The Importance of the Informal Economy for Social Policy

Öz

The informal economy is a multifaceted phenomenon with both economic and social consequences. It is important to better understand the informal economy in the context of social policy, as the informal sector is also associated with unemployment, income distribution, poverty, and migration. Thus, this study aims to draw conclusions about the relationship between the informal economy and outcomes in the primary areas of social policy. Accordingly, an evaluation was made in the context of unemployment, income distribution-poverty, migration, and informal employment, with the objective of revealing the relationship between the informal economy and social policy. The analysis of these relationships is based largely on empirical studies in the literature. It was found that the informal economy has both positive and negative consequences for unemployment, income distribution-poverty, and migration and that the informal economy must be considered in social policy planning so as to avoid deepening current social problems.

Anahtar Kelimeler

• Social policy
• Informal economy
• Informal employment

Sosyal Politika Açısından Kayıt Dışı Ekonominin Önemi

Öz

Kayıt dışı ekonomi hem ekonomik hem de sosyal etkileri olan çok yönlü bir olgudur. Kayıt dışı ekonominin işsizlik, gelir dağılımı, yoksulluk ve göç ile ilişkili olması sosyal politika bağlamında bir inceleme yapılmasının önemini ortaya koymaktadır. Bu çalışma da buradan hareketle sosyal politikanın temel uğraş alanı olan konularla kayıt dışı ekonominin ilişkisi üzerinden bir çıkarım yapma amacı gütmektedir. Çalışmada sosyal politikanın temel uğraş alanlarından olan işsizlik, gelir dağılımı-yoksulluk, göç ve kayıt dışı istihdam bağlamında yapılan çeşitli ampirik çalışmalardan yararlanılarak sosyal politikalar yapılırken kayıt dışı ekonominin önemli olup olmadığı tartışılmıştır. Çalışmanın sonucunda ise kayıt dışı ekonominin işsizlik, gelir dağılımı-yoksulluk ve göç ile olan ilişkisinde hem olumlu hem de olumsuz etkilerinin olduğu tespit edilmiş ve sosyal politikalar yapılırken mevcut sosyal sorunun daha da derinleşmemesi adına kayıt dışı ekonominin dikkate alınmasının gerekliliği vurgulanmıştır

Anahtar Kelimeler

• Sosyal politika
• Kayıt dışı ekonomi
• Kayıt dışı istihdam

Kaynakça

1. Adrianaa, D. (2014). Revisiting the relationship between unemployment rates and shadow economy. A Toda Yamamoto approach for the case of Romania. Procedia Economics and Finance, 10(2014), 227–236.
2. Akbaş, E. (2019). Sosyal politikaya giriş: Tarihsel ve eleştirel bir çerçeve. İçinde A. Develi ve E. T. Karagöl (Ed.), Sosyal politika:Teori, politika ve uygulamalar (ss. 9–30). Kocaeli: Umuttepe Yayınları.
3. Altuğ, O. (1999). Kayıtdışı ekonomi (2.Baskı). İstanbul: Türkmen Kitabevi.
4. Amenta, E. (1998). Book rewiew of the hidden welfare state: Tax expenditures and social policy in the United States. The Amerikan Journal of Sociology, 948–950.
5. Arandarenko, M. (2015). The shadow economy: Challenges to economic and social policy. İçinde G. Krstic ve F. Schneider (Ed.), Formalizing the shadow economy in Serbia: Policy measures and growth effects (ss. 5–12). New York-Londra: Springer Open.
6. Aryeetey, E. (2009). The informal economy, economic growth and poverty in Sub-Saharan Africa. African Economic Research Consortium
7. Aslantürk, O. ve Tunç, Y. E. (2018). Yabancıların Türkiye’de kayıt dışı istihdamı. Aksaray Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 10(4), 13–20.
8. Bajada, C. & Schneider, F. (2009). Unemployment and the shadow economy in the OECD. Revue Economique, 60, 1033–1067.

