Digital Profiling and Personal Data Risk in Electronic Government Processes: An Examination of the General Information Gathering (GIG) System and Ombudsman Institution Decisions
Öz
The expansion of electronic government (e-government) applications has accelerated data-driven decision-making processes in public administration; however, this transformation has also generated significant debates concerning personal data protection, transparency, proportionality, and the prohibition of discrimination. In Türkiye, the General Information Gathering (GIG) system, originally designed as a security-oriented police database, has gradually evolved into a screening and exclusion mechanism used in various administrative procedures. As a result, GIG records function as a hidden filter that indirectly affects individuals’ access to public services and opportunities, raising concerns related to digital profiling, privacy violations, and indirect discrimination. This study examines the legal and socio-political implications of the administrative use of GIG data by analyzing the institutional reasoning reflected in the decisions of the Ombudsman Institution issued between 2018 and 2025. The study concludes by proposing a set of reforms aimed at mitigating data-driven exclusion in e-government processes. These include establishing a clear statutory framework for the use of GIG records, regulating data retention periods, strengthening oversight and justification mechanisms in administrative decision-making, and institutionalizing a human-rights-based governance model. Taken together, these recommendations underline the need to align Türkiye’s digital state practices with the principles of the social state, legal certainty, and fundamental rights protection.
Anahtar Kelimeler
: Electronic Government General Information Gathering (GBT) System Digital Profiling Data-Driven Exclusion Personal Data Protection
Kaynakça
- Akkurt, S. (2016). 17.06.2015 tarih, E. 2014/4-56, K. 2015/1679 sayılı Yargıtay Hukuk Genel Kurulu kararı ve mukayeseli hukuk çerçevesinde “unutulma hakkı”. Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 65(4), 2605–2640. https://doi.org/10.1501/Hukfak_0000001872
- Anayasa Mahkemesi. (2014). Bülent Kaya kararı (Başvuru No: 2013/1133).
- Arslan, Ç., & Usluadam, A. (2024). Önleyici kolluk tedbirlerinin uygulanmasında karakter (delili) değerlendirmeleri. İstanbul Medipol Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 11(2), 115–140.
- Avrupa Birliği (AB). (2016). 2016/679 sayılı Genel Veri Koruma Tüzüğü (General Data Protection Regulation – GDPR). Avrupa Birliği Resmî Gazetesi, L 119, 1–88. https://gdpr-info.eu/
- Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi (AİHM). (1987). Leander / İsveç (Başvuru No: 9248/81, 26 Mart 1987 tarihli karar).
- Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi (AİHM). (2007). D. H. ve Diğerleri / Çekya (Başvuru No: 57325/00, 13 Kasım 2007 tarihli karar).
- Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi (AİHM). (2008). S. ve Marper / Birleşik Krallık (Başvuru No: 30562/04 ve 30566/04, 4 Aralık 2008 tarihli karar).
- Aydın, N. (2010). Genel bilgi toplama yönergesi ve GBT uygulaması. https://www.muharrembalci.com/hukukdunyasi/makaleler/birikimlerIII/126.pdf
- Creswell, J. W. (2016). Araştırma deseni nitel, nicel ve karma yöntem yaklaşımları. Eğiten Kitap.
- Çebi, M. (2023). Eski hükümlülerin istihdamı ve entegrasyonu kapsamında ABD ve Türkiye üzerine karşılaştırmalı bir analiz. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı – Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü.
- Çiftçi, N. (2025). Adlî sicil ve arşiv kayıtlarının silinmesi koşulları bağlamında 5352 sayılı Adlî Sicil Kanunu’nun 12. maddesi ile geçici 2. maddesine dair bir değerlendirme. Adalet Dergisi, (74), 625–654. https://doi.org/10.57083/adaletdergisi.1676869
- Dencik, L., Hintz, A., Redden, J., & Warne, H. (2018). Data scores as governance: Investigating uses of citizen scoring in public services. Data Justice Lab. https://eprints-gro.gold.ac.uk/id/eprint/37291/1/data-scores-as-governance-project-report2.pdf
- Dinç, N. G. (2024). Unutulma hakkı. Platon Hukuk.
- Eubanks, V. (2018). Automating inequality: How high-tech tools profile, police, and punish the poor. St. Martin’s Press.
- Haliloğlu, N. B. (2020). Yargılamaya ve mahkûmiyete ilişkin verilerin genel bilgi toplama (GBT) sisteminde tutulması: Anayasa Mahkemesinin Bülent Kaya ve E.Ç.A. kararlarının Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi içtihatları ışığında değerlendirilmesi. Anayasa Yargısı, 36(2), 349–400.
- Kahraman, M., & Şahin, M. (2020). Anayasa Mahkemesi kararlarına göre güvenlik soruşturması ve özel hayata saygı hakkı. Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, (15), 415–449.
- Kamu Denetçiliği Kurumu. (2018a). Karar No: 2018/3408 (Başvuru No: 2018/3408). 13 Ağustos 2018 tarihli kararı.
- Kamu Denetçiliği Kurumu. (2018b). Karar No: 2018/8826 (Başvuru No: 2018/8826). 6 Aralık 2018 tarihli kararı.
- Kamu Denetçiliği Kurumu. (2019a). Karar No: 2019/11767 (Başvuru No: 2019/11767). 20 Aralık 2019 tarihli kararı.
- Kamu Denetçiliği Kurumu. (2019b). Karar No: 2019/4234 (Başvuru No: 2019/4234). 23 Ağustos 2019 tarihli kararı.
- Kamu Denetçiliği Kurumu. (2020a). Karar No: 2019/12900 (Başvuru No: 2019/12900). 17 Ocak 2020 tarihli kararı.
- Kamu Denetçiliği Kurumu. (2020b). Karar No: 2020/103118 (Başvuru No: 2020/103118). 10 Haziran 2020 tarihli kararı.
- Kamu Denetçiliği Kurumu. (2020c). Karar No: 2020/66873 (Başvuru No: 2020/66873). 2 Kasım 2020 tarihli kararı.
- Kamu Denetçiliği Kurumu. (2021). Karar No: 2021/12078 (Başvuru No: 2021/12078). 20 Ekim 2021 tarihli karar.
