TÜRK DIŞ POLİTİKASINDA İNSANİ DİPLOMASİ VE SURİYELİ SIĞINMACILARIN TÜRKİYE ALGISI: GAZİANTEP İLİ ÖRNEĞİ

Yıl 2020, Cilt: 19 Sayı: 37, 593 - 617, 01.06.2020

Elif Yıldırım Övgü Kalkan

Öz

Devletlerin dış politika araçlarının çeşitlenmesi ve toplumsal bazda etkisinin güçlendirilmesi çerçevesinde önemli bir rol oynamaya başlayan insani diplomasi faaliyetleri 21. yüzyılın başından itibaren Türk dış politikası vizyonunun öne çıkan unsurlarından birini teşkil etmeye başlamıştır. Suriye'de 2011 yılı ertesinde başlayan politik karışıklığa cevaben, Türkiye çok boyutlu proaktif dış politikası çerçevesinde söz konusu ülkeye yönelik insani diplomasi faaliyetlerini yoğunlaştırmıştır. Bu çalışmada, Türkiye’nin Suriyelilere yönelik olarak gerçekleştirdiği insani diplomasi faaliyetlerinin içeriği ve Suriyelilerin Türkiye algısı araştırma konusu olarak irdelenmiştir. Araştırma kapsamında insani diplomasi faaliyetleri ağırlıklı olarak birincil dönem faaliyetleri içerisinde yer alan insani yardımlar kapsamında ele alınmıştır. Örneklem seçiminde elverişli örneklem seçim yöntemi kullanılarak Gaziantep Nizip Geçici Barınma Merkezi içinde ve dışında olmak üzere insani yardım alan toplam 384 kişiye konuyla ilgili sorular yöneltilmiştir. Elde edilen bulgular insani diplomasi çerçevesinde gerçekleştirilen insani yardımların Suriyeli sığınmacıların Türkiye’ye ilişkin algıları üzerinde olumlu etkiye sahip olduğunu göstermiştir.

Anahtar Kelimeler

Türk Dış Politikası, İnsani Diplomasi, Suriyeli Sığınmacılar, İnsani Yardım, Türkiye Algısı

TURKEY’S HUMANITARIAN DIPLOMACY AND THE PERCEPTIONS OF SYRIAN REFUGEES : THE CASE OF GAZİANTEP PROVINCE

Öz

Since the beginning of the twenty-first century, the humanitarian diplomacy activities, which have started to play an important role in the scope of the diversification of the foreign policy instruments and strengthening of their social impact, have begun to constitute a distinguishing element of Turkish foreign policy vision. In response to the post-2011 political turmoil, Turkey has intensified its humanitarian diplomacy activities towards Syria within the scope of its multidimensional proactive foreign policy. In this study, the content of Turkey's humanitarian activities with respect to Syrians and the perceptions of Syrians toward Turkey were examined. Humanitarian diplomacy activities are discussed at greater length under the framework of humanitarian aid within the scope of primary period activities. In the sample selection of the study, 384 people who received humanitarian aid both within and outside of the Gaziantep Nizip Temporary Protection Centre were asked questions about the subject by using convenience sampling method. The findings illustrated that the humanitarian aids which are delivered to Syrians within the framework of humanitarian diplomacy.have generated positive impact on Syrians perceptions of Turkey. 

Anahtar Kelimeler

Turkish Foreign Policy, Humanitarian Diplomacy, Syrian Asylum Seekers, Humanitarian Aid, Perception of Turkey

