The case of Sariyer district of Istanbul province in the fight against natural disasters

Öz

Since the early ages of history, humanity has faced many different catastrophes. Some of these catastrophes can be predicted. However, the occurrence time of most of the natural disasters cannot be known. Nature continuously goes through alteration and transformation. With the advancement of technology, some natural disasters can be predicted prior to their occurrences. The happening of an unpredicted natural disaster and its advance to a massive event ending ers all living creatures and non-living things. In most cases, people are caught unprepared against these unpredicted events. Even if preparations are made, they may not be not sufficient as a result of the immensity of the outbreak of a natural disaster. This study embraces some of the definitions of natural disasters, responsibilities of local authorities at the time of natural disasters, disaster governance with its phases and disaster centers of local authorities. It aims to get to know disasters and take precaution against them. Therefore, it is expected to shed light on the importance of people’s measures in the Sariyer district against awaited great disasters and formation of disaster management system under the management of institutions and organizations. As a result, this study will elaborate on the impact of natural disasters on people and institutions. Thus this study observes the preparations of institutions against natural disasters and check their working areas in the Sariyer district.

Anahtar Kelimeler

• Disaster,Natural Disaster Management,Earthquake,Storm

Doğal afetlerle mücadelede İstanbul ili Sarıyer ilçesi örneği

Öz

Yaşadığımız evrende insanlığın meydana geldiği ilk çağlardan beri, insanlık farklı doğal afetlerle yüz yüze gelmiştir. Doğal afetlerin bazılarının meydana geleceği zaman bilinebilmektedir. Fakat doğal afetlerin çok büyük kısmının ne zaman olacağı bilinememektedir. Yaşadığımız dünyada doğa devamlı bir şekilde değişim ve dönüşüm içerisindedir. Teknolojinin gelişmesi sonucu bazı doğal afetlerin ne zaman olacağı doğal afet olmadan tahmin edilebilmektedir. Tahmin edemediğimiz bir doğal afetin meydana gelmesi, devasa bir olay haline dönüşmesi canlı, cansız bütün varlıkları tehlike altına almaktadır. Bu tahmin edilemeyen olaylar karşısında insanlar ve diğer canlılar genellikle hazırlıksız yakalanırlar. Doğal afetin büyük olması sonucu çoğu zaman hazırlık yapılmış olsa da bu hazırlıklar yetersizdir. Bu çalışmada, doğal afetlerle ilgili tanımlar, yerel yönetimlerin doğal afetlerdeki sorumlulukları ve yerel yönetimlerin doğal afet yönetimleri ile yönetim evreleri ve yönetim merkezleri verilmiştir. Buradaki amaç doğal afetleri daha yakından tanımak ve bu doğal afetlere karşı önlem almaktır. Sonuç olarak beklenen büyük doğal afetlere karşı Sarıyer ilçesinde yaşayan insanların doğal afetlerle mücadelesi ve kurum ve kuruluşların doğal afet yönetiminin oluşturulmasının önemini gözler önüne sermektedir. Dolayısıyla bu çalışma doğal afetlerin insanlar ve kurumların üzerindeki etkisini göstermektedir. Bu çalışmanın asıl amacı Sarıyer ilçesinde bulunan kurumların doğal afetlere hazırlıklarını gözlemlemek ve çalışma alanlarını kontrol etmektir.

