Siyasi Partilerin Seçim Beyannamelerinde Yerel Kamu Hizmeti Yaklaşımı

Yıl 2025, Cilt: 14 Sayı: 1, 305 - 322, 30.06.2025

Tuğba Yolcu , Abdurrahman Muhammet Banazılı

https://doi.org/10.54282/inijoss.1651264

Öz

Kamu hizmeti kavramı kamu yararını esas alarak kamu otoritesi tarafından sunulan hizmetler olarak tanımlanmaktadır. Yerel kamu hizmeti kavram ve olgusu ise kamu hizmetlerinin belirli ve geniş bir mekânda yerel birimler tarafından sunulması ile ortaya çıkan kent hizmetlerinin yerel yönetim birimleri olan belediyeler veya büyükşehir belediyeleri tarafından sunulmasını ifade etmektedir. Yerel düzeyde sunulan hizmetler toplumların sosyal, ekonomik ve kültürel kalkınmasında kritik bir role sahiptir. Bu hizmetler, bireylerin ve toplulukların yaşam kalitesini artırmak, sosyal adaleti sağlamak, toplumsal bütünleşmeyi güçlendirmek ve yerel ihtiyaçlara uygun çözümler üretmek için vazgeçilmezdir. Bu nedenle yerel kamu hizmetlerinin siyasi partiler tarafından nasıl ele alındığı vatandaşların ihtiyaçların karşılanması noktasında önemlidir. Çalışma bu önemden hareketle 2024 yerel seçim beyannamelerinde kamu hizmetlerine yönelik bir analizi hedeflemektedir. Seçim beyannameleri siyasi partilerin politika önerilerini sundukları en temel belgelerdir. Bu noktada siyasi partilerin yerel seçim beyannameleri MAXQDA programı ile yerel kamu hizmeti temaları ile içerik analizine tabi tutulmuştur. Çalışma sonucunda siyasi partilerin yerel kamu hizmetlerine dair vaatlerinde ekonomik temelli kamu hizmetlerinin yoğun bir şekilde ele alındığı sonucuna varılmıştır.

Anahtar Kelimeler

Seçim beyannameleri , Yerel yönetimler , Yerel kamu hizmeti

Local Public Services Approach in the Election Manifestos of Political Parties

Öz

The concept of public service is defined as services provided by the public authority on the basis of public interest. The concept and phenomenon of local public service refers to the provision of urban services by municipalities or metropolitan municipalities, which are local government units, resulting from the provision of public services by local units in a specific and wide area. Services provided at the local level have a critical role in the social, economic and cultural development of societies. These services are indispensable to improve the quality of life of individuals and communities, to ensure social justice, to strengthen social integration and to produce solutions appropriate to local needs. For this reason, how these services are handled by political parties is important for meeting the needs of citizens. Based on this importance, this study aims to analyse public services in 2024 local election declarations. Election manifestos are the most basic documents in which political parties present their policy proposals. At this point, local election declarations of political parties were subjected to content analysis with local public service themes using MAXQDA programme. As a result of the study, it is concluded that economic-based public services are intensively addressed in the promises of political parties on local public services.