Kaynakça

• AFAD.(2013). Türkiye’deki Suriyeli Sığınmacılar,2013 Saha Araştırması Sonuçları.Ankara
• AFAD.(2013).Suriyelilerin Konakladığı Geçici Barınma Merkezlerindeki Harcama ve Maliyet Analizi.Ankara
• AFAD.(2014).Suriye’den Türkiye’ye Nüfus Hareketleri Kardeş Topraklarındaki Misafirlik.Ankara
• AFAD.(2014).Suriyeli Misafirlerimiz Kardeş Topraklarında. Ankara
• AFAD.(2016).Suriyeli Misafirlerimiz Kardeş Topraklarında.Ankara.
• AFAD.(2017). Türkiye’deki Suriyelilerin Demografik Görünümü, Yașam Koșulları ve Gelecek Beklentilerine Yönelik Saha Araștırması.Ankara
• Altunışık, M..B.(2008). The Possibilities and Limits of Turkey’s Soft Power in the Middle East. Insight Turkey. 10(2).
• Aras, B. (2012). Turkey’s Mediation and Friends of Mediation Initiative. SAM Papers.(4).
• Aras, B. ve Fidan, H. (2009).Turkey and Eurasia: Frontiers of a New Geographic Imagination. New Perspectives on Turkey (40).
• Aras, B. ve Polat, R. (2007). Turkey and the Middle East: Frontiers of the New Geographic Imagination. Australian Journal of International Affairs. 61(4).
• Barston, R. P. (2014). Modern diplomacy. Routledge.
• Battır, O. (2017). İnsani Dİplomasi: Teoriden Pratiğe;Türk Dış Politikasının Yeni Aracı.Konya:Çizgi Kitabevi.
• Centre For Transnational Development And Collaboration.(2015). Syrian Refugees in Turkey: Gender Analysis.London.
• Çavuş, T. (2012). Dış Politikada Yumuşak Güç Kavramı Ve Türkiye’nin Yumuşak Güç Kullanımı. Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 2(2), 23-37.
• Davutoğlu, A.(2013) “Beşinci Büyükelçiler Konferansı”, 2 Ocak 2013, http://www.mfa.gov.tr/disisleri-bakani-sayin-ahmet-davutoglu_nun-v_buyukelcilerkonferansinda-yaptigi-konusma_-2-ocak-2013_-ankara.tr.mfa. (Erişim tarihi:12.12.2018).
• Davutoğlu,A. (2013). Turkey's Humanitarian Diplomacy: Objectives, Challenges And Prospects.Nationalities Papers: The Journal of Nationalism and Ethnicity.(41)6.(865-870).
• Egeland,J. (2013).Humanitarian Diplomacy. Andrew F. Cooper, Jorge Heine, and Ramesh Thakur (Ed.)The Oxford Handbook of Modern Diplomacy içinde Online Publication.
• Geçici Koruma Yönetmeliği, http://www.goc.gov.tr/files/files/03052014_6883.pdf, Erişim tarihi:29.09.2018.
• GHA Report (2014). http://devinit.org/wp-content/uploads/2014/09/Global-Humanitarian-Assistance-Report-2014.pdf.Erişim tarihi:7.9.2018.
• GHA Report (2016).http://devinit.org/wp-content/uploads/2016/06/Global-Humanitarian-Assistance-Report-2016.pdf. Erişim tarihi: 6.10.2018.
• GHA Report (2017).http://devinit.org/wp-content/uploads/2017/06/GHA-Report-2017-Full-report.pdf. Erişim tarihi: 6.10.2018.
• GHA Report .(2013).http://devinit.org/wp-content/uploads/2013/07/Global-Humanitarian-Assistance-Report-2013.pdf. Erişşim tarihi:8.11.2018.
• GHA Report(2015).http://devinit.org/wp-content/uploads/2015/10/GHA2015P_Friendly2.pdf. Erişim tarihi: 6.10.2018.
• GHA Rreport(2018).http://devinit.org/wp-content/uploads/2018/06/GHA-Report-2018.pdf. Erişim tarihi: 6.10.2018
• GİGM, Geçici Koruma, Yıllara Göre Geçici Koruma Kapsamındaki Suriyeliler, http://www.goc.gov.tr/icerik6/gecici-koruma_363_378_4713_icerik.Erişim tarihi:25. 10. 2018.
• Haşimi, C.(2007).Turkey’s Humanitarian Diplomacy and Development Cooperation.Insight Turkey.(16)1.(127-145).
• Humanitarian Needs Overview (2018).Syrian Arab Republic.
• IOM UN Migration.(2018). MCOF: Migration Crisis: Operational Framework, IOM Turkey 2018- 2019, https://www.iom.int/sites/default/files/our_work/DOE/MCOF/mcof-turkey-2018-2019.pdf. Erişim tarihi: 29.09.2018.
• İçişleri Bakanlığı Sivil toplumla İlişkiler Genel Müdürlüğü.(2018). Dernek Sayıları.https://www.dernekler.gov.tr/tr/Anasayfalinkler/derneksayilari.aspx, Erişim tarihi:29.9.2018.