9. Bohn, S. & Owens, E. G. (2009). Immigration and the informal economy. 20.11.2020 Tarihinde http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/summary?doi=10.1.1.492.7248 adresinden erişildi
10. Bosh, M. & Farré, L. (2013). Immigration and the informal labor market. IZA discussion paper, No. 7843
11. Bozkurt, C. (2014). Kayıtdışı ekonominin bir değerlendirmesi ve Türkiye. Gaziantep university journal of social sciences, 13(1), 41–58.
12. Camacho, C., Mariani, F. & Pensieroso, L. (2017). Illegal immigration and the shadow economy. International tax and public finance, 24(6), 1050–1080.
13. Çetinkaya, E. (2008). Türkiye’deki gençlerin kayıtdışı istihdamdaki durumu. Bilgi dergisi, (2), 115–125.
14. Dam, M. M., Ertekin, Ş. ve Kızılca, N. (2018). Türkiye’de kayıt dışı istihdamın boyutu : Ekonometrik bir analiz. Dokuz eylül üniversitesi iktisadi ve idari bilimler fakültesi dergisi, 33(1), 293–318.
15. Danopoulos, C. P. & Znidaric, B. (2007). Informal economy, tax evasion, and poverty in a democratic setting: Greece. Mediterranean quarterly, 18(2), 67–84.
16. Davidescu, A. A. A. (2015). The relationship between shadow economy and unemployment rate. A ardl causality analysis for the case of Romania. Romanian statistical review, 4.
17. Dell’Anno, R. & Solomon, O. H. (2008). Shadow economy and unemployment rate in USA: Is there a structural relationship? An empirical analysis. Applied economics, 40, 2537–2555.
18. Dereli, T. (2007). Informal employment in Turkey. Sosyal siyaset konferansları, 53, 65–82.
19. Dobre, I. & Alexandru, A. A. (2009). The impact of unemployment rate on the dimension of shadow economy in Spain: A structural equation approach. European research studies, 8(4), 179–197.
20. Elgin, C. (2012). Vergiler ve kayıtdışı ekonomi: Bir değerlendirme ve Türkiye örneği. ODTÜ Gelişme Dergisi, 39(Ağustos), 237–258.
21. Elijah, O. A. & Uffort, L. (2007). Comparative analysis of the relationship between poverty and underground economy in the highly developed, transition and developing countries. MPRA paper from university library of munich, Germany, (2054).
22. Elveren, A. Y. & Özgür, G. (2016). The effect of informal economy on ıncome inequality: Evidence from Turkey. Panoeconomicus, 63(3), 293–312.
23. Ersöz, H. Y. (2004). Sosyal politika perspektifinden yerel yönetimler: İngiltere, İsveç ve Türkiye örneği. İstanbul: Filiz Kitabevi.
24. Esenlikci, A. C. ve Engin, M. A. (2019). 1960’tan günümüze avrupa bi̇rli̇ği̇ ülkeleri̇nde yaşayan Türk göçmenleri̇n sorunları. Hak İş Uluslararası Emek ve Toplum Dergisi, 8(20), 59–77.
25. Espino, E. & Sánchez, J. M. (2015). How does informal employment affect the design of unemployment ınsurance and employment protection? Federal reserve bank of st. louis review, 97(2), 159–172.
26. Firoozabadi, S. R., Razmi, M. J. & Bahmani, M. N. D. (2015). Examining the effective social and economic factors on underground economy. Mediterranean journal of social sciences, 6(3), 525–534.
27. Fleming, M., Roman, J. & Farrell, G. (2000). The shadow economy. Journal of international affairs, 53(2), 387–409.
28. Gasteratos, J., Karamalis, M. & Koutoupis, A. (2016). Shadow economy worsens income distribution. International journal of economics and business administration, 4(3), 80–92.
29. Georgiou, M. N. (2013). Income distribution and shadow economy. A worldwide panel data analysis. SSRN electronic journal, 1–10.