- Kamu Denetçiliği Kurumu. (2025). Karar No: 2024/15135 (Başvuru No: 2024/15135). 9 Mayıs 2025 tarihli karar.
- Kaya, M. B. (2025). KVKK reformları 2024 değişiklikleri (2. Dijital Baskı). https://mbkaya.com/hukuk/kvkk-reformu.pdf
- Kaya, M. B. (2025). KVKK reformu: 2024 değişiklikleri (Dijital Baskı 2.0), https://mbkaya.com/hukuk/kvkk-reformu.pdf
- Kılınç, D. (2019). Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması. Ankara Barosu Dergisi, 77(2), 1–39. https://doi.org/10.30915/abd.647431
- Kocabıyık, O. (2023). Kamu hizmetlerinde akıllı şehirlerde kişisel verilerin korunması. Yetkin.
- Kozan, A., & Gedik, Ö. (Ed.). (2023). Özel hayata ve aile hayatına saygı hakkı rehberi. Anayasa Mahkemesi Yayınları.
- Kum, S. Ş. (2021). Unutulma hakkının istihbarî kaynaklı idarî işlemler açısından değerlendirilmesi. Akdeniz Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 11(1), 129–150.
- Küzeci, E. (2020). Kişisel verilerin korunması. On İki Levha Yayıncılık. Lahey Bölge Mahkemesi. (2020, 5 Şubat). SyRI Davası Kararı (ECLI:NL:RBDHA:2020:865)
- Lyon, D. (2018). Gözetlenen toplum günlük hayatı kontrol etmek. (G. Soykan, Çev.) Kalkedon Yayıncılık.
- O'Neil, C. (2020). Matematiksel imha silahları (2. b.). Tellekt Yayınları.
- Osmanoğlu, B. (2020). Genel bilgi toplama (GBT) sisteminde kişilere ilişkin tutulan kayıtlar üzerine bir inceleme. Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi, 26(2), 946–979. https://doi.org/10.33433/maruhad.790410
- Özkaya, Ö., & Toprak, İ. (2022). Türkiye’de güvenlik faaliyetleri kapsamında kişisel verilerin işlenmesi. Manas Sosyal Araştırmalar Dergisi, 11(3), 1291–1305.
- Tansuğ, Ç. (2023). İdari faaliyetlerde işlenen kişisel verilerin idare tarafından korunması. On İki Levha Yayıncılık.
Elektronik Devlet Süreçlerinde Dijital Profilleme ve Kişisel Veri Riski: Genel Bilgi Toplama (GBT) Sistemi ve Kamu Denetçiliği Kurumu Kararları Üzerine Bir İnceleme
Öz
Elektronik devlet uygulamalarının yaygınlaşması, kamu hizmetlerinde veri temelli karar alma süreçlerini hızlandırmış; ancak bu dönüşüm kişisel verilerin korunması, şeffaflık, ölçülülük ve ayrımcılık yasağı açısından yeni tartışmaları beraberinde getirmiştir. Türkiye’de kolluk amaçlı oluşturulan Genel Bilgi Toplama (GBT) sistemi, başlangıçta güvenlik amacıyla tasarlanmış olmasına rağmen zaman içinde farklı idari işlemlerde bir değerlendirme ve eleme aracı olarak kullanılmaya başlanmıştır. Böylece GBT kayıtlarının, bireylerin çeşitli kamusal hak ve hizmetlere erişimini dolaylı biçimde etkileyen bir filtre mekanizmasına dönüştüğü gözlemlenmektedir. Bu durum, dijital profilleme, veri mahremiyeti ihlalleri ve dolaylı ayrımcılık tartışmalarını gündeme taşımaktadır. Bu makalede, GBT verilerinin farklı idari süreçlerde kullanılması nedeniyle ortaya çıkan hukuki ve sosyopolitik etkiler analiz edilmekte; sistemin mevcut işleyişinin bireysel hak ve özgürlükler üzerindeki sonuçları tartışılmaktadır. Çalışma, 2018–2025 yılları arasında Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK) tarafından verilen kararların doküman analiziyle incelenmesine dayanmaktadır. Sonuç olarak makale, elektronik devlet süreçlerinde veri temelli dışlama riskini azaltmak amacıyla GBT sistemine ilişkin hukuki çerçevenin kanun düzeyinde açık bir şekilde belirlenmesini, veri saklama sürelerinin düzenlenmesini, denetim ve gerekçelendirme mekanizmalarının güçlendirilmesini ve hak temelli yönetişim anlayışının kurumsal olarak benimsenmesini önermektedir. Bu çerçevede çalışma, dijital devlet uygulamalarının sosyal devlet ilkesi ve insan hakları normlarıyla uyumlu hale getirilmesine yönelik politika önerileri sunmaktadır.
Anahtar Kelimeler
Elektronik Devlet Genel Bilgi Toplama (GBT) Sistemi Dijital Profilleme Veri Temelli Dışlanma Kişisel Verilerin Korunması
Kaynakça
- Akkurt, S. (2016). 17.06.2015 tarih, E. 2014/4-56, K. 2015/1679 sayılı Yargıtay Hukuk Genel Kurulu kararı ve mukayeseli hukuk çerçevesinde “unutulma hakkı”. Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 65(4), 2605–2640. https://doi.org/10.1501/Hukfak_0000001872
- Anayasa Mahkemesi. (2014). Bülent Kaya kararı (Başvuru No: 2013/1133).
- Arslan, Ç., & Usluadam, A. (2024). Önleyici kolluk tedbirlerinin uygulanmasında karakter (delili) değerlendirmeleri. İstanbul Medipol Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 11(2), 115–140.
- Avrupa Birliği (AB). (2016). 2016/679 sayılı Genel Veri Koruma Tüzüğü (General Data Protection Regulation – GDPR). Avrupa Birliği Resmî Gazetesi, L 119, 1–88. https://gdpr-info.eu/
- Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi (AİHM). (1987). Leander / İsveç (Başvuru No: 9248/81, 26 Mart 1987 tarihli karar).
- Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi (AİHM). (2007). D. H. ve Diğerleri / Çekya (Başvuru No: 57325/00, 13 Kasım 2007 tarihli karar).
- Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi (AİHM). (2008). S. ve Marper / Birleşik Krallık (Başvuru No: 30562/04 ve 30566/04, 4 Aralık 2008 tarihli karar).
- Aydın, N. (2010). Genel bilgi toplama yönergesi ve GBT uygulaması. https://www.muharrembalci.com/hukukdunyasi/makaleler/birikimlerIII/126.pdf
- Creswell, J. W. (2016). Araştırma deseni nitel, nicel ve karma yöntem yaklaşımları. Eğiten Kitap.
- Çebi, M. (2023). Eski hükümlülerin istihdamı ve entegrasyonu kapsamında ABD ve Türkiye üzerine karşılaştırmalı bir analiz. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı – Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü.
- Çiftçi, N. (2025). Adlî sicil ve arşiv kayıtlarının silinmesi koşulları bağlamında 5352 sayılı Adlî Sicil Kanunu’nun 12. maddesi ile geçici 2. maddesine dair bir değerlendirme. Adalet Dergisi, (74), 625–654. https://doi.org/10.57083/adaletdergisi.1676869
- Dencik, L., Hintz, A., Redden, J., & Warne, H. (2018). Data scores as governance: Investigating uses of citizen scoring in public services. Data Justice Lab. https://eprints-gro.gold.ac.uk/id/eprint/37291/1/data-scores-as-governance-project-report2.pdf
- Dinç, N. G. (2024). Unutulma hakkı. Platon Hukuk.
- Eubanks, V. (2018). Automating inequality: How high-tech tools profile, police, and punish the poor. St. Martin’s Press.
- Haliloğlu, N. B. (2020). Yargılamaya ve mahkûmiyete ilişkin verilerin genel bilgi toplama (GBT) sisteminde tutulması: Anayasa Mahkemesinin Bülent Kaya ve E.Ç.A. kararlarının Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi içtihatları ışığında değerlendirilmesi. Anayasa Yargısı, 36(2), 349–400.
- Kahraman, M., & Şahin, M. (2020). Anayasa Mahkemesi kararlarına göre güvenlik soruşturması ve özel hayata saygı hakkı. Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, (15), 415–449.
- Kamu Denetçiliği Kurumu. (2018a). Karar No: 2018/3408 (Başvuru No: 2018/3408). 13 Ağustos 2018 tarihli kararı.
- Kamu Denetçiliği Kurumu. (2018b). Karar No: 2018/8826 (Başvuru No: 2018/8826). 6 Aralık 2018 tarihli kararı.
- Kamu Denetçiliği Kurumu. (2019a). Karar No: 2019/11767 (Başvuru No: 2019/11767). 20 Aralık 2019 tarihli kararı.
- Kamu Denetçiliği Kurumu. (2019b). Karar No: 2019/4234 (Başvuru No: 2019/4234). 23 Ağustos 2019 tarihli kararı.
- Kamu Denetçiliği Kurumu. (2020a). Karar No: 2019/12900 (Başvuru No: 2019/12900). 17 Ocak 2020 tarihli kararı.
- Kamu Denetçiliği Kurumu. (2020b). Karar No: 2020/103118 (Başvuru No: 2020/103118). 10 Haziran 2020 tarihli kararı.
- Kamu Denetçiliği Kurumu. (2020c). Karar No: 2020/66873 (Başvuru No: 2020/66873). 2 Kasım 2020 tarihli kararı.
- Kamu Denetçiliği Kurumu. (2021). Karar No: 2021/12078 (Başvuru No: 2021/12078). 20 Ekim 2021 tarihli karar.
- Kamu Denetçiliği Kurumu. (2025). Karar No: 2024/15135 (Başvuru No: 2024/15135). 9 Mayıs 2025 tarihli karar.
- Kaya, M. B. (2025). KVKK reformları 2024 değişiklikleri (2. Dijital Baskı). https://mbkaya.com/hukuk/kvkk-reformu.pdf
- Kaya, M. B. (2025). KVKK reformu: 2024 değişiklikleri (Dijital Baskı 2.0), https://mbkaya.com/hukuk/kvkk-reformu.pdf
- Kılınç, D. (2019). Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması. Ankara Barosu Dergisi, 77(2), 1–39. https://doi.org/10.30915/abd.647431
- Kocabıyık, O. (2023). Kamu hizmetlerinde akıllı şehirlerde kişisel verilerin korunması. Yetkin.
- Kozan, A., & Gedik, Ö. (Ed.). (2023). Özel hayata ve aile hayatına saygı hakkı rehberi. Anayasa Mahkemesi Yayınları.
- Kum, S. Ş. (2021). Unutulma hakkının istihbarî kaynaklı idarî işlemler açısından değerlendirilmesi. Akdeniz Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 11(1), 129–150.
- Küzeci, E. (2020). Kişisel verilerin korunması. On İki Levha Yayıncılık. Lahey Bölge Mahkemesi. (2020, 5 Şubat). SyRI Davası Kararı (ECLI:NL:RBDHA:2020:865)
- Lyon, D. (2018). Gözetlenen toplum günlük hayatı kontrol etmek. (G. Soykan, Çev.) Kalkedon Yayıncılık.
- O'Neil, C. (2020). Matematiksel imha silahları (2. b.). Tellekt Yayınları.
- Osmanoğlu, B. (2020). Genel bilgi toplama (GBT) sisteminde kişilere ilişkin tutulan kayıtlar üzerine bir inceleme. Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Hukuk Araştırmaları Dergisi, 26(2), 946–979. https://doi.org/10.33433/maruhad.790410
- Özkaya, Ö., & Toprak, İ. (2022). Türkiye’de güvenlik faaliyetleri kapsamında kişisel verilerin işlenmesi. Manas Sosyal Araştırmalar Dergisi, 11(3), 1291–1305.
- Tansuğ, Ç. (2023). İdari faaliyetlerde işlenen kişisel verilerin idare tarafından korunması. On İki Levha Yayıncılık.
