YEREL YÖNETİMLER İÇİN ENTEGRE FAALİYET RAPORLAMA MODELİ ÖNERİSİ

Öz

Yerel yönetimler mevzuat gereği, zorunlu olarak ve kamuyu aydınlatmak için mali ve sosyal verileri içeren çeşitli raporlar sunmaktadır. Bu raporlar yerel yönetimlerin çevresel, yönetsel, sosyal ve finansal performanslarını kamuoyu ile paylaşmaları açısından çok değerlidir. Ancak bu raporların ayrı ayrı sunumu, yönetsel stratejilerin oluşturulmasında ve kamuoyunun bütün bilgilere bir arada ve standart bir sunumla erişiminde sınırlı kalmaktadır. Bu çalışmada işletmelerin finansal ve finansal olmayan performans bilgilerinin verildiği ve açıklandığı entegre raporların yerel yönetimlerde uygulanabilirliğine ilişkin GRI göstergelerine göre hazırlanan örnek bir entegre faaliyet raporu sunulmaktadır. Çalışmanın kapsamına İzmir Büyük Şehir Belediyesi’nin faaliyet raporları alınmıştır. Belediyenin faaliyet raporunda yer alan bilgiler incelenmiş ve GRI göstergeleriyle uyumlu olanlar alınarak bir entegre faaliyet raporu örneği oluşturulmuş ve öneriler paylaşılmıştır.

Anahtar Kelimeler

• Yerel yönetimler
• Entegre Raporlama
• Sürdürülebilirlik Raporlaması
• GRI
• İzmir.

INTEGRATED ACTIVITY REPORTING MODEL RECOMENDATION FOR LOCAL GOVERNMENTS

Öz

Local governments provide various reports containing financial and social data, as required by the legislation, and to inform the public. These reports are very valuable for local governments to share their environmental, managerial, social and financial performances with the public. However, the separate presentation of these reports is limited in the formation of managerial strategies and the public's access to all information together and with a standard presentation. In this study, a sample integrated annual report prepared according to GRI indicators regarding the applicability of integrated reports in local governments, in which financial and non-financial performance information of enterprises is given and explained, is presented. The activity reports of the Izmir Metropolitan Municipality were included in the scope of the study. The information in the municipality's annual report was examined and an example of an integrated annual report was created by taking the ones compatible with the GRI indicators and suggestions were shared.

Anahtar Kelimeler

• Local governments
• Integrated Reporting
• Sustainability Reporting
• GRI
• İzmir.

Kaynakça

1. Akçakaya, O. (2016). Kentsel sürdürülebilirliğin uygulanması ve ölçülmesi bağlamında yerel yönetimlerin fonksiyonu. Ardahan Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 2(4), 47-64.
2. Aras, G. ve Sarıoğlu, G. U. (2015). Kurumsal Raporlamada Yeni Dönem: Entegre Raporlama. TUSİAD yayını, İstanbul.
3. Arslan, M. ve Özkan, O. (2018). Entegre Raporlamaya Evrilme Süreci ve Durum Tespiti-Bist Örneği. Mali Çözüm Dergisi, 28, 29-52.
4. Basiago, A. D. (1998). Economic, social, and environmental sustainability in development theory and urban planning practice. Environmentalist, 19(2), 145-161.
5. Bozlağan, R. (2010). Sürdürülebilir Gelişme Düşüncesinin Tarihsel Arka Planı. Journal of Social Policy Conferences, 0 (50), 1011-1028.
6. Eccles, R. G., Krzus, M. P., ve Tapscott, D. (2010). One Report Integrated Reporting For Sustainable Strategy. New Jersey: John Wiley & Sons, Inc.
7. Eccles, R.G. ve Krzus, M.P. (2010). OneReport Integrated Reporting for a Sustainable Strategy. New Jersey: John Wiley & Sons, Inc.
8. Eceral, T. Ö. ve Özmen, C. A. (2009). Beypazarı’nda Turizm Gelişimi ve Yerel Ekonomik Kalkınma. Ekonomik ve Sosyal Araştırmalar Dergisi, 5(2), 46-74.

