Türkiye'de Tarımın Dijital Dönüşümünde Kamu Yönetiminin Rolü: PEST Analizi Çerçevesinde Bir İnceleme

The rapid advancement of digital technologies has led to structural transformations across various sectors, particularly in agriculture. In this context, public administration plays a critical role in promoting digital agriculture through the development of regulatory frameworks, the provision of financial incentives, and investments in technological infrastructure. This study systematically examines the role of public administration in the digital transformation of agriculture in Türkiye based on a PEST analysis. Accordingly, political, economic, social, and technological factors influencing the digital transformation process are evaluated through a holistic perspective. The findings reveal that the development of digital agriculture is shaped by multidimensional structural dynamics. From a political perspective, although strategic policy documents support digitalization, institutional instability and fragmented regulatory frameworks constitute significant constraints. Economically, the high cost of digital technologies limits the integration of small-scale producers and increases the importance of public support mechanisms. Socially, low levels of digital literacy in rural areas and the persistence of traditional farming practices hinder the adoption of digital technologies. Technologically, while public administration plays an active role in developing digital infrastructure, regional disparities and the lack of a qualified workforce remain key challenges. The findings demonstrate that the effectiveness of digital agriculture policies depends on the development of multidimensional and integrated strategies by public administration.

Dijital teknolojilerin hızlı gelişimi, özellikle tarım sektörü başta olmak üzere birçok alanda yapısal dönüşümlere yol açmaktadır. Bu süreçte kamu yönetimi düzenleyici çerçeveler oluşturma, finansal teşvikler sağlama ve teknolojik altyapıyı geliştirme yoluyla dijital tarımın yaygınlaşmasında kritik bir rol üstlenmektedir. Bu çalışma, Türkiye’de tarımın dijital dönüşümünde kamu yönetiminin rolünü PEST analizi temelinde sistematik olarak incelemektedir. Bu kapsamda politik, ekonomik, sosyal ve teknolojik faktörlerin dijital dönüşüm sürecine etkileri bütüncül bir yaklaşımla değerlendirilmiştir. Bulgular, dijital tarımın çok boyutlu yapısal dinamikler tarafından şekillendiğini göstermektedir. Politik boyutta, stratejik belgeler ve kamu politikaları dijitalleşmeyi desteklemekle birlikte, kurumsal istikrarsızlık ve parçalı mevzuat yapısı önemli sınırlılıklar oluşturmaktadır. Ekonomik boyutta, dijital teknolojilerin yüksek maliyeti özellikle küçük ölçekli üreticilerin bu sürece entegrasyonunu zorlaştırmakta ve kamu destek mekanizmalarının önemini artırmaktadır. Sosyal boyutta, kırsal alanlarda dijital okuryazarlık düzeyinin düşüklüğü ve geleneksel üretim pratiklerine bağlılık, teknolojilerin benimsenmesini sınırlamaktadır. Teknolojik boyutta ise kamu yönetimi dijital altyapının geliştirilmesinde aktif rol üstlenmekle birlikte bölgesel eşitsizlikler ve nitelikli iş gücü eksikliği sürecin önündeki temel engeller arasında yer almaktadır. Bu doğrultuda çalışma, dijital tarım politikalarının etkinliğinin büyük ölçüde kamu yönetimi tarafından geliştirilecek çok boyutlu ve bütüncül stratejilere bağlı olduğunu göstermektedir.