Ayrıntılar
| Birincil Dil | Türkçe |
|---|---|
| Konular | Kamu Yönetimi, Siyaset Bilimi (Diğer) |
| Bölüm | Araştırma Makalesi |
| Yazarlar | |
| Gönderilme Tarihi | 11 Aralık 2025 |
| Kabul Tarihi | 30 Aralık 2025 |
| Erken Görünüm Tarihi | 30 Aralık 2025 |
| Yayımlanma Tarihi | 30 Aralık 2025 |
| Yayımlandığı Sayı | Yıl 2025 Cilt: 8 Sayı: 2 |
Kaynak Göster
Amaç ve Kapsam
Journal of Political Administrative and Local Studies (JPAL), akademik iletişimi teşvik etmeyi ve sosyal bilimlerdeki geniş bir konu yelpazesinde titiz araştırmalar sunmayı amaçlamaktadır. Hakemli bir akademik dergi olarak JPAL, karmaşık siyasi ve idari süreçlerin, yerel yönetişimin, kentsel ve çevresel etkileşimlerin anlaşılmasını ilerletmeye çalışmaktadır. Bu akademik platform aracılığıyla, siyaset bilimi, idari bilimler ve ilgili alanların teorik ve ampirik gelişimine katkıda bulunmayı hedeflemektedir.
JPAL'in temel amacı, sosyal bilimlerde yenilikçi ve eleştirel düşünce için saygın bir akademik forum olarak hizmet etmektir. Dergi, bilginin sınırlarını zorlayan ve odaklandığı alanlardaki akademik tartışmalara katkıda bulunan yüksek kaliteli, özgün araştırmaları yayınlamayı hedeflemektedir. JPAL, en ileri araştırmaları yaygınlaştırarak kamu politikalarını etkilemeyi, idari stratejileri geliştirmeyi ve hem yerel hem de uluslararası düzeyde daha iyi yönetişim uygulamalarını teşvik etmeyi amaçlamaktadır.
JPAL'in kapsamı, siyaset ve yönetim çalışmaları, yerel yönetişim, karşılaştırmalı siyaset, kent ve çevre konularının anlaşılmasını ve pratik uygulamalarını geliştirmeyi amaçlayan sosyal bilimlerdeki araştırma alanlarını içermektedir. Dergi özellikle siyaset bilimi ve kamu yönetiminin dinamiklerini, yerel yönetimlerin stratejilerini ve politikalarını, kentsel alanların sürdürülebilir kalkınmasını ve çevresel zorlukları inceleyen araştırmalarla ilgilenmektedir. Ayrıca JPAL, güncel siyasi ve idari konulara derinlik kazandıran tarihsel ve karşılaştırmalı anlayışlara da değer vermektedir. Böylelikle dergi, farklı disiplin perspektiflerini ve metodolojilerini entegre ederek, çeşitli kültürel ve kurumsal bağlamlarda yönetişim ve politika oluşturma konusundaki akademik ve pratik söylemlere önemli ölçüde katkıda bulunmaya çalışmaktadır.
Dergi; akademisyenler, politika yapıcılar, siyasi ve idari bilimlerin incelenmesi ve uygulanmasında yer alan profesyoneller de dahil olmak üzere akademik bir kitleyi hedeflemektedir. Derinlikli araştırma ve analizler sunarak JPAL, kamusal alanı anlamak veya etkilemek isteyen herkes için değerli bir kaynak olmayı amaçlamaktadır.
Yazım Kuralları
Journal of Political Administrative and Local Studies'e (JPAL) gönderilecek makalelerin aşağıdaki şablonlara göre hazırlanması gerekmektedir.
Dil ve yazar sayısına göre sınıflandırılmış makale şablonları:
- Türkçe yazılan tek yazarlı makale yazım şablonu için tıklayınız.
- Türkçe yazılan 2 veya daha fazla yazarlı makale yazım şablonu için tıklayınız.
- İngilizce yazılan tek yazarlı makale yazım şablonu için tıklayınız.
- İngilizce yazılan 2 veya daha fazla yazarlı makale yazım şablonu için tıklayınız.
- Kitap inceleme şablonu için tıklayınız.
Atıflar ve kaynakça gösterim kuralları için tıklayınız.
Yazarlar için bilgi
Makalelerde atıf sistemi olarak APA 7 atıf sistemi kullanılmalıdır.
Dergimize gönderilecek makaleler DergiPark üzerinden açılan kullanıcı hesabı ile iletilmelidir.
Araştırma makaleleri ve bilimsel kitap değerlendirmeleri Türkçe veya İngilizce olarak yayımlanmaktadır.
Makaleler, tüm tablolar, şekiller, referanslar (kaynakça) ve ekler dâhil 30 sayfayı ve 10 bin kelimeyi aşmamalıdır.
Makaleler, A4 kâğıdı boyutunda, MS Word programında Cambria yazı tipi kullanılarak hazırlanmalıdır.
Ana başlıklar ve alt başlıklar 11 punto bold olarak düzenlenmelidir.
Metin kısmı 11 punto 6nk paragraf ve tek satır aralığı ile yazılmalıdır.
Makalelerin başında Türkçe ve İngilizce özetler (Abstract) bulunmalıdır.
Özetler en fazla 250 kelime aralığında olmalı, makalenin amacını, kapsamını, yöntemini ve kısa sonuçlarını içermelidir.
Özetler 9 punto 0nk paragraf ve tek satır aralığı ile yazılmalıdır.
Özetlerin altına en az 3 en fazla 5 Türkçe ve İngilizce anahtar kelime (Keywords) yazılmalıdır.
Giriş bölümü özetin genişletilmiş hali olarak çalışmanın amacını, kapsamını, yöntemini ve desenini içermelidir.
İlaveten, Türkçe makalelere 750-1000 kelime arasında genişletilmiş İngilizce özet eklenmelidir.
Hakem değerlendirmesinde yayına uygun kararı alan makalelerin bir intihal tarama yazılımında (intihal.net ya da iThenticate) taranarak raporunun yüklenmesi istenmektedir. Kaynakça hariç benzerlik oranı %15’in üzerinde çıkan makalelere, hakem değerlendirmesi olumlu olsa dahi yer verilememektedir.
