Strategic Management in the Public Sector: An Assessment Focusing on Issues Management

Öz

In public administration, strategic management is one of the administrative approaches that has been widely discussed in recent years and is aimed at being successfully implemented. Strategic management, which is effective in meeting social needs in an efficient and effective manner in line with defined objectives, aims to help public institutions achieve their goals. From a public administration perspective, strategic management is a necessity when considering changing environmental conditions and diversifying citizen expectations. The successful implementation of the strategic management process is closely related to the resolution of issues arising in public administration. Problem management is effective in resolving the problems experienced by public administration and in the successful functioning of the strategic management process. Problem management, which operates with the aim of identifying and resolving problems that arise or are likely to arise in institutional life in advance, is effective in resolving problems that arise or are likely to arise in the strategic management process. In this study, strategic management in public administration was evaluated specifically in terms of problem management. In this context, problem management and strategic management in public administration were first explained in the study. In the continuation of the study, the contributions of problem management to the strategic management process were revealed based on the relationship between problem management and strategic management.

Anahtar Kelimeler

• Issue
• Issues Management
• Strategic Management
• Public Administration

Kamuda Stratejik Yönetim: Sorun Yönetimi Özelinde Bir Değerlendirme

Öz

Kamu yönetimi disiplininde stratejik yönetim, son yıllarda üzerinde çokça durulan ve başarılı bir şekilde gerçekleştirilmesi amaçlanan yönetsel anlayışlardan biridir. Toplumsal ihtiyaçların belirlenen amaçlar doğrultusunda etkin ve verimli bir şekilde gerçekleştirilmesinde etkili olan stratejik yönetim, kamu kurumlarının hedeflerine ulaşmalarını amaçlamaktadır. Kamu yönetimi açısından stratejik yönetim, değişen çevresel şartlar ve çeşitlenen vatandaş beklentileri göz önüne alındığında bir zorunluluk olarak kendisini göstermektedir. Stratejik yönetim sürecinin başarılı bir şekilde gerçekleştirilmesi, kamu yönetiminde ortaya çıkan sorunların giderilmesiyle yakından ilişkilidir. Sorun yönetimi, kamu yönetiminin yaşadığı problemlerin giderilmesinde ve stratejik yönetim sürecinin başarılı bir şekilde işlemesinde etkili olmaktadır. Kurumsal yaşamda ortaya çıkan veya ortaya çıkması muhtemel sorunların önceden tespit edilmesi ve giderilmesi amacıyla faaliyet gösteren sorun yönetimi, stratejik yönetim sürecinde yaşanan veya yaşanması muhtemel sorunların giderilmesinde etkili olmaktadır. Yapılan bu çalışmada, kamu yönetiminde stratejik yönetim sorun yönetimi özelinde değerlendirilmiştir. Bu doğrultuda çalışma içerisinde öncelikle sorun yönetimi ve kamu yönetiminde stratejik yönetim açıklanmıştır. Çalışmanın devamında ise, sorun yönetimi ve stratejik yönetim ilişkisi temelinde sorun yönetiminin stratejik yönetim sürecine katkıları ortaya konmuştur.

Anahtar Kelimeler

• Sorun
• Sorun Yönetimi
• Stratejik Yönetim
• Kamu Yönetimi

Kaynakça

1. Adudu, C. A., Asenge, L. E., & Zannu, S. M. (2022). Strategy evaluation on performance of small and medium enterprises (SMEs) in Makurdi metropolis, Benue state. Sapientia Global Journal of Arts, Humanities and Development Studies, 5(4), 1-13.
2. Aksakaloğlu, Y. (2023). Sorun yönetimi ve halkla ilişkilerde etkinlik arayışları. İçinde M. A. Özer (Ed.), Halkla İlişkilerde Yeni Yönelimler (s. 381-398). Ekin Yayınevi.
3. Ansoff, H. I., Kipley, D., Lewis, A. O., Helm Stevens, R., & Ansoff, R. (2019). Implanting strategic management. Palgrave Macmillan.
4. Berry, F. S., & Wechsler, B. (1995). State Agencies’ experience with strategic planning: Findings from a national survey. Public Administration Review, 55(2), 159-68.
5. Bingöl, N. (2006). Kamu yönetiminde stratejik planlama. İçinde C. C. Aktan (Ed.), Kamu Mali Yönetiminde Stratejik Planlama ve Performans Esaslı Bütçeleme (s. 193-204). Seçkin Yayıncılık.
6. Boe, A. R. (1979). Fitting the corporation to the future. Public Relations Quarterly, 24(4), 4-6.
7. Boyne, G. (2010). Strategic planning. İçinde R. Ashworth, G. Boyne & T. Entwistle (Ed.), Public Service Improvement: Theories and Evidence (s. 60-77). Oxford University Press.
8. Brønn, P. S., & Brønn, C. (2002). Issues management as a basis for strategic orientation. Journal of Public Affairs, 2(4), 247-258.

