The Serial Judgement Procedure

Öz

The Serial Judgement Procedure (SJP) entered into force in October together with the law regarding the Amendment of the Turkish Penal Procedure Code (TPPC). The SJP began to be implemented on January 1st, 2020. SJP is a process that enables a public prosecutor to propose decreasing a penalty. To make this proposal, the public prosecutor must have sufficient evidence to initiate a trial regarding a crime, as set forth in Article 250 of the TPPC. To do this, the prosecutor makes a proposal stating that the sentence will be reduced by half if he accepts the offer. If this proposal is accepted in the presence of his defense counsel, the public prosecutor prepares a written request and sends it to the court. The court then listens to the suspect in the presence of his defense counsel. If the suspect accepts the offer, the judge will adjust the sentence according to the proposal. This study examines the conditions of Article 250 of the TPPC, which regulates the SJP. Moreover, the disapproval of the current SJP system, which is new in the Turkish criminal procedure law system, is argued.

Anahtar Kelimeler

• Serial judgement procedure
• decreasing of a penalty
• verdict in inverstigation phase

Seri Muhakeme Usulü

Öz

7188 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 23. maddesi ile 5271 sayılı Kanunun mülga 250. maddesinin başlığıyla birlikte yeniden düzenlenmesiyle Alternatif bir çözüm yolu olarak 24.10.2019 yürürlüğe giren seri muhakemesi usulü, 1 Ocak 2020 tarihinden itibaren uygulanmaya başlamıştır. Temelini Anglo-Amerikan hukuk sisteminde yer alan ceza pazarlığı sisteminden alan seri muhkeme usulü, son dönemde Kara Avrupası Hukuk sistemi temsilcileri tarafından kabul görmeye başlamış ve başta mehaz kanun niteliğine sahip olan AlmCMK’nunda da 2009 yılından beri yer almaktadır. Ancak belirtmek gerekir ki, seri muhakeme hukuku adıyla yürürlüğe giren kurumun ne Amerikan ve ne de Alman hukukunda yer alan benzer düzenlemelerden farklıdır. Kanun koyucunun ortaya koyduğu gerekçede ifade edildiği üzere yargı mercileri üzerinde mevcut olan yoğunluğun azaltılması amacıyla alternatif çözüm yolu olarak yürürlüğe giren Seri Muhakeme Usulü, 2005 yılında yürürlüğe giren 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunuyla ortaya konulan ceza muhakemesi sistemimize uygun bir kurum değildir. Bu çalışmada seri muhakeme usulünün düzenlendiği Ceza Muhakemesi Kanununun 250. maddesi ve Ceza Muhakemesinde Seri Muhakeme Usulü Yönetmeliğinde bağlamında Türk hukuku bakımından yeni olan bu müessesene dair açıklamalar, eleştiriler ve öneriler yer almaktadır.

Anahtar Kelimeler

• Seri muhakeme usulü
• ceza indirimi
• soruşturma aşamasında hüküm

Kaynakça

1. ABD Federal Ceza Muhakemesi Kanunu, Madde 11 (c), https://www.law.cornell.edu/rules/frcrmp/rule_11 07.01.2020
2. Aygörmez Uğurlubay G A and Haydar N and Korkmaz M, “Serî Muhakeme Usûlüne İlişkin Sorunlar” ASBÜ Hukuk Fakültesi Dergisi, Yıl 2019, Sayı 2, 255,306
3. Baytaz A B, “Türk Ceza Hukukunda Müsadere (TCK md. 54-55)”, Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Yayımlanmamış Doktora Tezi, İstanbul, 2009
4. Baytaz A B, Kanunilik İlkesi Bağlamında Ceza ve Ceza Muhakemesi Hukukunda Yorum, (1. Ed. On iki Levha Yayıncılık, İstanbul 2018)C
5. entel N and Zafer H, Ceza Muhakemesi Hukuku, (15. Ed, Beta Yayınevi, İstanbul, 2018)
6. Erdem M R and Şentürk C, Ceza Muhakemesi Hukukunda Yeni Bir Kurum Olarak Seri Muhakeme Yöntemi, Ceza Hukuku Dergisi, Yıl 14, Sayı 41, 573, 601
7. Gökcen A and Balcı M and Alşahin M E and Çakır K, Ceza Muhakemesi Hukuku, (4. Ed., Adalet Yayınevi, Ankara, 2020)Gözler K, Türk Anayasa Hukuku Dersleri, (1. Ed. Bursa, Ekin Kitabevi, 2005)
8. Heghmanns M, Strafverfahren, (1. Ed., Springer, Heidelberg, 2014)