Etik İlkeler ve Yayın Politikası
Journal of Political Administrative and Local Studies'de takip edilen yayın süreçleri, bilginin tarafsız ve saygın bir şekilde gelişimine ve dağıtımına temel teşkil etmektedir. Bu doğrultuda izlenen süreçler, yazarların ve yazarları destekleyen kurumların çalışmalarının kalitesine doğrudan yansımaktadır. Hakemli çalışmalar bilimsel yöntemi somutlaştıran ve destekleyen çalışmalardır. Bu noktada sürecin bütün paydaşlarının (yazarlar, okuyucular, araştırmacılar, yayıncı, hakemler, editörler) etik ilkelere yönelik standartlara uyması önem taşımaktadır.
Journal of Political Administrative and Local Studies yayın etiği kapsamında tüm paydaşlarından aşağıdaki etik sorumlulukları taşımasını beklemektedir.
Aşağıda yer alan etik görev ve sorumluluklar, açık erişim olarak Committee on Publication Ethics (COPE) tarafından yayınlanan rehberler ve politikalar dikkate alınarak hazırlanmıştır. COPE İş Akış Diyagramları
Hakemli dergide bir makalenin yayımlanması uyumlu ve saygı duyulan bilgi ağının gelişmesinde gerekli bir temel yapı taşıdır. Hakemli makaleler bilimsel metotları destekler ve şekillendirir. Bu yüzden beklenen etik davranışların standartlarında anlaşmaya varmak yayımlama ile ilgili tüm taraflar, yazar, dergi editörü, hakem ve yayımcı kuruluşlar için önemlidir.
ETİK İLKELER
1. Makalenin Yazarlığı:Yazarlık, rapor edilen çalışmanın tasarımına, yürütülmesine veya yorumlanmasına önemli katkılarda bulunan kişilerle sınırlandırılmalıdır. Önemli katkılarda bulunan herkes ortak yazar olarak listelenmelidir. Araştırma projesinin belirli önemli yönlerine katılmış olan başka kişiler varsa, bunlar kabul edilmeli veya katkıda bulunanlar olarak listelenmelidir. İlgili yazar, makaleye tüm uygun ortak yazarların dahil edildiğinden ve uygun olmayan ortak yazarların bulunmadığından ve tüm ortak yazarların makalenin son halini görüp onayladığından ve yayınlanmak üzere sunulmasını kabul ettiğinden emin olmalıdır.
2. Çıkar Çatışmaları:
Yazarlar: Tüm yazarlar, makalelerinin sonuçlarını veya yorumunu etkilemek üzere yorumlanabilecek herhangi bir mali veya diğer önemli çıkar çatışmalarını makalelerinde açıklamalıdır. Proje için tüm finansal destek kaynakları açıklanmalıdır.
Hakemler: Hakemler, değerlendirdikleri makalede herhangi bir çıkar çatışması olduğundan şüphelendiklerinde değerlendirme süreci ile ilgili olarak dergi editörlüğüne bilgi vermeli ve gerekirse makale değerlendirmesini ret etmelidirler. Çıkar çatışmasını engellemek için makale yazarlarının görev yaptığı kurumlardaki kişiler, makale için hakemlik yapamazlar.
Editörler: Editörlerin, makalelerle kişisel veya mali açıdan çıkar çatışması olmamalıdır.
3. Veri Erişimi ve Saklama:
Yazarlardan, editoryal inceleme için bir makaleyle bağlantılı olarak ham verileri sağlamaları istenir ve mümkünse, bu tür verilere halkın erişimini sağlamaya hazırlıklı olmalı ve her halükârda bu tür verileri yayınlandıktan sonra makul bir süre boyunca saklamaya hazır olmalıdır.
4. Uydurma Veri Üretimi ve Sahtecilik:
Görüntüler de dahil olmak üzere uydurulmuş ve/veya tahrif edilmiş deneysel sonuçlar.
5. Yinelenen / Çoklu Makale Gönderimleri:
Başka bir yere gönderildiği veya başka bir yerde yayınlandığı tespit edilen makaleler. Yazarlar, daha önce gönderilmiş veya yayınlanmış kendi çalışmalarını gönderilen bir makale için temel olarak kullanmışlarsa, önceki çalışmalara atıfta bulunmaları gerekir. Ayrıca, sundukları makalelerde önceki çalışmalara ek olarak yeni katkıların nasıl sunulduğunu da belirtmeleri gerekir.
6. Fikri Mülkiyet Hakkı
• Yazarlar, gönderdikleri makalenin (ve herhangi bir destekleyici öğenin) kendi fikri mülkiyetleri olduğunu ve telif hakkının başkalarına devredilmediğini onaylar.
• Yazarlar, makalenin intihal, uydurma, tahrifat, manipüle edilmiş alıntılar içermediğini ve makalenin JSS yazarlık politikalarına uygun olduğunu onaylar.
• Tüm el yazmaları, revizyonlar, taslaklar ve dizgiler yazar(lar)ın fikri mülkiyetinde kalır. Kararlaştırılan lisansta belirtilenin dışında, yazar(lar) eserlerinin telif hakkını elinde tutar.
• Yazarlar, hakemler ve editörler, hakemlerden veya editörlerden gelen tüm iletişimleri, yorumları veya raporları gizli tutmayı kabul eder.
• Hakemler ve editörler, yayınlanan nihai dizgi(ler) dışında tüm el yazmalarını, düzeltmeleri ve taslakları gizli tutmayı kabul ederler.
7. Düzeltme, Geri Çekme, Endişe İfadesi
• Editörler, yayınlanan makalede, bulguları, yorumları ve sonuçları etkilemeyen küçük hatalar tespit ederse düzeltme yapabilirler.
• Editörler, bulguları ve sonuçları geçersiz kılan büyük hatalar/ihlaller söz konusu olduğunda, makaleyi geri çekebilirler.
• Yazarlar tarafından araştırma veya yayını kötüye kullanmaya yönelik olasılık söz konusu ise; bulguların güvenilir olmadığına ve yazarların kurumlarının olayı soruşturmadığına dair kanıtlar var veya olası soruşturma haksız veya sonuçsuz görünüyor ise, editörler endişe ifadesi yayımlayabilirler. Düzeltme, geri çekme veya endişe ifadesi ile ilgili olarak COPE yönergesi dikkate alınır.