Anahtar Kelimeler

• Afet,Doğal Afet Yönetimi,Deprem,Fırtına

Kaynakça

1. Açıklamalı Afet Yönetimi Terimleri Sözlüğü (2018). https://www.afad.gov.tr/tr/23792/Aciklamali-Afet-Yonetimi-Terimleri-Sozlugu?kelime=bütünleşik+afet+yönetimi (Erişim tarihi: 27.04.2019)
2. AFAD (2017). https://www.afad.gov.tr/upload/Node/2288/files/afadsp2013-2017.pdf (Erişim tarihi: 26.04.2019)
3. Afet ve acil durum yönetim merkezleri yönetmeliği (2011). http://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2011/02/20110219-12-1.pdf (Erişim tarihi: 22.04.2019)
4. Akar, S. (2013). Doğal afetlerin kamu maliyesi üzerine etkisi: Türkiye örneği. Yayınlanmamış Doktora Tezi, Marmara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, İstanbul.
5. Akdağ, S.E. (2002). Mali yapı ve denetim boyutlarıyla afet yönetimi. Ankara: Sayıştay Başkanlığı.
6. Akyel, R. (2007). Afet yönetim sistemi: Türk afet yönetiminde karşılaşılan sorunların tespit ve çözümüne ilişkin bir araştırma. Yayınlanmamış Doktora Tezi, Çukurova Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Adana.
7. Bayram, A. (2015). İstanbul Büyükşehir Belediyesinin doğal afetlere dayalı kriz yönetimi ve halkın bakış açısı. Yayınlanmamış Doktora Tezi, Trakya Üniversitesi Sosyal Bilimler Üniversitesi, Edirne.
8. Özer, Y.E. (2019) Sürdürülebilir yerleşimler ve doğal afetler. http://kisi.deu.edu.tr/userweb/yunusemre.ozer/SURDURULEBILIR%2520YERLESIMLER%2520VE%2520DOGAL%2520AFETLER(1)(1).ppt+&cd=3&hl=tr&ct=clnk&gl=tr (Erişim Tarihi: 24.04.2019)

9. Çakır, B. (2007). Afet ve Acil Durum Yönetimi: Bolu Belediyesi Örneği. Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Abant İzzet Baysal Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Bolu.
10. Dinçer, Ö. (1998). Stratejik yönetim ve işletme politikası. İstanbul: Beta Basım.
11. Ergunay ve Kanlı, İ.B. (2003). Türkiye’de üst düzey planlama sistemi ve yönetimine afet yönetimi kapsamında bakış. Yayınlanmamış Doktora Tezi, İstanbul Teknik Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü, İstanbul.
12. Ertürkmen, C. (2006). Afet Yönetimi. Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.
13. GAMER,(2016). http://www.karaman112.gov.tr/kurumlar/karaman112.gov.tr/KARAMAN%20%C4%B0L%20GAMER%20Y%C3%96NERGE%20%2003%2008%202018%20Son%20Hali%20PDF%20DENEMES%C4%B0.pdf (Erişim Tarihi: 24.04.2019)
14. Holloway, J.A.M. (1995). Yerel yönetim ve kriz yönetimi. Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği Doğu Akdeniz ve Ortadoğu Bölge Teşkilatı (IULA-EMME), İstanbul: Kent Basımevi
15. Kadıoğlu, M. (2011). Afet yönetimi beklenilmeyeni beklemek, en kötüsünü yönetmek (1. baskı). İstanbul: Marmara Belediyeler Birliği Yayınları.
16. Kumar, M. ve Fonagy, P. (2013). Differential effects to social violence and natural disaster on children’s mental health. Journal of Traumatic Stress, 26(1), 295-297.
17. Sarıbekir, G. (2013). The Turkish catastrophe insurance pool claims: Modeling 2000-2008 data. Unpublished Master Thesis, The Middle East Technical University, The Graduate School of Natural and Applied Sciences, Ankara.
18. Tanaka, A. (2015). The impacts of natural disaster on plants’ growth: Evidence from the Great Hanshin-Awaji (Kobe) earthquake. Regional Science and Urban Economics, 50, 27-31.
19. MGM, (2016). Meteorolojik kaynaklı doğal afetler. https://www.mgm.gov.tr/FILES/genel/kitaplar/dogalafet-2015.pdf (Erişim Tarihi: 22.04.2019)
20. Yavaş, H. (2005). Doğal afetler yönüyle Türkiye’de belediyelerde kriz yönetimi. Ankara: Orion Yayınevi
21. Bayram, A. (2015). İstanbul Büyükşehir Belediyesinin doğal afetlere dayalı kriz yönetimi ve halkın bakış açısı. Yayınlanmamış Doktora Tezi, Trakya Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü, Edirne.
22. Yörükoğlu, N.(2005), Japonya’da afet yönetimi. M. Kadıoğlu ve E. Özdamar (Eds.), Afet Yönetiminin Temel İlkeleri (ss. 205-252) içinde, Ankara: JICA Türkiye Ofisi.