ANALYSIS OF SCHOOL PRINCIPALS IN TERMS OF INSPECTION – INVESTIGATION

Abstract

The purpose of this research is to analyze the issues where school principals went through inspection and investigation, to determine the areas where they are incompetent, hence to shed light on management training seminars for school managers at practice. In the research, one of the qualitative research methods, “document analysis” was employed. When collecting data about inspection and investigation of school principals the last five years are analyzed. The documents analized in thre study belong to last five years by year of 2011. The data were analyzed by content analysis method. It is detected that 125 out of a total of 590 school principals had at least one inspection or investigation. The inspections and investigations about the school principals are classified as “related to the assigned position” or “related to the i

Keywords

• School principal, inspection, investigation, qualification, penalty

İNCELEME SORUŞTURMA AÇISINDAN OKUL MÜDÜRLERİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ

Öz

Bu araştırmanın amacı okul müdürlerinin geçirdikleri inceleme, soruşturma konularını incelemek, yetersiz oldukları alanları belirlemek, böylece uygulamada bulunan okul yöneticilerine hizmet içi eğitim konusunda ışık tutmaktır. Araştırmada, nitel araştırma yöntemlerinden “döküman analizi” yöntemi kullanılmıştır. Okul müdürlerinin inceleme ve soruşturma geçirme durumlarına ait veriler toplanırken geriye doğru son beş yıla kadar inceleme yapılmıştır. Araştırmada incelenen dökümanlar 2011 itibariyle son beş yıla aittir. Veriler, içerik analizi yöntemiyle incelenmiştir. Toplam 590 okul müdüründen 125 tanesi bir inceleme ve soruşturma geçirmiştir. Okul müdürlerinin geçirmiş oldukları inceleme ve soruşturmalar “göreve alanına ilişkin”, “bireysel davranış ve tutuma ilişkin” konularını içermektedir. İnceleme ve soruşturmaların 23’ü göreve ilişkin, 20’si tutum ve davranışa ilişkin olmak üzere toplam 43 farklı soruşturma konusu bulunmaktadır. İnceleme ve soruşturma konuları okul müdürlerinin 34’ü teknik yeterlik alanı, 9’u da insani yeterlik alanlarıyla ilişkili görülmektedir. Okul müdürleri disiplin yönetmeliğinde yer alan cezaları aldıkları ancak en fazla ihtar cezası aldıkları görülmektedir. Araştırma sonuçları, yönetici yetiştirme programlarında kullanılabilir.

Anahtar Kelimeler

• Okul müdürü, inceleme, soruşturma, yeterlik, ceza

Kaynakça

1. Açıkalın, A. (1998). Okul yöneticiliği, Öncü Basımevi, Ankara.
2. Başar, H. (1993). Eğitim denetçisi: rolleri, yeterlikleri, seçilmesi, yetiştirilmesi. Ankara: Pegem Yayınları.
3. Başaran, İ. E. (1996). Eğitim yönetimi. Ankara: Yargıcı Matbaası,
4. Beyhan, A. (2010). İlköğretim müfettişlerinin disiplin soruşturmalarında karşılaştıkları sorunlar. 1. Uluslararası Katılımlı Eğitim Denetimi Sempozyumu.
5. Bursalıoğlu, Z. (1981). Eğitim Yöneticisinin Yeterlikleri. Ankara: Ankara Üniversitesi Eğitim Fakültesi Yayını
6. Çelikten, M. (2002). Okul müdürlerinin bilgisayar kullanma becerisi. Milli Eğitim Dergisi, Sayı, 155-156.
7. Dağlı, A. (2006). Okul yöneticilerinin tükenmişlik düzeyleri. Eğitim Araştırmaları. 25, 85-95
8. Devlet Memurları Kanunu (657). Erişim tarihi ve adresi: Aralık 24, 2010. http://www.mevzuat.adalet.gov.tr/html/388.html.