8. Anket ve Mülakata Dayanan Çalışmaların Yayını
Journal of Political Administrative and Local Studies bilimsel süreli yayıncılıkta etik güvence oluşturmak amacıyla, Yayın Etiği Komitesi’nin (COPE) “Dergi Editörleri için Davranış Kuralları ve En İyi Uygulama Rehber İlkeleri” ve “Dergi Yayıncıları için Davranış Kuralları” ilkelerini benimsemektedir. Bu kapsamda dergiye gönderilen çalışmalarda aşağıdaki hususlara uyulmalıdır:
• Etik kurul izni gerektiren, tüm bilim dallarında yapılan araştırmalar için etik kurul onayı alınmış olmalı, bu onay makalede belirtilmeli ve belgelendirilmelidir.
• Etik kurul izni gerektiren araştırmalarda, izinle ilgili bilgilere (kurul adı, tarih ve sayı numarası) yöntem bölümünde yer verilebilir. Fakat Makale sonunda makale bilgi formunda olgu sunumlarında, bilgilendirilmiş gönüllü olur/onam formunun imzalatıldığına dair bilgiye makalede yer verilmelidir.
Etik Kurul izni gerektiren araştırmalar aşağıdaki gibidir:
• Anket, mülakat, odak grup çalışması, gözlem, deney, görüşme teknikleri kullanılarak katılımcılardan veri toplanmasını gerektiren nitel ya da nicel yaklaşımlarla yürütülen her türlü araştırmalar
• İnsan ve hayvanların (materyal/veriler dahil) deneysel ya da diğer bilimsel amaçlarla kullanılması,
•İnsanlar üzerinde yapılan klinik araştırmalar,
•Hayvanlar üzerinde yapılan araştırmalar,
•Kişisel verilerin korunması kanunu gereğince retrospektif çalışmalar,
Ayrıca;
• Olgu sunumlarında “Aydınlatılmış onam formu”nun alındığının belirtilmesi,
• Başkalarına ait ölçek, anket, fotoğrafların kullanımı için sahiplerinden izin alınması ve belirtilmesi,
• Kullanılan fikir ve sanat eserleri için telif hakları düzenlemelerine uyulduğunun belirtilmesi.
9. Ek veya Özel Sayı Yayımlama Politikası
Dergimizde Editör Kurulu'nun talebi üzerine yılda bir kez özel sayı yayımlanabilir. Özel sayıda yer alması için gönderilen makalelerin tüm süreçleri standart makale süreciyle aynıdır.
• Ek veya Özel sayı: Bir derginin normal aralıklarla çıkarılan düzenli sayılarına ek olarak yayınlanan sayılardır. Kongre/sempozyum vb etkinlik bildirilerinden veya belli bir konudaki makalelerden oluşur.
• Ek veya Özel sayıdaki sayfa numaraları, yıl içindeki düzenli sayılardan farklı şekilde numaralandırılır.
• Ek veya Özel sayı adedi; normal periyodun 1/3’ünden fazla olamaz. Kongre bildiri özetlerini içeren özel sayılar bu kapsama dâhil edilmezler.
• Ek veya Özel sayıda yayınlanan olgu sunumları, derleme ve araştırma makalesi oranları (kongre özetleri hariç), diğer sayılarda yayınlanan makale oranlarına dâhil edilecektir.
• Armağan sayıları, özel veya ek sayı statüsünde kabul edilmez. Normal sayı olarak numaralandırılır ve yüklenir.
Bilim araştırma ve yayın etiğine aykırı eylemler şunlardır:
İntihal: Başkalarının özgün fikirlerini, metotlarını, verilerini veya eserlerini bilimsel kurallara uygun biçimde atıf yapmadan kısmen veya tamamen kendi eseri gibi göstermek,
Sahtecilik: Bilimsel araştırmalarda gerçekte var olmayan veya tahrif edilmiş verileri kullanmak,
Çarpıtma: Araştırma kayıtları veya elde edilen verileri tahrif etmek, araştırmada kullanılmayan cihaz veya materyalleri kullanılmış gibi göstermek, destek alınan kişi ve kuruluşların çıkarları doğrultusunda araştırma sonuçlarını tahrif etmek veya şekillendirmek,
Tekrar yayım: Mükerrer yayınlarını akademik atama ve yükselmelerde ayrı yayınlar olarak sunmak,
Dilimleme: Bir araştırmanın sonuçlarını, araştırmanın bütünlüğünü bozacak şekilde ve uygun olmayan biçimde parçalara ayırıp birden fazla sayıda yayımlayarak bu yayınları akademik atama ve yükselmelerde ayrı yayınlar olarak sunmak,
Haksız yazarlık: Aktif katkısı olmayan kişileri yazarlar arasına dâhil etmek veya olan kişileri dâhil etmemek, yazar sıralamasını gerekçesiz ve uygun olmayan bir biçimde değiştirmek, aktif katkısı olanların isimlerini sonraki baskılarda eserden çıkartmak, aktif katkısı olmadığı halde nüfuzunu kullanarak ismini yazarlar arasına dâhil ettirmek,
Diğer etik ihlal türleri:
a) Destek alınarak yürütülen araştırmalar sonucu yapılan yayınlarda destek veren kişi, kurum veya kuruluşlar ile bunların katkılarını belirtmemek,
b) Henüz sunulmamış veya savunularak kabul edilmemiş tez veya çalışmaları, sahibinin izni olmadan kaynak olarak kullanmak,
c) İnsan ve hayvanlar üzerinde yapılan araştırmalarda etik kurallara uymamak, yayınlarında hasta haklarına saygı göstermemek,
ç) İnsanlarla ilgili biyomedikal araştırmalarda ve diğer klinik araştırmalarda ilgili mevzuat hükümlerine aykırı davranmak,
d) İncelemek üzere görevlendirildiği bir eserde yer alan bilgileri eser sahibinin açık izni olmaksızın yayımlanmadan önce başkalarıyla paylaşmak,
e) Bilimsel araştırma için sağlanan veya ayrılan kaynakları, mekânları, imkânları ve cihazları amaç dışı kullanmak,
f) Dayanaksız, yersiz ve kasıtlı olarak etik ihlal isnadında bulunmak,
g) Bilimsel bir çalışma kapsamında yapılan anket ve tutum araştırmalarında katılımcıların açık rızasını almadan ya da araştırma bir kurumda yapılacaksa ayrıca kurumun iznini almadan elde edilen verileri yayımlamak,
h) Araştırma ve deneylerde, hayvan sağlığına ve ekolojik dengeye zarar vermek,
ı) Araştırma ve deneylerde, çalışmalara başlamadan önce alınması gereken izinleri yetkili birimlerden yazılı olarak almamak.