• İçişleri Bakanlığı Sivil toplumla İlişkiler Genel Müdürlüğü.(2018).Yıllara Göre Faal Dernek Sayıları.Şanlıurfa.https://www.dernekler.gov.tr/tr/AnasayfaLinkler/yillara-gore-faal-dernek.aspx,Erişim tarihi:5.10.2018
• İçişleri Bakanlığı Sivil Toplumla İlişkiler Genel Müdürlüğü.Derneklerin Faaliyet Alanlarına Göre Dağılımları.https://www.dernekler.gov.tr/tr/AnasayfaLinkler/derneklerin-faaliyet-alanina-gore.aspx, Erişim tarihi 29.9. 2018.
• İltica Ve Göç Araştırmaları Merkezi.(2014). Sivil Toplum Örgütlerinin Türkiye’deki Suriyeli Mülteciler İçin Yaptıkları Çalışmalar İle İlgili Rapor. https://www.igamder.org/wp-content/uploads/2012/06/Suriye-STK-Raporu.pdf. Erşim tarihi: 29.09. 2018.
• Jeong, H.(2002). Peacebuilding: Conceptual and Policy Issues. Ho-Won Jeong (Ed.). içinde Approaches to Peacebuilding. (3-18).
• Kanat, K.B.,Üstün, K.(2015). Turkey’s Syrıan Refugees Toward Integratıon, Seta.
• Karataş,K., Demiröz, F., Aygüler,E., Ayalp,M.Ç.,Bolgün,C.(2018). Türk Kızılayı Ankara Toplum Merkezinden Hizmet Alan Suriyeliler: Sorun, Gereksinim, Beklenti Ve Kurum Memnuniyetleri.Ankara
• Kelman, I. (2011). Disaster diplomacy: how disasters affect peace and conflict. Routledge.
• Kulaklıkaya, M. Ve Nurdun, R. (2010). Turkey as a New Player in Development Cooperation. Insight Turkey.12(4).
• Lee, G. (2009). A theory of soft power and Korea's soft power strategy. The Korean Journal of Defense Analysis, 21(2), 205-218.
• Nye, J. S. (2004). Soft Power: The Means To Success İn World Politics. New York. PublicAffairs.
• Nye, J. S. (2005a). Yumuşak Güç: Dünya Siyasetinde Başarının Yolu. Rİ Aydın, Çev.) Ankara: Elips.
• Nye, J. S. (2006). Think again: Soft power. Foreign Policy, 23(2), 3-5.
• Nye, J.(2002). The Paradox of American Power: Why the World’ Only Superpower Can’t Go It Alone. Oxford University Press.
• Nye, J.S. (2011). The Future of Power. New York. PublicAffairs.
• OECD.(2008). Is It ODA?. http://www.oecd.org/dac/financing-sustainable-development/. Offical Development Assistance- definitioan and coverage.http://www.oecd.org/dac/stats/officialdevelopmentassistancedefinitionandcoverage.htm, 17.07.2017.
• Radelet, S. (2006).A Primer on Foreign Aid.Center for Global Development Working Paper. (92).
• Smith, H. A., & Minear, L. (2007). Humanitarian Diplomacy: Practitioners and Their Craft. United Nations University Press.
• The Internatıonal Red Cross And Red Crescent Movement.(2015).Syria Crisis: Humanitarian Situation, Needs And Response.
• TİKA.(2011).http://www.tika.gov.tr/upload/oldpublication/KalkinmaYardimlariRaporu2011.pdf.Erişim tarihi:11.10.2018.
• TİKA.(2012).http://www.tika.gov.tr/upload/oldpublication/KalkinmaYardimlariRaporu2012.pdf. Erişim tarihi:11.11.2018.
• TİKA.(2013).http://www.tika.gov.tr/upload/oldpublication/KalkinmaYardimlariRaporu2013.pdf. Erişim tarihi:12.9.2018.
• TİKA.(2014).http://www.tika.gov.tr/upload/publication/KYR%20%202014.PDF. Erişim tarihi:13.10.2018.
• TİKA.(2015).http://www.tika.gov.tr/upload/2017/YAYINLAR/TKYR%202015/TKYR_2015%20(1).pdf. Erişim tarihi:9.9.2018.
• Turkish National Police Academy (2017). Mass Immigration and Syrians in Turkey. Turkish National Police Academy Press.
• World Food Programme.(2018).Helping Syrian Refugees in Camps. http://www1.wfp.org/countries/turkey. Erişim tarihi: 10.10. 2018.
• Yeşiltaş, M., Balcı, A., (2013). A Dictionary of Turkish Foreign Policy in the AK Party Era: A Conceptual Map. SAM Papers.(7).
• Yurtnaç, K. (2013). Turkey’s New Horizon: Turks Abroad and Related Communities. SAM Papers.(3).