Yeni Demokrasi Arayışları ve Türkiye’de Yerel Yönetim Politikaları

Yıl 2016, , 1716 - 1728, 25.10.2016

Bedir Sala

https://doi.org/10.15869/itobiad.257535

Cited By: 4

Öz

Değişen koşullar dolayısıyla yetersiz kaldığı düşünülen ve pek çok
yönden eleştirilen temsili demokrasi bir meşruiyet krizi içerisindedir. Çünkü
günümüzde vatandaşlar yönetime daha fazla katılmayı talep ediyor. Katılımcı
demokrasi ise bu talepleri karşılayabilecek uygun bir model olarak görülmekte
ve tartışılmaktadır. Bu çalışma temsili demokrasiye alternatif olarak öne
sürülen katılımcı demokrasiyi incelemektedir. Katılımcı demokrasinin
gerçekleşmesi yerel yönetimlerin güçlendirilmesine bağlıdır. Vatandaşların
doğrudan yönetime katılımının imkânı da ancak bu şekilde artırılabilir. Bu yaklaşımdan
hareketle Türkiye’nin idari sistemini oluşturan merkezi yönetim
sorunsallaştırılmakta, merkezi yönetimin kamu hizmetlerindeki ağırlığının
azaltılarak yerel yönetimlerin güçlendirilmesinin Türkiye demokrasisini nasıl
geliştirileceği belirtilmektedir. Ayrıca Türkiye’nin yerel yönetim politikalarının
ve Avrupa Birliği üyelik sürecinin mevcut yerel yönetim üzerindeki etkisine de değinilmektedir.

Anahtar Kelimeler

Temsili Demokrasi, Katılımcı Demokrasi, Yerel Yönetimler, Türkiye’de Yerel Yönetim Politikaları, Avrupa Birliği.

The Concept of New Democracy and Local Government Policies in Turkey

Öz

Due to
changing conditions, representative democracy is in crisis at the present time because
the citizens demand further participation in governance but representative
democracy stands as a growing gap between the citizens and state institutions.
The model of participatory democracy is to give the citizens the possibility of
participating in the public decision-making. This study aims to analyze
participatory democracy as an alternative to representative democracy. Actually,
the practice of participatory democracy depends on powered local governments
because the direct participation of citizens in governance will be increased
only in this way. The study is also problematizing the central government in
Turkey in this context. Besides, it analysis Turkey’s local government policies
in process of European Union integration.

Anahtar Kelimeler

Representative Democracy, Participatory Democracy, Local Government, Turkey’s Local Government Policies, European Union

Kaynakça

• Kaynakça
• Aktan, Çoşkun Can (2003) “Çağdaş Yönetim Anlayışı: Toplam Kalite” Moderniteden Postmoderniteye Değişim, Editör: Çoşkun Can Aktan, Konya: Çizgi Kitabevi.
• Bozlağan, Recep (2011) “Anayasalarda Mahalli İdareler ve Yeni Anayasa Yapım Sürecinde Mahalli İdarelere Dair Düzenlemeler” Lider Ülke Türkiye (10. Dönem) Ders Notları, Der: Hamdi Turşucu ve Hamit Emrah Beriş, Ankara: Ak Parti Ar-Ge Başkanlığı Yayınları.
• Commission of the European Communities, (2001) “European Governance: A White Paper”, Erişim tarihi: 25 Mart 2013 http://eurlex.europa.eu/LexUriServ/site/en/com/2001/com2001_0428en01.pdf
• Çitçi, Oya (1996) “Temsil, Katılma ve Yerel Demokrasi”, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, Cilt:5 Sayı:6. Ankara: TODAİE Yayınları.
• Dinçer, Ömer ve Yılmaz, Cevdet (2003) Kamu Yönetiminde Yeniden Yapılanma: 1, Değişimin Yönetimi İçin Yönetimde Değişim, Ankara: T. C. Başbakanlık Yayınları.
• Fenger, Menno; Bekkers, Victor (2007)“The Governance Concept in Public Administration”, Governance and the Democratic Deficit: Assessing the Democratic Legitimacy of Governance Practices, Editör: Victor Bekkers vd, Hampshire: Ashgate.
• Habermas, Jürgen (1997) Kamusallığın Yapısal Dönüşümü, çev: Tanıl Bora ve Mithat Sancar, İstanbul: İletişim Yayınları.
• Keleş, Ruşen (2006) Yerinden Yönetim ve Siyaset, İstanbul: Cem Yayınevi.
• Kurt, Mustafa ve Yaşar Uğurlu, Özlem (2007) “Yeni Kamu Yönetimi ve Yeni Kamu Yönetimi Yaklaşımının Gelişiminde Avrupa Birliği’nin Rolü: İlerleme Raporları İçerik Analizi”, Afyon Kocatepe Üniversitesi, İ.İ.B.F. Dergisi, Cilt: I X, Sayı: I1, s.81-109.
• Küçükömer, İdris (2002) Düzenin Yabancılaşması, İstanbul: Bağlam Yayınları.
• Pustu, Yusuf (2005) “Yerel Yönetimler ve Demokrasi” Sayıştay Dergisi, 2005, Sayı: 57.
• Resmi Gazete (1999), sayı: 21364, Erişim tarihi:22 Mart 2013, (http://www.yerelnet.org.tr/basvuru_kaynaklari/yy_mevzuati/mevzuat_deta.php?kod=49&turu=ua)
• Sezer, Özcan ve Kırışık, Fatih (2006) “Türk Anayasalarında Yerel Yönetimler”, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, Cilt 15, Sayı 2, Ankara: TODAİE Yayınları.
• Üskül, Zafer (1993) “Yeni Bir Demokrasi Arayışı: Yerel Demokrasi”, Anayasa Yargısı Dergisi, Cilt:10, s. 333-344, Ankara: T.C. Anayasa Mahkemesi Yayınları.