A Method for the Use of Health and Safety Management Systems in Construction Project Management

Öz

Construction industry is one of the industries with the highest number of occupational accidents and diseases. Occupational accidents are quite high both in terms of the harm they cause to individuals and the social and economic damage they cause to the workplace. Therefore, every step that can be taken in the name of worker health and safety is of great importance in order to minimize work accidents. Some of the major causes of occupational accidents can be listed as insufficient occupational health and safety awareness, wrong decisions by managers and supervisors, complexity in the work area, unsafe use of tools and equipment, and insufficient safety measures. In addition, the lack of news about the OHS members from the works and construction work program in the field causes the project management cycle and the occupational safety management system to go in different directions and occupational accidents in the field. It can be said that there is a need for an integrated occupational safety management system during each construction. In order to solve these problems, ISO 45001 standard are used in this article and the occupational health and safety management system is integrated with the construction work program. Firstly, a residental project was selected and the work program of the project was prepared. Subsequently, four occupational safety experts were interviewed to establish an occupational safety management system, and after exchange of ideas with brainstorming method, necessary documents and occupational safety activities were issued. Finally, the two systems were combined. The aim of the study was to coordinate the planning, field and occupational safety teams.

Anahtar Kelimeler

• Planning
• Occupational Safety
• Work Accidents
• Project Management
• Integrated Management Systems

İnşaat Proje Yönetiminde Sağlık ve Güvenlik Yönetim Sistemlerinin Kullanımı İçin Bir Yöntem

Öz

İnşaat sektörü dünyada iş kazası ve meslek hastalığı sayısı en çok olan sektörlerin başında gelmektedir. Yaşanan iş kazaları gerek bireylere neden olduğu zarar açısından gerek ise iş yerine verdiği sosyal ve ekonomik zarar bakımından oldukça fazladır. Dolayısıyla işçi sağlığı ve iş güvenliği adına atılabilecek her adım iş kazalarını en aza indirgemek adına büyük bir öneme sahiptir. İş kazalarının meydana gelmesindeki en büyük nedenlerden bazıları, işçi sağlığı ve iş güvenliği farkındalığının yeteri düzeyde olmaması, yöneticilerin ve kontrolörlerin güvenlik konusundaki yanlış kararları, çalışma alanındaki karmaşıklık, araç ve gereçlerin güvensiz kullanım şekli ve emniyet tedbirlerinin yeterli seviyede olmaması olarak sıralanabilir. Ek olarak İSİG üyelerinin sahada gerçekleşen çalışmalardan ve inşaat iş programından haberlerinin olmaması, proje yönetim döngüsü ile iş güvenliği yönetim sisteminin farklı doğrularda gitmesine ve sahada iş kazalarının yaşanmasına neden olmaktadır. Buradan yola çıkarak her inşaat esnasında entegre edilmiş bir iş güvenliği yönetim sistemine ihtiyaç bulunmaktadır denilebilir. Bahsedilen sorunlara çözüm olabilmesi amacıyla bu makale kapsamında ISO 45001 standartlarına göre İSG iç tüzüğünden de yararlanılarak, inşaat iş programı ile işçi sağlığı ve iş güvenliği yönetim sistemi entegre edilmiştir. Öncelikle bu kapsamda konut projesi seçilerek, projenin iş programı çıkartılmıştır. Ardından iş güvenliği yönetim sistemi kurulması için dört adet iş güvenliği uzmanı ile görüşülüp beyin fırtınası metodu ile fikir alışverişi sağlandıktan sonra gerekli belgeler ve iş güvenliği aktiviteleri çıkartılmıştır. Son olarak ise oluşturulan iki sistem birleştirilmiştir. Yapılan çalışma sayesinde planlama, saha ve iş güvenliği ekiplerinin koordineli şekilde çalışması hedeflenmiştir.

Anahtar Kelimeler

• Planlama
• İş Güvenliği
• İş kazaları
• Entegre Yönetim Sistemleri
• Proje Yönetimi

Kaynakça

1. [1] Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO), 2016, Türkiye İş Sağlığı ve Güvenliği Profili
2. [2] Karadeniz, O., 2012, Dünya’da ve Türkiye’de İş Kazaları ve Meslek Hastalıkları ve Sosyal Koruma Yetersizliği, Çalışma ve Toplum, 2012/3.
3. [3] TMMOB, 2018, Makine Mühendisleri Odası İSG Raporu.
4. [4] Korea Occupational Safety and Health Agency 2010 www.kosha.or.kr,. 8.30.
5. [5] Loosemore, M., Andonakis, N., 2007. Barriers to implementing OHS reforms – the experience of small subcontractors in the Australian construction industry. International Journal of Project Management 25, 579–588.
6. [6] İNTES, 2018. Türkiye İnşaat Sanayicileri İşveren Sendikası, İnşaat Sektörü Raporu.
7. [7] Stanton, W., and Willenbrock, J. (1990). Conceptual framework for computer-based construction. safety control. J. Constr. Engrg. And Mgmt., ASCE, 116(3),s.383-398.
8. [8] APM, (2000), Body of Knowledge, Association for Project Management, Orton Southgate.

9. [9] Sevim, M, Gürcanlı, G. (2019). İşçi Sağliği Ve İş Güvenliği (İsig) Sisteminin İnşaat Uygulama İş Programina Entegrasyonu, Beykent Üniversitesi Fen ve Mühendislik Bilimleri Dergisi, 11 (2), 19-33. DOI: 10.20854/bujse.447676
10. [10] ANSI/AIHA Z10-2005-2012: American National Standards Institute/American Industrial Hygiene Assosication Occupational Health & Safety Management Systems
11. [11] Egan, J. (1998). Rethinking Construction, scope for improving the quality of UK ConstructionLondon, Construction Task Force.
12. [12] Crosby, P. B. (1979). Quality is Free: The Art of Making Quality Certain. New York, McGraw-Hill Book Co.
13. [13] Hinze, J. and H. W. Parker (1978). "Safety: Productivity and Job Pressures." Journal of the Construction Division 104(1).
14. [14] Tarrants, W.E., (1980). The Measurement of Safety Performance, Garland STPM Press, New York.
15. [15] Levitt, R., and Kartam, N. (1990). Expert systems in construction engineering and management: state of the art, Knowledge Engrg. Rev. J., 5(2), s.97-125.
16. [16] Kartam, N. (1997) Integrating safety and health performance into construction CPM. ASCE Journal of Construction Engineering and Management, 123(2), 121–6.
17. [17] Saurin, T.A., & Formoso, C.T., & Guimarares , L.B.M.,(2001), Integrating Safety into Production Planning and Control Process : An Explotary Study, In Proceedings of the 9th annual conference of the international group for lean construction, Singapore.
18. [18] Gürcanlı, E. ‘’Health & Safety Management Lecture Note’’ Safety Management in Construction Projects, Istanbul Technical University, Istanbul, (2018).
19. [19] Davies, I., K., (1971). The Management of Learning, London: McGraw-Hill
20. [20] Osborn, A.F. (1957). Applied imagination: Principles and procedures df creative problem solving (third rev, ed,). New York, NY: Charles Scribner's Sons.
21. [21] Orlich, I. (1990). The Mioritic Space as Poutical Subversion: The Poetry of Marin Sorescu. Southeastern Europe, 17(1), 1-19. https://doi.org/10.1163/187633390X00019.
22. [22] Demirel, Ö. (1995). Genel Öğretim Yöntemleri, Usem Yayınları II, Ankara