9. Brown, J. K. (1981). Guidelines for managing corporate issues programs. The Conference Board in Europe, Rapor No. 795.
10. Bryson, J., & George, B. (2020). Strategic management in public administration. İçinde W. R. Thompson, (Ed.), Oxford research encyclopedia of politics (s. 1-26).
11. David, F. R. (2011). Strategic management. Macmillan Publishing.
12. Elimimian, J. U., & Edevbie, N. (2013). Issues management: Managerial tools for effective strategic planning and implementation. International Journal of Humanities and Social Science, 3(15), 34-39.
13. Gaunt, P., & Ollenburger, J. (1995). Issues management revisited: A tool that deserves another look. Public Relations Review, 21(3), 199-210.
14. Gillions, P. (2006). Issues management. İçinde R. Tench & L. Yeomans (Ed.), Exploring public relations (s. 379-398). FT Prentice Hall.
15. Hainsworth, B. (1990). The distribution of advantages and disadvantages. Public Relations Review, 16(l), 33-39.
16. Heath, R, & Cousino, K. (1990). Issues management: End of first decade progress report. Public Relations Review, 16(1), 6-17.
17. Heath, R. L. (1990). Corporate issues management: Theoretical underpinnings and research foundations. İçinde J. E. Grunig & L. R. Grunig (Ed.), Public Relations Research Annual, 2, (s. 29-65). Lawrence Erlbaum.
18. Heath, R. L. (1998). New communication technologies: An issues management point of view. Public relations review, 24(3), 273-288.
19. Heath, R. L. (2002). Issues management: Its past, present and future. Journal of Public Affairs, 2(4), 209-214.
20. Hieu, V. M., & Nwachukwu, C. (2019). Strategy evaluation process and strategic performance nexus. Business Management, D. A. Tsenov Academy of Economics, Svishtov, Bulgaria, (20), 43-55.
21. https://sozluk.gov.tr/
22. Iyobhebhe I., Sharon J., & Fowosere S. O. (2024), Strategic management practices as fundamental to the achievement of organizational performances. African Journal of Social Sciences and Humanities Research, 7(1), 106-118.
23. Jaques, T. (2007). Issue management and crisis management: An integrated, non-linear, relational construct. Public relations review, 33(2), 147-157.
24. Jaques, T. (2008). Refocusing issue management: bridging academic and practitioner perspectives (Doctoral dissertation, RMIT University).
25. Jaques, T. (2015). Issue and crisis management: Exploring issues, crises, risk and reputation. Oxford University Press.
26. Johanson, J. E. (2021). Strategic management: public sector view. İçinde T. Bryer (Ed.), Handbook of Theories of Public Administration and Management (s.234-251). E. Elgar.
27. Joyce, P. (2015). Strategic management in the public sector. Routledge.
28. Logsdon, J. M., & Palmer, D. R. (1988). Issues management and ethics. Journal of Business Ethics, 7, 191-198.
29. Marin, S. C. (2016). Strategic management in public administration. Risk in Contemporary Economy, (3), 187-191.
30. Mohamed R., & Başar P. (2023). Impact of strategic management on competitive advantage. Trends in Business and Economics, 37(1), 46-56.
31. Monstad, T. H. (2003) Issues and crisis management-same, same but different. Yüksek Lisans Tezi, Uppsala Üniversitesi, Sweden. Retrieved July 4, 2004,
32. Nutt, P. C., & Backoff, R. W. (1992). Strategic management of public and third sector organizations: A handbook for leaders. Jossey-Bass Publishers.
33. Özer, M. A., & Bozkurt, P. (2017). Kamu Kurumlarında Stratejik Yönetim Uygulaması Olarak Stratejik Planlar. Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, (9), 174-188.
34. Perrott, B. (1995). Strategic issue management: An integrated framework. Journal of General Management, 21(2), 52-64.
35. Poister, T. H., & Streib, G. D. (1999). Strategic management in the public sector: Concepts, models, and processes. Public Productivity & Management Review, 22(3), 308-325.
36. Regester, M., & Larkin, J. (2005). Risk issues and crisis management-A casebook of best practice. Kogan Page.
37. Siegel, J., & Proeller, I. (2022). Strategic management in public administration. İçinde K. Schedler (Ed.), Elgar encyclopedia of public management (s. 302-306), Edward Elgar Publishing Limited.
38. Sobacı, M. Z. (2008). Stratejik yönetim ve Türk kamu yönetiminde uygulanabilirliği üzerine değerlendirmeler, Yönetim Bilimleri Dergisi, 6(1), 103-119.
39. Söyler, İ. (2007). Kamu sektöründe stratejik yönetim uygulanabilir mi? (Engeller/Güçlükler). Maliye Dergisi, (152), 103-115.
40. Steiss, A. W. (2019). Strategic management for public and nonprofit organizations. Routledge.
41. Strauβ, N., & Jonkman, J. (2017). The benefit of issue management: Anticipating crises in the digital age. Journal of Communication Management, 21(1), 34-50.
42. Taner, A. (2015). Kamuda Stratejik Yönetim ve Bütçe. Sayıştay Dergisi, (99), 29-46.
43. Thompson, A. A., & Strickland, A. J. (1996). Strategic management: Concepts and cases. Irwin/McGraw-Hill.
44. Wartick, S. L., & Rude, R. E. (1986). Issues management: Corporate fad or corporate function?. California Management Review, 29(1), 124-140.
45. Yuhang, D., & Rui H. (2023). Research on the public sector's strategic management process based on dynamic capabilities. International Journal of Science and Research Archive, 10(1), 469-477.