Orman Kadastrosunun Güncel Sorunları Üzerinde Hukuksal İncelemeler

Yıl 2012, Cilt: 62 Sayı: 2, 173 - 195, 01.07.2012

Gökçe Gençay

Öz

Doğal kaynaklar arasında önemli bir yer tutan ormanlar, insan ihtiyaçları için yüzyıllardır
kullanıldığı halde, bu değerli kaynağın korunması ve geliştirilmesi konusu çok daha yeni bir kavramdır.
Özellikle günümüzdeki sürdürülebilir ormancılık anlayışından hareketle ormanların gelecek kuşaklara
sağlıklı bir şekilde aktarılabilmesi için öncelikle sınırlarının belirlenmesi ve korunması gerektiği açıktır.
Dünya’da ve Türkiye’de, ormanların ve diğer tüm taşınmazların sınırlarının ve mülkiyetinin belirlenmesi
kadastro ile sağlanmakta olup, kadastrosu yapılan taşınmazlar tapu siciline kaydedilerek güvence altına
alınmaktadır. Ancak ülkemizde henüz ormanlar ve diğer taşınmazların tamamının kadastrosu yapılamamış
ve tapu siciline kaydedilememiştir. Uzun yıllardır önemli bir sorun olarak görülen orman kadastrosu
hakkında yasal düzenlemelerle birçok kez çözüm aranmış, ancak her çözüm yasası yeni birtakım sorunların
doğmasına neden olmuştur. Günümüzde ise orman kadastrosu geçmişten gelen sorunlar yumağı içinde
çözümlenmeyi beklemektedir.Bu çalışmada, temelde geçmişten gelen orman kadastro sorunlarının ortaya
konularak, günümüzde yaşanan sorunların tespit edilmesi ve bu sorunlara karşı geliştirilebilecek yeni
çözüm önerilerinin ortaya konulması hedeflenmektedir.