30. Güloğlu, T., Adem, K. ve Murat, K. (2003). Türkiye’de kayıtdışı istihdam gerçeğine bir bakış. Sosyal siyaset konferansları dergisi, (45), 51–95.
31. ILO. (2018). Women and men in the informal economy: A statistical picture. Genava: Internatonal labour office.
32. Kaleli, E. ve Karaca, C. (2019). Türkiye’de kayıtdışı istihdama ilişkin çözüm önerileri. Sosyal politika çalışmaları dergisi, 44, 769–792.
33. Kar, S. & Saha, S. (2012). Corruption, shadow economy and income ınequality: Evidence from Asia.Karabacak, Y. (2013). Sosyal politika aracı olarak vergilemenin işlevleri: Türkiye örneği. İstanbul üniversitesi iktisat fakültesi mecmuası, 62(2), 223–252.
34. Kırbaş, S. (2012). Türkiye’de kayıt dışı ekonomi, yolsuzluk, siyasetin finansmanı. Ankara: Phoenix Yayınevi.
35. Koray, M. (2018). Sosyal politika (5.bs). Ankara: İmge Kitabevi.
36. Mahiroğulları, A. (2017). Türkiye’de kayıtdışı istihdam ve önlemeye yönelik stratejiler. Süleyman demirel üniversitesi iktisadi ve idari bilimler fakültesi dergisi, 22(2), 547–565.
37. Maroukis, T., Iglicka, K. & Gmaj, K. (2011). Irregular migration and informal economy in Southern and Central Eastern Europe: Breaking the vicious cycle? International migration, 49(5), 129–156.
38. Mauleón, I. & Sardà, J. (2016). Unemployment and the shadow economy. Applied economics, 49(37), 3729–3740.
39. Nacar Karabacak, B. (2013). Toplumsal dayanışmanın finansman boyutu: Türkiye’de sosyal politikaların finansmanı örneği. Çalışma ve toplum, (2), 147–166.
40. Nikopour, H. & Muzafar, S. H. (2010). Shadow economy and poverty. MPRA paper. Münih.Oktar, K. (2004). Kayıt dışı istihdam ve sosyal güvenlik. TBB dergisi, 53, 266–270.
41. Önal, A. (2017). Türkiye’de devletin sosyal politikaları: sahici mi ve arka planı Ne? İçinde F. Taşçı (Ed.), Türkiye’de sosyal politika aktörleri: zemin ve uygulama (ss. 1–32). Ankara: Nobel Yayın Dağıtım.
42. Önder, İ. (2001). Kayıtdışı ekonomi ve vergileme. İstanbul üniversitesi siyasal bilgiler fakültesi dergisi, (23–24), 241–254.
43. Özdemir, S. (2007). Küreselleşme sürecinde refah devleti. İstanbul: İstanbul Ticaret Odası.
44. Öztürk, S. ve Başar, D. (2018). Türkiye’de kadınların işgücü piyasasına yönelik tercihleri: Kayıt dışı sektör özelinde bir analiz. Sosyal güvenlik dergisi, 8(2), 41–58.
45. Reyneri, E. (2003). Illegal ımmigration and the underground economy. National Europe Centre Paper No. 68
46. Rosser, J. B., Rosser, M. V. & Ahmed, E. (2000). Income inequality and the informal economy in transition economies. Journal of comparative economics, 28, 156–171.
47. Saafi, S., Mohamed, M. H. & Farhat, A. (2015). Is There a causal relationship between unemployment and ınformal economy in Tunisia: Evidence from linear and non-linear granger causality. Economics bulletin, 35(2), 1191–1204.
48. Sahnoun, M. & Abdennadher, C. (2019). The nexus between unemployment rate and shadow economy: A comparative analysis of developed and developing countries using a simultaneous-equation model. Economics discussion papers, No 2019-30.
49. Saraç, T. B. (2012). Kayıt Dışı ekonomi ve işsizlik ilişkisi: Türkiye örneği (2000/1-2011/2). Sosyoekonomi dergisi, 8(18), 81–104.
50. Schneider, F. (2016). Estimating the size of the shadow economies of highly-developed countries: Selected new reults. 14, Münich.
51. Smith, P. (1994). Assessing the size of the underground economy: The Canadian statistical perspectives. Canadian economic observer, 11, 16–33.
52. Sugözü, İ. H. (2010). Kayıt dışı ekonomi ve Türkiye. Ankara: Nobel Yayın Dağıtım.