Anahtar Kelimeler

Election manifestos , Local governments , Local public services

Kaynakça

• Acar, İ.A., & Akman, Ç. (2021). Dünyada yerelleşme ve mali yapıda gelişmeler. (ss. 1-16). Ed. Çiğdem Akman, İbrahim Attila Acar. Dünyada yerel yönetimler ve mali yapıları. Ankara: Nobel Yayıncılık.
• AK Parti (2024). Türkiye yüzyılı şehirleri için gerçek belediyecilik. https://www.akparti.org.tr/media/ms2bfyi0/2024beyanname.pdf
• Albal, H. (2020). Kamu hizmetlerinden yararlanmada kadın-erkek eşitliği. İnönü Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi. 11(1), 213-227.
• Alıcı, O.V. (2020). Yerel yönetimlere dair muhalefet partilerinin vermiş oldukları kanun tekliflerinin değerlendirilmesi. Journal of International Management, Educational and Economics Perspectives. 8(1), 48-60.
• Atasayın, M.G. (2012). Kamu hizmetlerinin süreklilik ve düzenlilik ilkesi. İstanbul: Oniki Levha Yayınları.
• Bağrıaçık, A. (2018). Kamu hizmetinin uyarlama ilkesi üzerine bir değerlendirme. Selçuk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi. 26(3), 155-183.
• Banazılı, A.M. (2018). Yerel kamu hizmeti sunumunda “yeniden belediyeleştirme (remunicipalisation)”: OECD ülkeleri ve Türkiyeden uygulama örnekleri. Medeniyet Araştırmaları Dergisi. 3(6), 111-132.
• Biritannica (2024). Local government. https://www.britannica.com/topic/cabildo-local-government (Erişim Tarihi: 13.03.2024).
• CHP (2024). İşimiz gücümüz Türkiye. https://chp.org.tr/yayin/2024-yerel-secim-bildirgesi
• Çağdaş, T. (2019). Federal ve üniter devletlerin yerinden yönetim birimlerinin benzerlik ve farklılıkları açısından incelenmesi. İstanbul Medipol Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi. 6(1), 162-179.
• DEM (2024). Yerel demokrasi ile özgür kentlere. https://drive.google.com/file/d/1cb1nw0nt41hyVw49F0cvgikyIYrIN-0g/view?pli=1. (Erişim Tarihi: 24.01.2024). Denek, S. (2019). Yeni kamu hizmeti düşüncesi: Değişen kamu hizmeti anlayışı. Bilecik Şeyh Edebali Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi. 4(1), 418-439.
• Görmez, K., & Yaylı, H. (2018). Yerel yönetimler. (İkinci Baskı). Ankara: Orion.
• Günday, M. (2002). İdare hukuku. (Altıncı Baskı). Ankara: İmaj Yayıncılık.
• Gürcüoğlu, S. (2020). Türkiye’de siyasi partilerin yerel katılım politikaları. Afyon Kocatepe Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi. 22(4), 1046-1066.
• İyi Parti (2024). Türkiye için en iyisi. https://iyiparti.org.tr/storage/img/content/jqwz/iyiparti-2024-secim-beyannamesi-a4.pdf. (Erişim Tarihi: 20.01.2024).
• Kartal, N., Tuncel G., & Göktolga, O. (2015). Local governments and government of cities in Turkey. Journal of Public Administration and Governance. 5(1), 1-22.
• Kavas, A. (2017). Belediye hizmetleri ve seçmen davranışı ilişkisi üzerine bir araştırma: Ankara Yenimahalle ve Altındağ ilçe belediyeleri örneği. Mülkiye Dergisi. 41(4), 75-112.
• Kavas, A. (2018). 24 haziran seçimlerine doğru siyasi partilerin seçim beyannamelerinde; “yerel yönetimler”. TEPAV. 201823. 1-11.
• Kavas, A., & Düşündere, A.T. (2019). Yerel yönetimler için siyasi partilerin seçim beyannameleri neler vaat ediyor? TEPAV. 201908. 1-45.
• Kavas-Urul, A., & Sertesen, S. (2015). Siyasi partilerin seçim beyannamelerinde yerel yönetimler. TEPAV. 2015111, 1-10.
• Keleş, R. (2000). Yerinden yönetim ve siyaset. (Dördüncü Basım). İstanbul: Cem Yayınevi.
• Keleş, R. (2019). Yerinden yönetim ve siyaset. (Onbirinci Basım). İstanbul: Cem Yayınevi.
• Keleş, R. (2020). Yerel demokrasiyi merkeziyetçilik virüsünden arındırmak. Kent ve Çevre Araştırmaları Dergisi. 2(1), 45-58.
• Kılıçel, M.M. (2024). Türkiye’de yerel yönetimlerde kamu hizmeti sunma yöntemleri. Uluslararası Akademik Birikim Dergisi. 7(1), 56-67.
• Kızılboğa Özaslan, R., Akıllı, H., & Özaslan, K. (2014). 6360 sayılı kanun çerçevesinde gümüşlük belde belediyesinin kapatılmasına ilişkin yöre halkının algısı. Marmara Üniversitesi İ.İ.B. Dergisi. 36(2), 215-235.
• Kızılboğa, R., & Alıcı, O.V. (2013). Türkiye’de kırsal alan belediyeciliği ve büyükşehir belediyelerinde il mülki sınırı uygulaması. Türk İdare Dergisi. 476, 353-381.