i) Araştırma ve deneylerde mevzuatın veya Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası sözleşmelerin ilgili araştırma ve deneylere dair hükümlerine aykırı çalışmalarda bulunmak.
j) Araştırmacılar ve yetkililerce, yapılan bilimsel araştırma ile ilgili olarak muhtemel zararlı uygulamalar konusunda ilgilileri bilgilendirme ve uyarma yükümlüğüne uymamak,
k) Bilimsel çalışmalarda, diğer kişi ve kurumlardan temin edilen veri ve bilgileri, izin verildiği ölçüde ve şekilde kullanmamak, bu bilgilerin gizliliğine riayet etmemek ve korunmasını sağlamamak,
l) Akademik atama ve yükseltmelerde bilimsel araştırma ve yayınlara ilişkin yanlış veya yanıltıcı beyanda bulunmak.
Yazarların Sorumlulukları ve Uyması Gereken Etik İlkeler
• Çalışmaların özgün olması ve araştırmaya dayalı olması gerekmektedir.
• Makalede ismi yazılacak olan diğer yazarların araştırmaya katkı sağladığından emin olunmalıdır. Akademik katkısı olmayan kişilerin ilave yazar olarak gösterilmesi veya katkı sırası gözetilmeksizin, unvan, yaş ve cinsiyet gibi bilim dışı ölçütlerle yazar sıralaması yapılması bilim etiğine aykırıdır.
• Çok yazarlı makalelerde yazarların makalenin hangi aşamasına hangi oranda katkı sağladıkları net bir şekilde belirtilmelidir.
• Makale aynı anda farklı dergilere gönderilmemelidir ve daha önce başka bir dergiye gönderilmiş olmamalıdır. Gönderilmesi halinde yayın süreci iptal edilecektir.
• Dergiye makale gönderen yazarların derginin yayım ve yazım ilkelerini okuduğu ve kabul ettiği varsayılır ve yazarlar bu ilkelerde kendinden beklenenleri taahhüt etmiş sayılmaktadır.
• Atıf gösterimi ve Kaynakça listesi eksiksiz olmalıdır.
• İntihal yapılmamalı ve sahte veriye yer verilmemelidir.
• Benzerlik taraması sonucunda makalenin hakem sürecinin başlatılabilmesi için benzerlik oranı %15'i geçmemelidir.
• Bir makale en fazla 2 ÖN KONTROL sürecine dâhil edilir, bu süreçte yazara iletilen hususlar düzeltilmezse makale reddedilir.
• Dergimizde daha önce reddedilen çalışmalar aynı şekilde tekrar gönderilmemelidir. Böyle bir durumda, çalışmalar reddedilecektir.
• Sorumlu yazar herhangi bir çıkar çatışması durumunda dergi editörünü bilgilendirmelidir.
Bu hususta
https://www.wame.org/conflict-of-interest-in-peer-reviewed-medical-journals
WAME’ye atıf yapılabilir.
Hakemliklerin Sorumlulukları ve Uyması Gereken Etik İlkeler
• Hakemler dergide yayımlanacak makalenin akademik kalitesinin en temel tespit edicisi olduklarının bilinciyle davranmalı ve akademik kaliteyi arttırma sorumluluğuyla değerlendirme yapmalıdır.
• Hakemler, yalnızca uygun bir değerlendirmeyi yapmak için gereken uzmanlığa sahip oldukları, kör hakemlik gizliliğine riayet edebilecekleri ve makaleye dair detayları her şekilde gizli tutabilecekleri makalelerin hakemliğini kabul etmelidirler.
• Makale inceleme süreci sonrasında da incelenen makaleye dair herhangi bir bilgi hiçbir şekilde başkalarıyla paylaşılmamalıdır.
• Hakemler, yalnızca makalelerin içeriğinin doğruluğunu ve akademik ölçütlere uygunluğunu değerlendirmelidir. Makalede ortaya konan düşüncelerin hakemin düşüncelerinden farklı olması değerlendirmeyi etkilememelidir.
• Hakem raporları objektif ve ölçülü olmalıdır. Hakaret içeren, küçümseyici ve itham edici ifadelerden kesinlikle kaçınılmalıdır.
• Hakemler, değerlendirme raporlarında yüzeysel ve muğlak ifadelerden kaçınmalıdır. Sonucu olumsuz olan değerlendirmelerde sonucun dayandığı eksik ve kusurlu hususlar somut bir şekilde gösterilmelidir.
• Hakemler, kendilerine tanınan süre içerisinde makaleleri değerlendirmelidir. Şayet değerlendirme yapmayacaklarsa, makul bir süre içerisinde dergiye bildirmelidirler.
Editörlerin Sorumlulukları ve Uyması Gereken Etik İlkeler
• Editörler, dergi politikasında belirtilen ilgili alanlara katkı sağlayacak makaleleri değerlendirme sürecine kabul etmelidir.
• Editörler, kabul veya ret edilen makaleler ile herhangi bir çıkar çatışması/ilişkisi içinde olmamalıdır.
• Editörler bir makaleyi kabul etmek ya da reddetmek için tüm sorumluluğa ve yetkiye sahiptir.
• Hakemlerin ve yazarların isimlerinin karşılıklı olarak gizli tutulması editörlerin sorumluluğudur.
• Sadece alana katkı sağlayacak makaleler kabul edilmelidir.
• Hatalar bulunduğu zaman düzeltmenin yayımlanmasını ya da geri çekilmesini desteklemelidir.
• Dergiye gönderilen makalelerin ön inceleme, hakemlik, düzenleme ve yayınlama süreçlerinin vaktinde ve sağlıklı bir şekilde tamamlanması editörlerin görevidir.
• Editörler dergiye katkısı olmayan kişileri yayın kurulu üyesi veya yardımcı editör olarak göstermemelidir.
