Post-Bureaucratic Management and Democracy

Öz

The question of this study is to analyze the origin of post-bureaucracy and its relationship with democracy. What is the level of connection between bureaucracy and democracy and how will post-bureaucracy affect this relationship? To understand this connection, first of all we had to know the meaning of these concepts, and then we had to analyze bureaucratic structure which is changed by the new management approach. Bulky bureaucratic structure can be changed and maximum benefit at minimum cost can achieved by the help of post-bureaucracy.  There is a struggle between democracy which has the power of community, and the bureaucracy which wants to have political sovereignty.  If limited bureaucratic structure, more bureaucratic transparency and accountability and more people-oriented management can be provided; then bureaucracy can be post- bureaucracy and can help to democratic process. 

Anahtar Kelimeler

• Bureaucracy; Post-Bureaucratic Management; Post-Modernism and Democracy

Postbürokratik Kamu Yönetimi ve Demokrasi

Öz

Bu çalışma post bürokrasiyle demokrasinin ilişkisini incelemeyi hedefler. Demokrasi ile bürokrasinin arasındaki temas ne düzeydedir ve post bürokrasi bu ilişkiyi nasıl etkileyecektir? Bunu yaparken de bürokrasi, postmodernizm ve yönetim kavramları incelenmiş ve yeni yönetim anlayışıyla birlikte değişen bürokratik yapı da analiz edilmiştir. Postbürokrasi sayesinde bürokrasinin hantal yapısı değiştirilebilir ve devlet yönetiminde maksimum fayda minimum maliyet analizi yapılabilir. Halkın egemenlik gücüne sahip olduğu bir yönetim şekli olan demokrasi, bürokratik yapı ile siyasal egemenlik mücadelesine girmiştir. Bürokrasi; gücü sınırlandırıldığı, şeffaf, hesap verebilir ve birey odaklı bir hale getirildiği yani postbürokrasiye dönüştüğü sürece demokrasinin gelişimine ve işleyişine fayda sağlayacaktır.

Anahtar Kelimeler

• Bürokrasi; Postbürokratik Yönetim; Postmodernizm ve Demokrasi

Kaynakça

1. Kitaplar:
2. AKYILDIZ, Ali, “Osmanlı Bürokrasisi ve Modernleşme”, İletişim Yayınları 2014 İstanbul.
3. AYKAÇ, Burhan , “Kamu Bürokasisi ve Türk Kamu Personel Yönetiminde Bürokratik Eğilimler”, Yüksek Öğretim Kurulu Matbaası, Ankara, 1997.
4. -
5. CROUCH, Colin, “Post Demokrasi”, Çeviren: Emre Yıldırım, Polity Press, Londra, 2004.
6. ŞAYLAN, Gencay, “Türkiye’de Kapitalizm, Bürokrasi ve Siyasal İdeoloji”, Sevinç Matbaası, Ankara, 1974.
7. TERZİ, Mehmet Akif , “Bürokrasi ve Memur”, Sistem Ofset, Ankara, 2012.
8. WILSON, James, “Bürokrasi: Kamu Kuruluşları Neyi, Niçin Yaparlar”, Çeviren: S. Yalçındağ v.d., TODAİE Yayınları, Ankara, Mart 1996.

9. -
10. YAZMAN, Öğüt, “Seçimle Gelen Hükümdarlar: Dünya Demokrasi Tarihi”, Alp Kitap, İstanbul, Nisan 2011.
11. YEŞİLDAL, Hatice, v.d., “Toplumsal Değişme Kuramları”, 2. Baskı Anadolu Üniversitesi Web Ofset, Eskişehir, Eylül 2011.
12. Makaleler:
13. ARAZA, Aylin ve ASLAN, Gonca, “Post-Modernizm ve Post-Bürokratik Örgüt Formları”, İstanbul Ticaret Üniversitesi Sosyal Bilimleri Dergisi Yıl:13 Sayı:25 Bahar 2014 s. 37-62. http://www.academia.edu/9334771/Post-Modernizm_ve_Post-B%C3%BCrokratik_%C3%96rg%C3%BCt_Formlar %C4%B1.
14. DURSUN, Davut, “Bürokrasi Teorisi ve Yönetim”, Sosyal Siyaset Konferansları Dergisi, [S.l.], n. 37-38, p. 133-149, jan. 2012. ISSN 1304-0103. Erişim Adresi: http://www.journals.istanbul.edu.tr/iusskd/article/view /1023012278 Erişim Tarihi: 04 Nov. 2014
15. ERYİĞİT, Burak Hamza, YÖRÜKOĞLU, Fuat, “Modernleşme Süreçlerinde Demokrasi ve Bürokrasi İkilemi ve Kavramlarının Anlamsal Boyutları Üzerine Bir İnceleme”, Akademik Bakış Dergisi Sayı: 32 Eylül – Ekim 2012 Uluslararası Hakemli Sosyal Bilimler E-Dergisi. http://www.akademikbakis.org.
16. ÖZCAN, Kerim, AĞCA Veysel, “Yeni Kamu Yönetimi Anlayışında Postmodernizmin İzleri” Amme İdaresi Dergisi, Cilt 43 Sayı 3 Eylül 2010, s.1-32, http://www.academia.edu/3990743/Yeni_Kamu_Y%C3%B6netimi_Anlay%C4%B1%C5%9F%C4%B1nda_Postmodernizmin_%C4%B0zleri.
17. ÖZER, M. Akif, “Günümüzün Yükselen Değeri: Yeni Kamu Yönetimi”, Sayıştay Dergisi Ekim-Aralık 2005, Sayı : 59 http://dergi.sayistay.gov.tr/default.asp?sayfa=4&id=59.
18. ŞAT, Nur, “Yeni Kamu Yönetimi Anlayışı: Weber Bürokrasisinin Sonu Mu?”, Hitit Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Cilt 2 Sayı:1, Aralık 2009, (93-108).
19. YILDIRIM, Murat, “Modernizm, Postmodernizm ve Kamu Yönetimi”, Uluslararası İnsan Bilimleri Dergisi, Cilt:7 Sayı:1 Yıl: 2010.
20. YILMAZ, Nihat, DOĞAN, Kadir Caner, İNANKUL, Hakan, “Tek Parti İktidarı Döneminde (1923-1946) Bürokrasi ve Siyaset İlişkisinin Weberyan Değerlendirmesi”, Atatürk Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi, Cilt: 27, Sayı: 3, 2013, s. 263-284.