“YENİ NORMAL” VE ULUSLARARASI TİCARETİN DEĞİŞEN YÜZÜ: ÇİN ÖRNEĞİ

Öz

Dünyada politik dengeler değişmekte ve uluslararası ticaret ortamını yönlendiren paradigmalar farklılaşmaktadır. Ülkeler artık piyasalara ne çok kötümser, ne de çok iyimser yaklaşmaktadırlar ve ikisinin ortası “normal” bir tutum izlemeye çalışmaktadırlar. “Yeni normal”, ülkelerin bir sonraki parlak büyüme ve yükselişi bekleyeceği bir dönem değil, aksine bu ikisi arasındaki normal dengeye alışmaları gereken bir durum olarak ifade edilmektedir. 2008 Krizinin ardından, hemen hemen tüm ülkeler toparlanmayı sağlayan mali uyaranları tercih ettiğinde, çoğu hükümet muhafazakâr bir mali duruşu benimseyerek kemer sıkma politikasına yönelmiştir. Günümüzde talebin genel zayıflığı göz önüne alındığında, küresel ticaret, herhangi bir grup ülke için bir teşvik olarak hizmet vermeyi vaat etmemektedir. Her ne kadar 2015 ve 2016 yıllarındaki önemli yavaşlamalardan sonra, küresel ticaret 2017 yılının başında bazı toparlanma belirtileri göstermişse de, şu ana kadar ticaret ılımlı bir seyir izlemektedir ve uzun dönemde dayanıklılığı sorunu söz konusudur. Günümüzde ticaretin karşı karşıya kaldığı en önemli sorunlardan biri politik faktörlerden giderek daha fazla etkilenmesidir. Özellikle, ticaret politikasının kullanımları ve suiistimalleri konusundaki tartışmalar son birkaç yılda daha belirgin bir şekilde artmıştır ve devam eden korumacı söylemlerin nihayetinde kısıtlayıcı politikalara dönüşeceği konusunda gerçek bir risk vardır. Son yıllarda, Çin uluslararası ticarette ana oyuncu olarak ortaya çıkmış, Doğu Asya ve dünya ekonomilerinde giderek daha önemli bir rol oynamaya başlamıştır. Çin’in ekonomik büyüme hızı, tarihi çift haneli rakamlardan % 6–7 seviyelerine düşmüştür. Çin hükümeti ekonomisini daha az hızlı ancak daha sürdürülebilir ekonomik büyümeye ulaştırmak için yeniden dengelemeye çalışmakta ve bu konuda birtakım reformlara gitmektedir. Bu çerçevede, “yeni normal”, zorlukları ve fırsatları bağlamında iyi değerlendirilmelidir. Bu çalışmada “yeni normal” olarak adlandırılan süreç içerisinde uluslararası ticaretin nasıl değiştiği tartışılacaktır.

Anahtar Kelimeler

• Yeni Normal,Küresel Ticaret,Korumacılık,Çin,Politik İktisat

“NEW NORMAL” AND THE CHANGING FACE OF INTERNATIONAL TRADE: THE EXAMPLE OF CHINA

Abstract

Political equilibrium is changing in the world and the paradigms that direct the international trade environment are different. Countries no longer look too pessimistic or very optimistic about the markets, and the middle of both try to follow a new normal attitude. The new normal is not a period for countries to wait for the next bright growth and rise, but rather as a condition to be accustomed to the normal balance between the two. After the crisis of 2008, when almost all countries opted for the recovery of financial stimuli, most governments adopted a conservative fiscal stance and turned to austerity policy. Given the overall weakness of demand today, global trade does not promise to serve as an incentive for any group of countries. Although global trade shows some signs of recovery in early 2017 after significant slowdowns in 2015 and 2016, trade has so far followed a moderate course and has long-term durability. One of the most important problems facing trade today is that it is increasingly affected by political factors. In particular, the debate on the uses and abuses of trade policy has increased significantly over the past few years, and there is a real risk that continuing protectionist discourses will eventually turn into restrictive policies. In recent years, China has emerged as the main player in international trade and has started to play an increasingly important role in East Asian and in world economies. China's economic growth rate fell to %6-7% from historical double-digit figures. The Chinese government is trying to rebalance its economy to achieve less rapid but more sustainable economic growth. In this context, the new normal should be well evaluated in the context of its challenges and opportunities. In this study, how the international trade changes in the process called new normal will be discussed.

Keywords

• New Normal,Global Trade,Protectionism,China,Political Economics

Kaynakça

1. Aghion, P. ve Howitt, P. (2006). Appropriate Growth Theory: A Unifying Framework. Journal of the European Economic Association, 4: 269-314.
2. Ajami, R. A. (2017). Maturity in Asian Economic Growth: A New Normal. Journal of Asia-Pacific Business, 18 (3): 151-152.
3. Berksoy, T. (2018). “Yeni Bir Dünyaya Doğru”, https://www.dunya.com/kose-yazisi/yeni-bir- dunyaya-dogru/409262, (15.07.2018).
4. Bloomberg (2014). “Xi Says China Must Adapt to ‘New Normal’ of Slower Growth”, https://www.bloomberg.com/news/articles/2014-05-11/xi-says-china-must-adapt-to-new-normal-of- slower-growth, (02.10.2018).
5. Crafts, N. (2017). Is Slow Economic Growth the ‘New Normal’ for Europe?. Atlantic Economic Journal, 45:283-297.
6. Cohen, S. I. (2017). The New Normal in Russia and China: Between Past Embedded Structures and Future Global Dominance. Contemporary Chinese Political Economy and Strategic Relations: An International Journal, 3 (3): 1007-1042.
7. Ding, Y ve Xiao, L. (2017). The Past and Future of China’s Role in the East Asian Economy: A Trade
8. DTÖ (2017), https://america.cgtn.com/2017/01/17/full-text-of-xi-jinping-keynote-at-the-worldeconomic-forum, (02.09.2018).

9. Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) 2017 Yıllık Rapor, https://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/anrep_e/anrep17_e.pdf , (02.08.2018).
10. Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) 2018 Yıllık Rapor, https://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/anrep18_e.pdf, (02.08.2018).
11. Eğilmez, M. (2015a). “Türkiye'nin Ekonomide Yeni Normalleri”, http://www.mahfiegilmez.com/2015/11/turkiyenin-yeni-normalleri.html, (04.08.2018).
12. Eğilmez, M. (2015b). Ekonomi Politikasında Yeni Normaller ve Türkiye, http://www.mahfiegilmez.com/2015/11/ekonomi-politikasnda-yeni-normaller-ve.html, (04.08.2018).
13. Fang, C. (2017). The New Normal From The Perspective of Macro History and Grand Logic of China’s Economic Development. China Economist, 12 (5).
14. Kojima, K. (1978). Direct Foreign Investment: A Japanese Model of Multinational Business Operations. London: Croom Helm.
15. Lin, J. Y. ve Zhang, F. (2015). Sustaining Growth of the People's Republic of China. Asian Development Review, 32 (1):31-48.
16. Summers, L. (2013). Why Stagnation Might Prove To Be The New Normal. Financial Times, https://www.ft.com/content/87cb15ea-5d1a-11e3-a558-00144feabdc0, (01.08.2018).
17. USTR (2018), President Trump Announces Strong Actions to Address China’s Unfair Trade, https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2018/march/president-trumpannounces-strong, (10.09.2018).
18. Zhang, J. ve Chen, J. (2017). Introduction to China’s New Normal Economy. Journal of Chinese Economic and Business Studies, 15 (1): 1-4.