• Metin, O., ve Ünal, Ş. (2022). İçerik Analizi Tekniği: İletişim Bilimlerinde ve Sosyolojide Doktora Tezlerinde Kullanımı. Anadolu Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi. 22(2), 273-294.
• MHP (2024). Üretken belediyecilik. https://www.mhp.org.tr/usr_img/mhpweb/kitaplar/uretken_belediyecilik_web.pdf. (Erişim Tarihi: 23.01.2024).
• Nadaroğlu, H. (2001). Mahalli idareler. (Yedinci Basım). İstanbul: Beta Yayınları.
• Negiz, N., & Akyıldız, F. (2012). Yerel seçimlerde seçmenin tercihi üzerinde aday imajının etkisi: Uşak örneği. Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi. 15, 171-199.
• Onar, S.S. (1966). İdare hukukunun umumi esasları. (3. Cilt). İstanbul: Hak Kitabevi.
• Onuoha, C.B., & Ufomba, H. (2019). Local government fiscal autonomy and its impact on the performance of small and medium scale enterprises in Nigeria. International Journal of Research and Innovation in Social Science. 3(3), 231-241.
• Ökmen, M. (2015). Yerel yönetimlerde güncel gelişmeler: Kuramdan uygulamaya. Bursa: Ekin Yayınları.
• Ökmen, M., & Çağatay, U. (2014). Kamu hizmeti-yerel hizmet ilişkisi ve açılımları üzerine notlar. Yerel Politikalar. Temmuz-Aralık, 77-104.
• Özel, M., Eren, V., & İnal, M.E. (2009). Yerel siyaset ve yerel halkın belediye hizmetlerine bakışı: Yerel hizmetlerden memnuniyet düzeyi üzerine bir araştırma. Alanya İşletme Fakültesi Dergisi. 1(1), 33-50.
• Özlüer-Özkaya., I. (2022). Kamu hizmetinin temel ilkeleri bağlamında elektrik hizmeti. Ankara Barosu Dergisi. 2 (Nisan), 279-316.
• Parlak, B., & Ökmen, M. (2010). Kuramdan uygulamaya yerel yönetimler-ilkeler, yaklaşımlar ve mevzuat. İstanbul: Alfa-Aktüel Yayınları.
• Reddy, P., Nemec, J., & De-Vries, M.S. (2015). The state of local government. Public Policy and Administration. 14(3), 160-176.
• Sezer, Ö., & Vural, T. (2010). Kamu hizmetlerinin sunumunda devletin değişen rolü ve merkezi yönetim ile yerel yönetimler arasında yetki ve görev paylaşımı. Maliye Dergisi. 159(Temmuz-Aralık), 203-219.
• Sezik, M. (2019). Türkiye’de yerel yönetimlerin yaşanabilir kent oluşturma politikaları. Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi. 16(2), 703-716.
• Sutcliffe, B.J. (2008). Public Participation in local politics: The impact of community activism on the Windsor-detroit border decision making process. Canadian Journal of Urban Research. 17(2), 57-83.
• Şahin, Y. (2021). Yerel yönetimler. (Altıncı Basım). Bursa: Ekin Yayıncılık.
• Şengül, R. (2010). Yerel yönetimler. Kocaeli: Umuttepe Yayınları.
• T.C. Anayasası (1982). https://www5.tbmm.gov.tr/yayinlar/2021/TC_Anayasasi_ve_TBMM_Ic_Tuzugu.pdf (Erişim Tarihi: 14.03.2024).
• Tausanovitch, C., & Warshaw, C. (2014). Representation in municipal government. American Political Science Review. 108(3), 605-641.
• Tavşancıl, E., & Aslan, E. A. (2001). Sözel, yazılı ve diğer materyaller için içerik analizi ve uygulama örnekleri. İstanbul: Epilon. Tortop, N., Aykaç, B., Yayman, H., & Özer, M.A. (2014). Mahalli idareler. (Üçüncü Basım). Ankara: Nobel Akademik Yayıncılık.
• Uçar, A., & Eryiğit, B.H. (2020). Vatandaşların belediyelerin ürettiği kentsel hizmetlere erişebilirliğinin değerlendirilmesi: Karaman belediyesi örneği. PARADOKS Ekonomi, Sosyoloji ve Politika Dergisi. 16(2), 175-188.
• Usta, S., & Bilgiç, E. (2016). Yerel yönetimlerde hizmet sunumu: Kamu özel ortaklığı modeli. Süleyman Demirel Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi. 1(23), 250-268.
• Yıldırım, A., & Şimşek, H. (2000). Sosyal bilimlerde nitel araştırma yöntemleri. Ankara: Seçkin Yayınları.
• Yüksel, E. (2019). Türkiye'de iletişim araştırmalarında içerik analizi uygulamaları, sorunlar ve çözüm önerileri. International euroasia congress on scientific researches and recent (s. 134-152) içinde. Bakü: Hazar Üniversitesi.
• Zeyrekli-Yaş, S. (2022). Siyasi partilerin yerel yönetim politikalarının karşılaştırmalı analizi. (ss. 286-304). Ed. Gamze Yıldız Şeren, Osman Geyik, Dilek Akbaş Akdoğan, Yerel yönetimler üzerine siyasi, mali ve sosyal tartışmalar. Ankara: Gazi Kitapevi.