Bir Güvenlik Tedbiri Olarak TBMM Üyeliğinden Yoksun Bırakma

Yıl 2012, Cilt: 3 Sayı: 1, 339 - 340, 13.07.2016

Hüseyin Aydın

Öz

5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun (TCK) getirdiği en önemli yenilik, fer’i ceza kavramına yer vermeyerek “hak yoksunlukları” konusunu bir güvenlik tedbiri olarak düzenlemiş bulunmasıdır. TCK 53’üncü maddeye göre kasten işlenen bir suçtan dolayı hapis cezasına mahkûmiyetin bir sonucu olarak kişi belli haklardan yoksun bırakılır. Söz konusu hak yoksunluklarının biri de kişinin Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeliğinden yoksun bırakılmasıdır. Anayasanın 83 ve 84’üncü maddesi hükümleri ile Meclis İçtüzüğünün 135 ve 136’ncı maddesi hükümleri nazara alındığında TCK 53’üncü maddesi uyarınca hükmedilen TBMM üyeliğinden yoksun bırakmaya ilişkin güvenlik tedbirinin infazı ikili bir ayrımı gerektirmektedir. Anayasanın 76’ncı maddesinin 2’nci fıkrası ile 2839 sayılı Milletvekili Seçim Kanunun 11’inci maddesinde açıkça ismi zikredilen suçlar ile bir yıldan fazla hapis cezasına mahkûmiyet halinde, kişi infaz engeli olan dokunulmazlıktan yararlanamaz. Bu durumda hükmedilen güvenlik tedbiri, milletvekili sıfatının sona ermesi beklenmeksizin infaz edilir ve kişi TBMM üyeliğinden yoksun bırakılır. Diğer hallerde ise hükmedilen cezanın ve güvenlik tedbirinin infazı milletvekili sıfatının sona ermesine bırakılır.

Anahtar Kelimeler

Güvenlik Tedbiri, Hak Yoksunluklar, TBMM Üyeliğinden Yoksun Bırakma, Siyasi Haklar, Yasama Dokunulmazlığı

Summary as a Security Measure to Deprive Membership of TBMM

Öz

The most important reform brought about by Turkish Penal Code (TPC) Law No.5237 is that it does not include “accessory penalty“ so that it regulated "rights deprivation” as a security measure. Based on TPC Law article 53, a person who is sentenced to imprisonment because he or she committed a crime intentionally deprives certain rights. One of these deprivation of rights is that to leave the person deprived of membership of the Grand National Assembly of Turkey (TBMM). Considering the articles 83 and 84 of the Constitution of Turkey and articles 135 and 136 of TBMM bylaws, enforcement of security measure based on TPC Law article 53 that deprives the person membership of TBMM requires a dual separation. 2 nd paragraph of article 76 of the Constitution of Turkey and article 11 of the PM Election Law No: 2839 indicate the type of crimes that is not covered by parliamentary immunity, and it is also indicated that those receiving imprisonment for more than a year is not protected by legislative immunity. In this case, the individual’s post as the Member of Parliament is terminated and the sentence is enforced immediately. In other cases, the execution of the sentence and security measures is postponed until the PM’s term is concluded

Anahtar Kelimeler

Security Measures, Rights Deprivations, Deprived Membership of TBMM, Political Rights, Legislative Immunity