Anahtar Kelimeler

Orman kadastrosu, genel kadastro, kadastro sorunları

Kaynakça

• Acar, H., A. Yavuz, and H. Eroğlu, 1999. Doğu Karadeniz Bölgesinde Orman Kadastro Çalışmaları, Doğu Karadeniz Bölgesinde Kadastro ve Mülkiyet Sorunları Sempozyumu Trabzon: KTÜ, 219-228.
• Anonim., 2004. Türkiye Ulusal Ormancılık Programı, Çevre ve Orman Bakanlığı, Ankara.
• Atasoy, M., 2004. Kadastro Çalışmalarında Karşılaşılan Orman Mülkiyet Sorunlarının Çözümünde Dijital Fotogrametrinin Uygulanması (Doğu Karadeniz Bölgesi Örneği), Doktora Tezi, KTÜ Fen Bilimleri Enstitüsü.
• Ayanoğlu, S., 1992. Genel Kadastro Orman Kadastrosu İlişkileri Üzerinde İncelemeler, İ.Ü. Orman Fakültesi Dergisi, Seri B, 42 (3-4), 79-91.
• Ayanoğlu, S., 1994. Türk Hukukunda Orman Kadastrosu. İ.Ü. Orman Fakültesi Dergisi, Seri B, 44 (1-2), 63-82.
• Ayaz, H. and H. Acar, 1999. Orman Kadastrosu ile Tapu Kadastro Çalışmalarının Uyumunda Karşılaşılan Teknik - Hukuki Sorunlar ve Çözüm Önerileri. Doğu Karadeniz Bölgesinde Kadastro ve Mülkiyet Sorunları Sempozyumu, Trabzon: KTÜ, 184-192.
• Başaran, Ö. and F. Tuncel, 1987. Orman Kanunu İlgili Mevzuat Açıklmalı – İçtihatlı, Şafak Matbaası, Ankara.
• Çatal, H. A., Türker, M. F., 1999. Orman Kadastro ve Orman Mülkiyet Sorunlarının Çözümünde Halkla İlişkiler İmkanından Yararlanılması (Sürene Devlet Orman İşletmesi Örneği), Doğu Karadeniz Bölgesinde Kadastro ve Mülkiyet Sorunları Sepozyumu, Trabzon: KTÜ, 174-183.
• Çebi, F., 2010. Orman Kadastrosunun Özel Mülkiyete Etkileri, III. Ulusal Karadeniz Ormancılık Kongresi, Artvin: Çoruh Üniversitesi, 183-188.
• Diktaş, N., 2004. Orman kadastro komisyonlarının çalışmalarında yasal, örgütsel, sosyal ve teknik sorunların Trabzon Orman Bölge Müdürlüğü örneğinde irdelenmesi, V.Ulusal Orman Fakülteleri Öğrenci Konferansı, Trabzon: KTÜ Orman Fakültesi, 210-214.
• Gençay, G., 2008. Genel Kadastro - Orman Kadastrosu İlişkileri Konusundaki Son Düzenlemelerin Hukuksal Açıdan Değerlendirilmesi, II.Ormancılıkta Sosyo Ekonomik Sorunlar Kongresi, Isparta: Süleyman Demirel Üniversitesi, 412-421.
• Güneş, Y., 2009. Orman Kadastrosunda Vasıf ve Mülkiyet Tayini ve Uygulamadan Kaynaklanan Hatalar, II.Ormancılıkta Sosyo Ekonomik Sorunlar Kongresi, Isparta: Süleyman Demirel Üniversitesi, 249-262.
• İnal, S., 1957. Türkiye Ormancılığının ana Davası, İ.Ü. Orman Fakültesi Dergisi, Seri A, 7 (1), 138-188. Kalıpsız, A. 1988. İstatistik Yöntemler, İstanbul Üniversitesi Yayın No: 3522 Orman Fakültesi No: 394, İstanbul.
• Kaptan, S., 1973. Eğitim ve Sosyal Bilimler - Bilimsel Araştırma Teknikleri (Tez Hazırlama Yolları), Ayyızdız Matbaası, Ankara.
• Kara, S., 2009. Davalı Yerlerde Kısmi Tecil ve Arazi Kadastro Çalışmaları Neticesinde Orman Kadastro Haritaları, Basılmamış kişisel rapor.
• Koçak, A., 1978. 28.nolu Orman Kadastro Komisyonu Görüşleri, Orman Kadastro Kongresi, Ankara: Orman Bakanlığı, 269-275.
• Kuru, B., 1977. Orman Sınırlamasına İtiraz Davaları, Orman Hukuku Dergisi, 17-40.
• Okyay, İ., 1988. Orman Kadastrosunun Gelişimi, Türkiye’de Orman İşletmeciliğinin Gelişimi Sempozyumu, Orman Mühendisleri Odası, Ankara, 56-70.
• Orhunbilge, N., 2000. Örnekleme Yöntemleri ve Hipotez Testleri, Avcıol Basım ve Yayın, ikinci baskı, İstanbul.
• Özdönmez, M., A. Akesen and A. Ekizoğlu, 1999. Halkla İlişkiler, İ.Ü. Yayın no:4225, İstanbul.
• Özdönmez, M., 1978. Türkiye’de Orman Kadastrosu Sorunu, Orman Kadastro Kongresi Sıra No:626 Seri No:12, Ankara: Orman Genel Müdürlüğü, 61-69.
• Öztaş, N., 1978. Orman Kadastrosu Sorunlar ve Çözüm Yolları, Orman Kadastro Kongeresi, Orman Bakanlığı, Ankara, 225-231.
• Polat, M., 2007. Konularına Göre Açıklamalı İçtihatlı Orman Kadastro Mülkiyet ve Ceza Davaları Bilirkişilik Rehberi, TMMOB Orman Mühendisleri Odası Yayın No:26, Ankara.
• Tokmanoğlu, T., 1980. Orman Kadastrosu ile Genel Kadastronun İlişkileri, İ.Ü. Orman Fakültesi, Seri B, 30 (1), 1-10.
• Toksoy, D., H. Ayaz, G. Şen, and S. Özden, 2005. Doğu Karadeniz Bölgesinde Orman Köylü İlişkileri, Kafkas Üniversitesi Artvin Orman Fakültesi Dergisi, 1-2 (6), 79-85.
• Turhan, S., 2002. Orman ve Kadastro Paneli, Kastamonu: TMMOB, HKMO Ankara Şubesi, 20-25.
• Tüdeş, T. and C.Bıyık, 2001. Kadastro Bilgisi, Karadeniz Teknik Üniversitesi, Trabzon, 975- 95505-9-8.
• Türker, M. F., M. Pak and A. Öztürk, 1999. Orman Kadastro Çalışmaları ve Orman Mülkiyet Sorunlarının Ülke Kalkınma Planları ve Ormancılık Yasal Mevzuatı Çerçevesinde Değerlendirilmesi, Doğu Karadeniz Bölgesinde Kadastro ve Mülkiyet Sorunları Sempozyumu, Trabzon: Karadeniz Teknik Üniveristesi, 193- 204.
• Velioğlu, N., 2008. Orman Sınırları Dışına Çıkarma İşleminin Tanımı ve Tarihsel Gelişimi, İ.Ü. Orman Fakültesi Dergisi, Seri B, 58 (2), 53-80.
• Yüksel, T., 2002. Orman ve Kadastro Paneli, TMMOB HKMO Ankara Şubesi, Kastamonu, 7-12.