu’nun prim gelirlerinde de düşüş yaşanmıştır. Ek olarak, işverenlerin karşılaştığı ekonomik sıkıntılar sebebiyle SGK’ya düzenli prim ödeme alışkanlıklarında değişikliklerin yaşanmış olması da çok muhtemeldir.
Bu çalışmada “Covid-19 Pandemisi”nin son bulmasıyla İş Hukuku ve Sosyal Güvenlik Hukuku alanında yaşanan sorunların neler olabileceği ve bunlara ilişkin çözüm önerilerine yer verilmiştir. Bu yapılırken her iki hukuk dalı birlikte ele alınmıştır.

Anahtar Kelimeler

Covid-19 Pandemisi, iş hukuku, sosyal güvenlik hukuku

Kaynakça

• AKIN Levent, “COVID 19’un İş İlişkilerine Etkileri”, Çimento İşveren Dergisi, C.34, S. 3, Mayıs 2020.
• ALP Mustafa, “Tele Çalışma (Uzaktan Çalışma)”, Sarper SÜZEK’e Armağan, C.1, İstanbul, 2011.
• AYDIN Ufuk, “4857 sayılı Kanun Bakımından İş Sözleşmesinde Değişiklik Kayıtları”, SİCİL, S.5, 2007.
• AYDIN Ufuk, “Çalışma Koşullarında Esaslı Değişiklik ve Değişiklik Feshi”, SİCİL, S.23, 2011.
• AYDIN Ufuk, “Kısa Çalışma Uygulaması ve Güncel Gelişmeler”, SİCİL, S. 13, Mart 2009.
• AYDIN Ufuk, “Social Security Reform Process In Turkey And Two Years After”, Tankut Centel’e Armağan, İş Dünyası ve Hukuk, 2011, Cilt: - Sayı: 720.
• AYDIN Ufuk, “Tele Çalışma ve Tele Çalışma Çerçeve Avrupa Sözleşmesi”, Devrim Ulucan’a Armağan, İstanbul, 2008.
• BAYCIK Gaye, “Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliğine İlişkin Haklarında Yeni Düzenlemeler”, Ankara Barosu Dergisi, 2013/3.
• ÇELİK Aziz, “Salgın 7,5 Milyon Yeni İşsiz Yaratabilir”, https://www.birgun.net/haber/ salgin-7-5-milyon-yeni-issiz-yaratabilir-298345 (14.05.2020).
• ÇELİK Nuri - CANİKLİOĞLU Nurşen - CANBOLAT Talat, İş Hukuku Dersleri, B.31, İstanbul, 2018.
• DING Wenwen, “COVID-19 and Labour Law: China”, Italian Labour Law E-Journal, Special Issue 1, vol:13, 2020.
• EKMEKÇİ Ömer - YİĞİT Esra, Bireysel İş Hukuku Dersleri, İstanbul, 2020.
• GAGLIONE Chiara, Purificato Ilaria, Rymkevich Olga Pavlovna, “COVID-19 and Labour Law: Italy” Italian Labour Law E-Journal, Special Issue 1, vol:13, 2020.
• GÜVEN Ercan-AYDIN Ufuk, Bireysel İş Hukuku, B.5, Eskişehir, 2017.
• https://www.iskur.gov.tr/yayinlarimiz/issizlik-sigortasi-bulteni. (14.05.2020)
• https://www.worker-participation.eu/EU-Social-Dialogue/Interprofessional-ESD/Outcomes/Framework-agreements/Framework-agreement-on-telework-2002.
• ILO: COVID-19 causes devastating losses in working hours and employment. Retrieved from International Labour Organization: https://www.ilo.org/global/about-theilo/newsroom/ news/WCMS_740893/lang--en/index.htm (19.05.2020)
• KRAUSE Rüdiger, Kühn Jonas Walter, “COVID-19 and Labour Law: Germany”, Italian Labour Law E-Journal, Special Issue 1, vol:13, 2020.
• MOIZARD Nicolas, “COVID-19 and Labour Law: France”, Italian Labour Law E-Journal, Special Issue 1, vol:13, 2020.
• NOVITZ Tonia, “COVID-19 and Labour Law: United Kingdom”, Italian Labour Law E-Journal, Special Issue 1, vol:13, 2020.
• OMAY Umut, “KOVID-19 Sonrası Çalışma Hayatı”, Kovid-19 Salgınının Ekonomik, Sosyal ve Siyasal Etkileri ve Türkiye’ye Yönelik Öneriler, (ed. Dilek Demirbaş, Veysel Bozkurt, Sayım Yorgun), İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi, İstanbul, 2020.
• ÖZVERİ Murat, “SGK'nin Kovid-19 hastalığını "iş kazası" tanımından çıkarması”, https://www.youtube.com/ watch?v=JC0sieFAA7E (18.05.2020)
• SUR Melda, “İşçinin Çalışmaktan Kaçınma Hakkı”, A. Can TUNCAY’a Armağan, İstanbul, 2005.
• SÜZEK Sarper, “Bireysel İş Hukukunun Bugünü ve Geleceği”, SİCİL, S. 14, Haziran 2009.
• TAN Namık - KARSLIOĞLU Güldane, İşsizlik Sigortası Fonundan Elinizi Çekin, Türk İş Yayını, Mart 2010, s. 44. (http://www.turkis.org.tr/dosya/4Xk3cDnR3rNs.pdf 19.05.2020)
• TELKODER, “2018 Yılı Sektör Düzenlemelerine Yönelik Değerlendirmeler Raporu”, Eylül 2019(https://telkoder.org.tr/wp-content/uploads/2019/10/TELKODER-2018 Degerlendirme.pdf 19.05.2020)
• YORGUN Sayım, “Kovid-19 Salgınının Sosyal Politikalara Etkileri Kovid-19 Salgınının Ekonomik, Sosyal ve Siyasal Etkileri ve Türkiye’ye Yönelik Öneriler”, (ed. Dilek Demirbaş, Veysel Bozkurt, Sayım Yorgun), İstanbul Üniversitesi İktisat Fakültesi, İstanbul, 2020.