YAYIN POLİTİKASI
Yazar Değişikliği
Journal of Political Administrative and Local Studies, makale yazarlarını yazının Başlık Sayfasındaki beyana göre kabul etmektedir. Bu nedenle, tam yazar sıralamasının son halini göndermek yazarların sorumluluğundadır. Makale gönderiminden sonra yazarlık değişikliğine ilişkin talepler (ör. yazarların çıkarılması/eklenmesi, sıranın değiştirilmesi vb.) editör onayına tabidir. Yayın Kurulu bu tür vakaları araştıracak ve COPE akış şemalarına göre hareket edecektir.
Yazarlık değişikliği talepleri, değişikliğin nedenlerini belirten resmi bir yazı ile Editöre iletilmelidir. Mektup tüm yazarlar tarafından imzalanmalı ve yazarlık değişikliğine ilişkin onaylarını içermelidir. Talep Yayın Kurulu tarafından onaylanırsa, yazarların nihai sıra listesine göre yeni bir Telif Hakkı Sözleşmesi Formu göndermeleri gerekmektedir.
Sorumluluk Reddi Beyanı
Dergide yayınlanan makalelerde ifade edilen görüşler ve fikirler Journal of Political Administrative and Local Studies, Baş Editör, Editörler, Yayın Kurulu ve Yayıncı’nın değil, yazar(lar)ın bakış açılarını yansıtır. Baş Editör, Editörler, Yayın Kurulu ve Yayıncı bu gibi durumlar için hiçbir sorumluluk ya da yükümlülük kabul etmemektedir. Yayınlanan içerik ile ilgili tüm sorumluluk yazarlara aittir.
Şikayet ve İtirazlar
Journal of Political Administrative and Local Studies şikayet ve itirazları aşağıdaki prosedür takip edilerek ele alır. Çalışmaların ele alınmasındaki uzun gecikmeler ve yayın etiği dahil ancak bunlarla sınırlı olmamak üzere şikayetler öncelikle İletişim Genel Yayın Yönetmeni tarafından ele alınır. Baş Editör, şikayet ve itirazları varsa Alan Editörleri ve Yayın Kurulu ile birlikte inceler. Şikayet ve itirazlarla ilgili herhangi bir durum olması durumunda jpal@sakarya.edu.tr ile iletişime geçiniz.
Makalenin İçeriğine İlişkin Şikayetler
Baş Editör, yazar(lar)ın şikayetlerini ve hakem raporlarını inceleyerek aşağıdaki konularda karar verir:
- Makalenin reddedildiğinin teyidi,
- Yazarın itirazı dikkate alınmalı,
- Bağımsız bir incelemecinin yeni görüşüne ihtiyaç vardır.
Baş Editörün nihai kararı yazar(lar)a bildirilir. İtirazın sonuçlarına ilişkin açıklama gerektiği takdirde yazar(lar)la paylaşılır. Bu Journal of Political Administrative and Local Studies'in son kararıdır.
Süreçlere İlişkin Şikayetler
Süreçlere ilişkin şikâyetler Baş Editör tarafından ele alınır. Ele alma çalışmalarında yaşanan uzun süreli gecikmeler Journal of Political Administrative and Local Studies editörleri tarafından incelenerek gerekli görülen hususlar Baş Editör ile paylaşılmaktadır. Baş Editör şikâyetleri değerlendirir ve gerektiğinde yazarlarla bilgi paylaşımında bulunur.
Etikle İlgili Şikayetler
Baş Editör, yazarın veya hakemin davranışına ilişkin yayın etiğine ilişkin şikayetleri değerlendirir. Baş Editör, Journal of Political Administrative and Local Studies internet sitesinde yayınlanan yayın etiğini takip eder. Journal of Political Administrative and Local Studies yayın kurulu, şikayetçi veya hakemlerin kaygılarını inceler. İncelemenin detayları ve ilerleyişi şikâyetçi(ler) ile açıkça paylaşılır. Baş Editör veya Editör Yardımcıları, şikâyetçi(ler)e yapılacak işlem ve nihai karar konusunda geri bildirimde bulunur.
Gizlilik Bildirimi
Journal of Political Administrative and Local Studies yönetim sisteminde tutulan özel bilgiler hiçbir üçüncü şahısla paylaşılmayacak olup, yalnızca bu derginin ve Sakarya Üniversitesi'nin bilimsel amaçları doğrultusunda kullanılacaktır. Sorumlu yazar, makalenin diğer tüm yazarlar tarafından görülüp onaylanmasından sorumludur.
Ücret Politikası
• JPAL dergisi makale gönderimi, hakemlik ve editörlük süreçleri, mizanpaj ve yayın basımı (sayfa veya renk ücretleri) için herhangi bir ücret talep etmemektedir.
• JPAL dergisi yazarlara, hakemlere, editörlere ve yayın kuruluna herhangi bir ücret ödememektedir.
• JPAL dergisindeki makalelerin okunması ve indirilmesi ücretsizdir.
• JPAL dergisindeki tüm eserler TÜBİTAK ULAKBİM DergiPark aracılığıyla LOCKSS (Lots Of Copies Keep Stuff Safe) sistemi ile arşivlenmektedir.
• JPAL dergisi yayın politikası gereği ilan, reklam, sponsorluk vb. faaliyetleri kabul etmemektedir.
• JPAL, herhangi bir abonelik ücreti talep etmeyen açık erişimli bir dergidir.
• Makaleleri için profesyonel kalitede reprodüksiyonlara ihtiyaç duyanlar için yeniden baskı hizmeti sunulmamaktadır.
• JPAL dergisinin tüm giderleri Sakarya Üniversitesi tarafından karşılanmaktadır.
Dizinler
Dergi Kurulları
Baş Editör
Yardımcı Editör
Editör Kurulu
Alan Editörü (Siyaset Bilimi)
Alan Editörü (Yönetim Bilimleri)
Alan Editörü (Yerel Yönetimler)
Dil Editörü (Türkçe)
Dil Editörü (İngilizce)
Sekreter
Mizanpaj Editörü
DİZİNLEME & ÖZETLEME & ARŞİVLEME
Bu dergi Creative Commons Atıf-GayriTicari 4.0 Uluslararası Lisansı ile lisanslanmıştır.