9. Heinrich B and Reinbacher T, “Der „Deal“ im Strafverfahren”, Examinatorium Strafprozessrecht – Arbeitsblatt Nr. 40, https://www.jura.uni-tuebingen.de/professoren_und_dozenten/heinrich/materialien/materialien-zur-vorlesung-strafprozessrecht-pdf-dateien/materialien-zur-vorlesung-strafprozessrecht-pdf-dateien/40-deal.pdf 11.01.2020
10. İçel K, Suçların İçtimaı, (1. Ed. İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yayınları, İstanbul, 1972)
11. Karakehya H, “Ceza Muhakemesinin Amacı”, İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Mecmuası, Yıl 2007, Cilt 65, Sayı 2, 121, 141
12. Karlsruher Kommentar zur Strafprozessordnung, (8. Ed., Verlag C.H. Beck, München, 2019) § 304
13. Kindhäuser U, Strafprozessrecht, (2. Ed., Nomos Verlag, Baden-Baden, 2010)
14. Kunter N, Muhakeme Dalı Olarak Ceza Muhakemesi Hukuku, (Kazancı Hukuk Yayınları, İstanbul, 1981)
15. Kühne H H, Straprozessordnung, (7. Ed., C.F. Müller Verlag, Heidelberg, 2007)
16. Münchener Kommentar zur StPO, Band 2, (1. Ed., Verlag C.H. Beck, München, 2014) § 304
17. Okuyucu Ergün G, Ceza Muhakemesi İşlemleri, (Yetkin Yayıncılık, Ankara, 2015)
18. Özbek V Ö and Doğan K and Bacaksız P and Tepe İ, Ceza Muhakemesi Hukuku, (11. Ed., Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2018)
19. Özgenç İ, Ceza Hukuku Genel Hükümler, (12 Ed. Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2016)
20. Öztürk B and Tezcan D and Erdem M R and Sırma Gezer Ö and Saygılar Kırıt Y and Alan Akcan E and Özaydın Ö and Erden Tütüncü E and Altınok Villemin D and Tok M C, Nazari ve Uygulamalı Ceza Muhakemesi Hukuku, (12. Ed., Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2018)
21. Roxin C and Schünemann B, Strafverfahrensrecht, (26. Ed. Verlag C.H. Beck, München, 2009)
22. Sözüer A, “Türk Ceza Kanunu 6284 Sayılı Kanunda Kadın Haklarına İlişkin Düzenleme ve Uygulamalar” ve “Ceza Muhakemesi Kanunundaki Değişiklikler ve Seri Muhakeme Usulü” konulu Eğitim Semineri, Rize Barosu, http://www.olay53.com/haber/turk-ceza-kanununu-yazan-rizeli-unlu-hukukcu-sozuer-buyuk-reformlarimiz-paralel-741507.htm , 21.03.2020
23. Şahin C and Göktürk N, Ceza Muhakemesi Hukuku II, (6. Ed. Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2017)
24. Şahin C, Ceza Muhakemesi Hukuku I, (9. Ed., Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2018)
25. Şen E, “Ceza Muhakemesinde Seri ve Basit Yargılama Usulleri”,https://www.hukukihaber.net/ceza-muhakemesinde-seri-ve-basit-yargilama-usulleri-makale,7039.html , 05.01.2020
26. Topaç T H, “Eşya Müsaderesi (TCK 54)”, Uyuşmazlık Mahkemesi Dergisi, Yıl 2003, Cilt 0, Sayı 2, 47,70
27. Ünver Y and Hakeri H, Ceza Muhakemesi Hukuku, (14. Ed, Adalet Yayınevi, Ankara 2018)
28. Yalçın Saylan T, Müteselsil Suç, (1. Ed. Seçkin Yayıncılık, Ankara, 1995)
29. Yenisey F and Nuhoğlu A, Ceza Muhakemesi Hukuku, (6. Ed., Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2018)
30. Yenisey F, “Yargı Reformu - Seri Muhakeme Usulü”, T.C. Adalet Bakanlığı, https://www.youtube.com/watch?v=MErJGfGkBwQ&t=75s , 07.01.2020
31. Yıldız A K, “Seri Muhakeme ve Basit Yargılama Usulü”, 7188 sayılı Kanunla Ceza Muhakemesi Kanununda Yapılan Son Değişiklikler Toplantısı, İstanbul Barosu CMK Uygulama Servisi, 25 Aralık 2019, https://www.youtube.com/watch?v=ujOHaE9MQFE , 04.01.2020
32. Yurtcan E, Ceza Yargılaması Hukuku, (15. Ed., Adalet Yayınevi, Ankara, 2018)