EVALUATION OF THE EXCLUSION OF IRREGULARITIES OUTSIDE THE SCOPE OF RECONCILIATION BY THE PROFESSIONAL ACCOUNTANTS

Abstract

Irregularities and special irregularities were excluded from the scope of reconciliation before the assessment with the change made in 2018. In this study, it is aimed to evaluate the legal regulation that narrows the scope of reconciliation before the assessment from the perspective of professional accountants. In this context, this regulation on narrowing the scope of reconciliation, the opinions of 650 professionals has been questioned by the survey carried out in Turkey. It is seen that the administration intends to settle the disputes, with the related regulation, with the application of a reduction in the penalties which are re-arranged within the scope of the same law and results in less time. This situation can be said to increase the efficiency of the reconciliation institution as it reduces administrative intensity. However, it was concluded that the participants did not find the narrowing of the scope of reconciliation mostly correct

Keywords

• Conciliation,Conciliation before Assessment,Irregularities,Professional Accountants

MUHASEBE MESLEK MENSUPLARI GÖZÜNDEN USULSÜZLÜKLERİN UZLAŞMA KAPSAMINDAN ÇIKARILMASI

Öz

Usulsüzlük ve özel usulsüzlük kabahatleri 2018 yılında yapılan değişiklik ile tarhiyat öncesi uzlaşma kapsamından çıkarılmıştır. Çalışmada tarhiyat öncesi uzlaşma kapsamını daraltan kanuni düzenlemenin muhasebe meslek mensupları gözünden değerlendirilmesi amaçlanmıştır. Bu kapsamda Türkiye genelinde yapılan anket çalışması ile 650 meslek mensubunun uzlaşma kapsamını daraltan ilgili düzenleme hakkındaki görüşleri sorgulanmıştır. İdarenin, ilgili düzenlemeyle, küçük tutarlı uyuşmazlıkları aynı kanun kapsamında yeniden düzenlenen ve daha kısa sürede sonuç alınabilen cezalarda indirim uygulaması ile çözüme kavuşturma arzusunda olduğu görülmüştür. Bu durumun, idari yoğunluğu azaltması nedeniyle uzlaşma kurumunun etkinliğini artırıcı nitelikte olduğu söylenebilir. Ancak araştırmada, katılımcı meslek mensuplarının uzlaşma kapsamının daraltılmasını çoğunlukla doğru bulmadıkları sonucuna ulaşılmıştır.

Anahtar Kelimeler

• Uzlaşma,Tarhiyat Öncesi Uzlaşma,Usulsüzlükler,Muhasebe Meslek Mensupları

Kaynakça

1. Akarca, A., & Şafak, M. (19.08.2010). Uzlaşma ve tarhiyat öncesi uzlaşma ve usulsüzlük cezaları. Dünya Gazetesi, Erişim Tarihi: 06.03.2019, https://www.dunya.com/kose-yazisi/uzlasma-ve-tarhiyat- oncesi-uzlasma-ve-usulsuzluk-cezalari/7711
2. Aksoy, Ş. (1999). Vergi yargısı ve Türk vergi yargısı sistemi. 2. Baskı, İstanbul: Filiz Kitabevi.
3. Candan, T. (2006). Vergilendirme yöntemleri ve uzlaşma. Genişletilmiş ve Güncellenmiş 2. Baskı, Ankara: Maliye ve Hukuk Yayınları.
4. Eroğlu, O., & Eftekin, Ö. Ö. (2015). Vergi planlaması çerçevesinde uzlaşma kurumu. Ekonomik ve Sosyal Araştırmalar Dergisi, 11 (2), 233-250.
5. GİB. (2007). Vergi uyuşmazlıklarının idare ile çözümünde uzlaşma. Gözden Geçirilmiş 2. Baskı, Yayın No: 22, Ankara: GİB Mükellef Hizmetleri Daire Başkanlığı.
6. Gök, O. (2017). Vergi uyuşmazlıklarının uzlaşma müessesesi yoluyla çözümü: Edirne ili incelemesi. (Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi). T.C. Trakya Üniversitesi SBE İşletme Anabilim Dalı Muhasebe ve Denetim Bilim Dalı.
7. Göktaş, K., & Sarıoğlu, H. (2018). 7103 sayılı Kanun ile usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezalarında yapılan değişiklikler ve değerlendirilmesi. Vergi Raporu Dergisi, 225, 9-13.
8. Hocaoğlu, C. (2015). Vergi hukukunda uzlaşma. Uyuşmazlık Mahkemesi Dergisi, 5(5), 491-515.

9. İnaltong, C. (2012). Gelişmiş ülke uygulamaları ışığında Türk Vergi Sisteminde uzlaşma müessesesi. Vergi Dünyası Dergisi, 375, 30-60.
10. Karadağ, N. C., & Organ, İ. (2014). Gümrük uzlaşması ve Vergi Usul Kanunu’ndaki uzlaşma kurumu ile karşılaştırılmalı olarak değerlendirilmesi. Niğde Üniversitesi İİBF Dergisi, 7 (1), 370-396.
11. Kırbaş, S. (2015). Vergi hukuku. Gözden geçirilmiş ve Genişletilmiş 20. Baskı, Ankara: Siyasal Kitabevi.
12. Nas, A. (2008). Türk vergi hukukunda uzlaşma kurumu. (Yayımlanmamış Doktora Tezi). T.C. İstanbul Üniversitesi SBE Mali Hukuk Anabilim Dalı.
13. Oktar, S. A. (2014). Vergi hukuku. Gözden geçirilmiş ve Güncellenmiş 10. Baskı, İstanbul: Türkmen Kitabevi.
14. Öncel, M., Kumrulu, A., & Çağan, N. (2014). Vergi hukuku. Gözden Geçirilmiş ve Değişiklikler İşlenmiş 23. Baskı, Ankara: Turhan Kitabevi.
15. Savaşan, F., Altundemir, M. E., & Ulupınar, A. (2012). Vergi uyuşmazlıklarının çözüm yollarının nitel araştırma yöntemleriyle karşılaştırılması. Maliye Dergisi, 162, 126-144.
16. Şenyüz, D., Yüce, M., & Gerçek, A. (2018). Vergi hukuku (genel hükümler). 9. Baskı, Bursa: Ekin Kitabevi.
17. TÖUY (Tarhiyat Öncesi Uzlaşma Yönetmeliği) (2011). 31 Ekim 2011 Tarih ve 28101 sayılı Resmi Gazete.
18. TÜRMOB. (2019). Üye istatistikleri. Erişim Tarihi: 17.02.2019
19. Yavaşlar, F. B. (2008). Türk vergi hukukunda uzlaşma. Marmara Üniversitesi İİBF Dergisi, 15 (2), 309- 337.
20. Yılmaz, E. (2009). Uzlaşma müessesesinin hukuki niteliği ve temel vergilendirme ilkeleri açısından değerlendirilmesi, Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, XIII (1-2), 321-351.