9. French, W. L. (1978). The Personel management process human resources administration and devolopment (4.ed.). Boston: Houghton Mifflin Company.
10. Garvin, D.A. (1999). Öğrenen bir örgüt yaratmak. Bilgi yönetimi. Çev.: Gündüz Bulut, MESS Yayını, No:293, İstanbul, 50-81.
11. Görgülü, S. (2007). Milli eğitim bakanlığına bağlı kurumlarda çalışan öğretmenler hakkında açılan soruşturmalar ve sonuçları. Ankara Üniversitesi, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi.
12. Greenberg, J. (2005). Managing behavior in organizations. (4.ed.).Newjersey: Pearson Prentice Hall Education İnternational.
13. Gündüz, Y. (2008). Avrupa birliğine uyum sürecinde Millî Eğitim Bakanlığı teftiş sisteminin yenilenme ihtiyacı. Marmara Üniversitesi, Yayınlanmamış Doktora Tezi.
14. İlk ve Orta Tedrisat Muallimlerinin Terfi ve Tecziyeleri Hakkında Kanun. (1702). Erişim tarihi ve adresi: Aralık 24, 2010 http://www.meb.gov.tr//mevzuatbankasi.htm .
15. İlkokul Öğretmenlerinin Kadrolarına Terfi Taltif ve Cezalandırılmalarına Dair Kanun. (4357). http://www.meb.gov.tr//mevzuatbankasi.htm. tarihi ve adresi: Aralık 24, 2010
16. Karakuş, M. Töremen, F. (2006). Denetçi gözüyle yönetici yeterlikleri: ilköğretim okulu yöneticileri üzerine bir araştırma. Atatürk Üniversitesi Kâzım Karabekir Eğitim Fakültesi Dergisi. 13.
17. Memurun Yargılanması Hakkında Kanun. (4483). Erişim tarihi ve adresi: Aralık 24, 2010. http://www.meb.gov.tr//mevzuatbankasi.htm.
18. Milli Eğitim Bakanlığı İlköğretim Müfettişleri Başkanlıkları Yönetmeliği. Erişim tarihi ve adresi: Aralık 24, 2010. http://www.meb.gov.tr//mevzuatbankasi.htm.
19. Milli Eğitim Bakanlığı Teftiş Kurulu Yönetmeliği. (1993). Resmi Gazete. Sayı: 21717 (Değişik: 1998/23461; 2001/24448; 2005/25709 RG).
20. Milli Eğitim Bakanlığı, Teftiş Kurulu Başkanlığı. (2006). İnceleme soruşturma ve ön inceleme rehberi. Ankara: Teftiş Kurulu Yayınları: Yayın No: 46.
21. Pınar, İ. (2003). 4483 Sayılı kanuna göre memur suçlarında idari ve adli soruşturma usulleri. (4. bsm.). Ankara: Seçkin Yayıncılık A.Ş.
22. Şahin, A.A. (2000). İlköğretim yöneticilerinin yeterlilikleri. Eğitim Yönetimi Dergisi, Sayı:22. (254-259).
23. Taymaz, H. (1997). Eğitim sisteminde teftis-kavramlar ilkeler yöntemler. Pegem Yayınları, Ankara.
24. Ülker, Y., Kaya, S. (2010). İlköğretim füfettişlerinin rehberlik, değerlendirme ve soruşturma rolleri hakkında öğretmen görüşlerinin saptanması. II. Uluslar arası Katılımlı Eğitim Dnetimi Kongresi 23-25 Haziran Kütahya.
25. Yaman, M., Bayrakçı, M., Yaman, Ç. (2002). Stres kaynakları ile yöneticilerin kişilik özellikleri arasındaki ilişki. Eğitim araştırmaları. 9.1-15.
26. Yıldırım, A., Şimşek, H. (2005). Sosyal bilimlerde nitel araştırma yöntemleri. Ankara: Seçkin.
27. Yıldırım, N. (2011). Yöneticilik görevinin okul müdürlerine olumlu ve olumsuz katkıları. Eğitim ve Bilim 36 (161), 230-245.