9. Erdoğan, O. (2020). Avrupa Doğru İdari Davranış Yasası ve İyi Yönetim İlkeleri Üzerinden Yerel Yönetimlerde Reform. Süleyman Demirel Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 10(1), 221-242.
10. Ertürk, H. (2009). Çevre Bilimleri. Ekin Basım Yayın Dağıtım, Bursa.
11. Gökmen, E. Ö. (2013). Entegre Raporlamaya Hazır mısınız?. EKOIQ Dergisi, 32, 71.
12. GRI. (2016). GRI 101: FOUNDATION, https://www.globalreporting.org/standards/media/1036/gri-101-foundation-2016.pdf, E.T. (01.10.2022).
13. Güney, S. ve Dinler, S. (2021). Sustainability Reports Frames & GRI-Specific Standard Disclosures Series: Evaluation of The Turkish Airlines 2018- 2019 Sustainability Reports. Anadolu University Journal of Faculty of Economics, 3 (2), 100-118.
14. Hoque, M. E. (2017). Why Company Should Adopt Integrated Reporting?. International Journal of Economics and Financial Issues, 7(1), 241-248.
15. IFAD. (1999). Good Governance: An Overview. https://www.ipa.government.bg/sites/default/files/pregled-dobro_upravlenie.pdf, E.T. (05.10.2022).
16. Integrated Reporting Committee. (2011). Framework for Integrated Reporting and the Integrated Report: discussion paper. Integrated Reporting Committee (IRC) of South Africa. http://www.sustainabilitysa.org/Portals/0/IRC%20of%20SA%20Integrated%20Reporting%20Guide%20Jan%2011.pdf , E.T. (19.08.2014).
17. IRC - Integrated Reporting Committee (IRC) of South Africa. (2011). Framework for Integrated Reporting and The Integrated Report Discussion Paper. http://www.sustainabilitysa.org/Portals/0/IRC%20of%20SA%20Integrated%20Reporting%20Guide%20Jan%2011.pdf, E.T. (19.08.2014).
18. IRC - Integrated reporting committee (IRC) of South Africa. (2014). Preparing An Integrated Report A Starter’s Guide. http://www.integratedreportingsa.org/Portals/0/Documents/IRCSA_StartersGuide.pdf, E.T. (20.01.2015)
19. IRC - Integrated reporting committee (IRC) of South Africa. (2014). Preparing An Integrated Report A Starter’s Guide. http://www.integratedreportingsa.org/Portals/0/Documents/IRCSA_StartersGuide.pdf, E.T. .(20.01.2015)
20. İzmir Büyükşehir Belediyesi. (2021). Faaliyet Raporu. https://www.izmir.bel.tr/YuklenenDosyalar/Dokumanlar/43_29042022_120114_29042022111147186_1.pdf.pdf, E.T. (01.10.2022).
21. İzmir Büyükşehir Belediyesi. (2022). Faaliyet Raporları. https://www.izmir.bel.tr/tr/Dokumanlar/23/43, E.T. (01.10.2022).
22. Karğın, S., Aracı, H. ve Aktaş, H. (2013). Entegre Raporlama: Yeni Bir Raporlama Perspektifi. Muhasebe ve Vergi Uygulamaları Dergisi, 6(1), 27-46.
23. Kaypak, Ş. (2010). Ekolojik Turizmin Sürdürülebilirliği. Uluslararası Alanya İşletme Fakültesi Dergisi (e-dergi), 2(2), 93-114.
24. Köse, H. (2015). Belediyelerde Faaliyet Raporu Hazırlama Süreci ve Ortaya Çıkan Sorunlar. ABMYO Dergisi, 40, 51-66.
25. Marşap, B., Demirel, B.L., Altınay, A. (2020). Entegre Raporlama ve Yerel Yönetimlerde Uygulanabilirliği Üzerine Bir Araştırma. Muhasebe Bilim Dünyası Dergisi. Özel Sayı (22), 47-64.
26. PWC. (2012a). Integrated Reporting The Future of Corporate Reporting. https://www.pwc.de/de/rechnungslegung/assets/integrated_reporting.pdf, E.T. (15.02.2014)
27. Şolt, H. B. (2018). Kent Planlama, Kentsel Mutluluk ve Yerel Yönetim Etkileşimi. Balkan ve Yakın Doğu Sosyal Bilimler Dergisi, 4(3), 53-60.
28. Torjman, S. ve Leviten-Reid, E. (2003). The Social Role of Local Government. The Caledon of Social Policy.
29. Yılmaz, H. H., Emil, M. F. ve Kerimoğlu, B. (2012). Yerel Yönetimler Maliyesi-Temel İlkeler ile Mevzuat ve Uygulama Açısından Türk Yerel Yönetim Yapılanmasında Mali Yönetim ve Kaynak Kullanım Sistemi. Mali Hizmetler Derneği, Yayın No: 10, Ankara.
30. Yüksel, F. (2017). Entegre Raporlama, Türk İşletmelerinin Entegre Raporlamaya Bakışı Üzerine Bir Araştırma. Yayınlanmamış Doktora Tezi. Celal Bayar Üniversitesi. Sosyal Bilimler Enstitüsü.