Kaynakça

• Albayrak, Mustafa, (2007). Yeni Türk Ceza Kanununda Belli Hakları Kullanmaktan Yoksun Bırakılma Güvenlik Tedbirinin Uygulanması ve Sorunları.Terazi Aylık Hukuk Dergisi,S.:13,s.105-110.
• Artuk, Mehmet Emin. (2008). Güvenlik Tedbirleri.Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C.XII,S.:1-2, s.461-492.
• Artuk, Mehmet Emin/Gökçen Ahmet/Yenidünya Caner,(2009). Ceza Hukuku Genel Hükümler, (10.bs.),Ankara: Turhan Kitabevi.
• Atar, Yavuz. (2009).Türk Anayasa Hukuku (5.bs.). Konya: Mimoza Yayınları.
• Bakıcı, Sedat,(2008). 5237 Sayılı Yasa Kapsamında Ceza Hukuku Genel Hükümleri (2.bs.).Ankara: Adalet Yayınevi.
• Centel Nur/Zafer Hamide/Çakmut Özlem. (2006). Türk Ceza Hukukuna Giriş (4.bs.).İstanbul: Beta Yayınları.
• Demirbaş, Timur.(2009). Ceza Hukuku Genel Hükümler, (6.bs.).Ankara: Seçkin Yayınevi.
• Derdiman, Cengiz. (2011). Anayasa Hukuku. (2.bs.) Bursa:Alfa Aktüel Yayınları.
• Dönmezer, Sulhi. (2003). Genel Ceza Hukuku Dersleri.İstanbul: Bahçeşehir Üniversitesi Yayınları.
• Donay, Suheyl.(2007). Türk Ceza Kanunu Şerhi,(1.bs) İstanbul: Beta Basım Yayım ve Dağıtım A.Ş.
• Erem, Faruk.(1944). Türk Ceza Kanununda Emniyet Tedbirleri. Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C.:1, S.:3, s.351-378.
• Erdoğan, Mustafa. (2005). Anayasa Hukuku.(3.bs.). Ankara : Orion Yayınları,
• Gökcan, Hasan Tahsin/Artuç, Mustafa.(2007).Ceza ve Usul Hukukunda Kamu Görevlisi Kavramı ve Özel Soruşturma Usulleri, Ankara : Seçkin Yayınevi.
• Feyzioğlu, Metin (2010) Yasama Dokunulmazlığı.23.12.2010 tarihinde http://dergiler.ankara.edu.tr/dergiler/38/300/2809.pdf,adresinden erişildi.
• Gören Zafer/İzgü,Ömer. (2002). Türkiye Cumhuriyeti Anayasası Yorumu. Ankara:TBMM Basımevi.
• Gözler, Kemal. (2007). Türk Anayasa Hukuku Dersleri. (4.bs.),Bursa :Ekin Kitabevi.
• Gözübüyük, Şeref. (2003). Anayasa Hukuku.(12.bs.), Ankara: Turhan Kitabevi.
• Hafızoğulları, Zeki. (1996). Ceza Normu, Normatif Bir Yapı Olarak Ceza Hukuku Düzeni (Ceza Normu).(2.bs.). Ankara :US-A Yayıncılık
• Hafızoğulları, Zeki.(2010). 5237 sayılı Türk Ceza Kanununda Cezalar ve Güvenlik Tedbirleri,( Cezalar ve Güvenlik Tedbirleri). 10.12.2010 http://www.baskent.edu.tr/~zekih/ogrenci/cezalargt.doc. erişildi. tarihinde adresinden
• Hafızoğulları, Zeki. (2008).Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler (Ceza Hukuku).Ankara:US-A Yayıncılık, Ankara.
• İba,Şeref. (2006). Anayasa ve Siyasal Kurumlar (100 Soruda). Ankara:Turhan Kitabevi.
• Koca, Mahmut/Üzülmez İlhan.(2008). Türk Ceza Hukuku Genel Hükümleri. (1bs.).Ankara: Seçkin Yayınevi.
• Kunter,Nurullah.(1947).Bugünün Ceza Hukukunda Emniyet Tedbirlerinin Yeri.İÜHFM,C.XIII,S.:4, s.1327-1349.
• Malkoç, İsmail (2008). Yeni Türk Ceza Kanunu.(3.bs.). Ankara: Malkoç Kitabevi.
• Nuhoğlu,Ayşe.(1997). Ceza Hukukunda Emniyet Tedbirleri. Ankara: Adil Yayınevi.
• Onar, Erdal. (1997). 1982 Anayasasında Milletvekilliğin Düşmesi. Anayasa Yargısı, Anayasa Mahkemesi Yayınları No: 36, s.387-466.
• Özgenç, İzzet. (2005). Türk Ceza Kanunu Gazi Şerhi (Gazi Şerhi). (2.bs).Ankara:Seçkin Yayınevi.
• Özgenç,İzzet, (2011).Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler (Türk Ceza Hukuku).(6.bs). Ankara:Seçkin Yayıncılık
• Öztürk Bahri/Erdem Mustafa Ruhan.(2006).Uygulamalı Ceza Hukuku ve Güvenlik Tedbirleri Hukuku. (9.bs.).Ankara: Seçkin Yayıncılık.
• Parlar, Ali/ Hatipoğlu Muzaffer.(2008).Türk Ceza Kanunu Yorumu. (2.bs.). C.1, Ankara: Seçkin Yayınevi.
• Soyaslan, Doğan. (2009). Ceza Hukukunda Memur Kavramı (Kamu Menfaati İçin Görevlendirilmiş Şahıslar. 09.09.2009 tarihinde http://dergiler.ankara.edu.tr/dergiler/38/ ulaşılmıştır. 297/2729.pdf adresinden
• Soyaslan,Doğan.(2005). Ceza Hukuku Genel Hükümler (Ceza Hukuku).(3.bs.).Ankara:Yetkin Yayınları.
• Tezcan, Durmuş /Erdem, Mustafa Ruhan /Önök, R.Murat. (2006). 5237 Sayılı Türk Ceza Kanununa Göre Teorik ve Pratik Ceza Özel Hukuku. Ankara:Seçkin Yayınevi.
• Turhan, Faruk.(2007).Yeni Türk Ceza Kanununda Güvenlik Tedbiri Olarak Hak Yoksunluğu ve Yasaklılığın Hukuki Niteliği, Kapsam ve Koşulları Üzerine Bir Değerlendirme (Hak Yoksunlukları). Ceza Hukuku Dergisi, Yıl:2 S.:4 , s.171-196.
• Turhan,Faruk. (2007). Anayasa ve Milletvekili Seçimi Kanununa Göre Seçilmeye Engel Suç ve Cezaların Yeni Ceza Mevzuatı Açısından Değerlendirilmesi. Atatürk Üniversitesi Erzincan Hukuk Fakültesi Dergisi, C.XI, S.1-2, s. 55-85.
• Toroslu, Nevzat. (2005). Ceza Hukuku Genel Kısım. (8.bs.). Ankara:Savaş Yayınevi.
• Zafer, Hamide. (2010). Ceza Hukuku Genel Hükümleri. İstanbul : Beta Yayınları.
• Yenisey, Feridun, Plagmen Gottfried,(2009), Alman Ceza Kanunu (STRAFGESETZBUCH), İstanbul :Beta Yayınları.