Sosyal Devletin Meşruiyeti

Öz

Makalenin konusu, sosyal devletin toplumsal onayını yitirdiği ve ağır bir meşruiyet krizi içinde bulunduğu yönündeki yeni liberal savın ampirik araştırma bulgularına dayanarak irdelenmesidir. Geçerli hukuk kurallarına uygunluk olarak hukuki meşruluk ve toplum çoğunluğu tarafından onaylanmayı ifade eden sosyo-politik meşruluk, meşruiyet kavramının birbirini bütünleyen iki ana bileşenidir. Bütün çağdaş anayasalarda devlet, demokratik bir sosyal hukuk devleti olarak tanımlandığına, temel hak ve özgürlüklerle birlikte sosyal haklar da güvence altına alındığına, bu düzenlemelerle ilgili bir Anayasa değişikliğinin gündeme getirilmesi söz konusu olmadığına ve olamayacağına göre, sosyal devlet hukuken meşrudur. Diğer taraftan, ampirik araştırma bulguları, 1990’lı ve 2000’li yıllarda da modelin Avrupa ülkelerinin tümünde son derece güçlü bir toplumsal onaya sahip olduğunu kanıtladığına göre, öne sürülenin aksine, sosyal devletin sosyo-politik meşruiyeti de tartışma gerektirmeyecek kadar sağlamdır. Meşruiyetten yoksun olan, geçerli hukuk kurallarını ve toplumun büyük çoğunluğunun iradesini hiçe sayan, ampirik kanıtlara dayanmayan ve tamamen ideolojik amaçlı olduğu anlaşılan sosyal devlet karşıtı yeni liberal savdır.

Anahtar Kelimeler

• Meşruiyet, sosyo-politik meşruiyet, sosyal devlet, yeni liberalizm

Abstract

The subject of this study is to examine neo-liberal discourse that claim social state has lost its social approval and entered into a legitimacy crisis by relying on empirical research findings. Legal legitimacy in the sense of compliance with legal norms and socio-political legitimacy implying the approval by majority of the society are two main components of the notion of legitimacy complementing each other. Since the State is defined as a democratic, social state where by social rights are safeguarded together with the fundamental rights and freedoms in all modern constitutions, there is no need for proposals for the amendments of relevant provisions of the constitutions, nor is there doubt for legitimacy. On the other hand, as the empirical research findings support that the social state model have strong social acceptance in all European Countries, contrary to the neo-liberal discourse, there is no room for a debate on the socio-politic legitimacy of social state. Instead what is deprived of legitimacy is the neoliberal discourse itself, that tends to be entirely ideologic by neglecting the will of majority of population as well as legal norms and lacking sound empiric proofs.

Keywords

• Legitimacy, Socio-political legitimacy, Social state, Neo-liberalism

Kaynakça

1. Altvater, E. (2006) Was heisst und zu welchem Ende betreiben wir
2. Kapitalismuskritik, Abschiedsvorlesung am OSI der FU Berlin, http.www. lebenshaus-alb.de/mt/Archives/ 003507.html
3. Altvater, E. (1996) “Ist der Kapitalismus ohne Alternative?”, Neue Gesellschaft
4. Frankfurter Hefte, Februar : 18- 25
5. Andersen, G.E. (1990) The Three Worlds of Welfare Capitalism, Cambridge
6. Bontrup,H.J. (2003) “Unterminierung des Sozialstaats durch neo-liberale
7. Wirtschaftspolitik” Zeitschrift Marxistische Erneuerung,10/2003, http://www. linksnet.de/artikel.php?id= 998
8. Biedenkopf K.(2001) Sozialmacht bedroht die persönliche Freiheit www.sachsen.de/de/bf /reden_und_interviews/reden01/FAZ1606.htm

9. Bozkurt Ö.,Ergun T.,Sezen S. (1998) Kamu Yönetimi Sözlüğü,TODAİE Yay.,Ankara
10. Butterwege, C. (2003) “Krise,Umbau und Zukunft des Sozialstaates”,
11. Sozialistische Politik und Wirtschaft, Juli/August ; http://www.linksnet.de/artikel.php?id=1658
12. Butterwege, C. (2006) Innere und aeussere Aufrüstung und Sozialabbau, www.uni-kassel.de /fb5/frieden/themen/Globalisierung/butterwege.html
13. Gooby-Taylor P.(2001) “Sustaining state welfare in hard times”, Journal of
14. European Social Policy, Vol.11, No 2,May : 133-147
15. Frieling H.D. (2001) Armutslage in Goettingen, www.geogr.uni-goettingen.de
16. /wiego/ vonfrieling/Armut 2001.pdf.
17. Hensche, D. (2005) “Arm aber frei?-vom freiheitlichen Gehalt des
18. Sozialstaatsgebots”, Blaetter für deutsche und internationale Politik, 4/2005, http://www.linksnet.de/artikel.php?id= 1878
19. Heidenreich M.(2006) Die Entwicklung des “Sozialen Europa www.uni- bamberg.de/ sowi/europastudien/dokumente/sozialeseuropa.pdf.
20. Jens A. (2002a) “Modernisierung als Peripetie des Sozialstaats?”, Berliner
21. Journal für Soziologie,12(1) : 5- 35
22. Jens A. (2002b) “Besser als sein Ruf “;WZB Mitteilungen 98, Dezember 2002 : 28
23. Kapani M. (2002) Politika Bilimine Giriş,14.Basım, Bilgi Yay.
24. Lessenisch, S. ve Hesse M.(2004) Ein neues Leitbild für den Sozialstaat, Otto
25. Brenner-Stiftung (Edit),Berlin Lexikon der politik (2003) Legitimitaet, www.politikwissen.de/lexikon/legitimitaet.html
26. Lippl B.(2001) Soziale Sicherheit durch den Sozialstaat? , www.gesis.org/Publikationen/Zeitschriften /ISI/pdf-files/isi-26.pdf
27. Lucke D.(1995) Akzeptanz und Legitimitaet in der Abstimmungsgesselschaft, Leske und Budrich.
28. Müller A.(2005) Die Reformlüge, Droemer-Knaur
29. Mütevellioğlu N.(2006) “Sosyal devlet bireysel özgürlükleri sınırladı mı?”(Eylül ’da TODAİE Amme İdaresi Dergisi’nde yayımlanacak)
30. Nef R.(2002) Der schweizerische Sozialstaat,NF-Project, www.sozialstaat.ch/global /projects/ security/nef_2pdf.
31. Nullmeier F.(2000) Sozialstaat , www.bpb.de/wissen/Sozialstaat.html.
32. Rosanvallon, P. (2004) Refah Devletinin Krizi, Dost Kitabevi, Ankara
33. Schröder W.M.(2002) Politische Legitimitaet, www.uni-konstanz.de/FuF/eu
34. Verfassung/ pdf/Pub/ legitimitaet pdf. Staerkle C. (2003) Soziale Diversitaet,Ungleichheit und Wahrnehmung des
35. Sozialstaats, www.sozialstaat.ch/global/projects/security/staerkle/active.html. Statistisches Bundesamt (Edit.) (2004) Datenreport 2004, 2. Auflage
36. Talos E. ve Fink M. (2001) Der österreichische Wohlfahrtstaat, univie.ac.at/TalosFink Welfarestate. pdf.
37. Ullrich C.G. (2000) Die soziale Akzeptanz des Wohlfahrtsstaates,
38. Arbeitspapiere,Mannheimer Zentrum für Europaeischeforschung, Nr.22 WZB (Wissenschaftszentrum Berlin für Sozialforschung) -Mitteilungen (2001)
39. “Wohlfahrtstaat und Klassen”, Nr:93, September ,S.13-16 www.bpb.de/publikationen www.mehr- freiheit.de/faq/sozpol.html, “Sozialpolitik ist unsozial” www.sozialpolitik-aktuell.de/docs/