Verimlilik, Etkinlik Ve Tutumluluk İlkeleri Bağlaminda Sayiştay’in Büyükşehir Belediyeleri Üzerindeki Performans Denetimi
Öz
Performans esaslı bütçelemeye dayanan yeni mali yönetim anlayışında, Sayıştay’ın başta belediyeler olmak üzere tüm kamu idarelerinin mali alandaki denetimlerinde görev alanı 2003 tarihli 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu kapsamında genişletilmiştir. Bu Kanun’un yürürlüğe girmesinin ardından Sayıştay, idareler tarafından hazırlanan politika belgelerinin değerlendirilmesi görevini içeren kurumsal performans denetimine başlamıştır. Kurumsal performans denetimi dikkate alınarak geliştirilen bu çalışmanın temel amacı Sayıştay’ın performans denetimlerinin, verimlilik, etkinlik ve tutumluluk ilkeleri bağlamında tartışmak ve büyükşehir belediyeleri için bu denetimlerin önemini göstermektir. Çalışma kapsamında 2014 yılı itibariyle Sayıştay tarafından gerçekleştirilen kurumsal performans denetiminin kavramsal analizi, Türkiye’ye bu uygulamanın nasıl yansıdığı tartışılmıştır. Çalışmada içerik analizi yöntemine başvurularak, Sayıştay tarafından 30 büyükşehir belediyeleri özelinde 2019 yılında hazırlanan performans denetim raporlarındaki hatalı uygulamalara yönelik bulgular ve eksiklikler açıklanmaya çalışılmıştır. Çalışmanın sonuç kısmında ise Türkiye’deki büyükşehir belediyelerinin performans denetimini tam olarak özümseyemedikleri, tespit edilen bulgular üzerinden tartışılmıştır.
Anahtar Kelimeler
Kaynakça
- • Bilgin, K. (2007). Kamuda ölçülebilir denetime hazırlık performans yönetimi. Sayıştay Dergisi, 65, 59-80.
- • Bilgin, K. (2008). Kamu performans yönetimi: vali ve kaymakamlar performans ölçümü. Amme İdaresi Dergisi, 41 (2), 59-80.
- • Çetin, S. (2008). İngiltere’de en iyi değer” rejimi ve denetim sistemi. Sayıştay Dergisi, 68, 47-48.
- • Demirbaş, T. (2001). Sayıştaylar tarafından gerçekleştirilen performans denetimleri ve Türk Sayıştayı uygulaması. Ankara: Sayıştay Yayın İşleri Müdürlüğü.
- • INTOSAI. (2009). INTOSAI ımplementation guidelines for performance auditing. Ankara: Sayder Kitaplığı.
- • INTOSAI Professional Standards Committee. (2004). Implementation guidelines for performance auditing: standards and guidelines for performance auditing based on INTOSAI’s auditing standards and practical experience. 5 Ocak 2020 tarihinde https://www.slideshare.net/goldensaragih/implementation-for-performance-auditing adresinden erişildi.
- • Khan, M. A. (1995). Yeni başlayanlar için denetime Giriş. Sayıştay Dergisi, 19, 19.
- • Köseoğlu, Ö. (2008). Türk belediyeciliğinde performansa dayalı yönetim anlayışına geçiş: arka plan ve sorunlar. Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 17(1), 19-42.
Ayrıntılar
Birincil Dil
Türkçe
Konular
-
Bölüm
Araştırma Makalesi
Yazarlar
Yayımlanma Tarihi
30 Ekim 2020
Gönderilme Tarihi
16 Nisan 2020
Kabul Tarihi
25 Ekim 2020
Yayımlandığı Sayı
Yıl 2020 Cilt: 11 Sayı: Ek Sayı-1
APA
Kavas Bilgiç, A. (2020). Verimlilik, Etkinlik Ve Tutumluluk İlkeleri Bağlaminda Sayiştay’in Büyükşehir Belediyeleri Üzerindeki Performans Denetimi. Kafkas Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 11(Ek Sayı-1), 1-29. https://doi.org/10.36543/kauiibfd.2020.ek1.001
AMA
1.Kavas Bilgiç A. Verimlilik, Etkinlik Ve Tutumluluk İlkeleri Bağlaminda Sayiştay’in Büyükşehir Belediyeleri Üzerindeki Performans Denetimi. KAÜİİBFD. 2020;11(Ek Sayı-1):1-29. doi:10.36543/kauiibfd.2020.ek1.001
Chicago
Kavas Bilgiç, Asmin. 2020. “Verimlilik, Etkinlik Ve Tutumluluk İlkeleri Bağlaminda Sayiştay’in Büyükşehir Belediyeleri Üzerindeki Performans Denetimi”. Kafkas Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi 11 (Ek Sayı-1): 1-29. https://doi.org/10.36543/kauiibfd.2020.ek1.001.
EndNote
Kavas Bilgiç A (01 Ekim 2020) Verimlilik, Etkinlik Ve Tutumluluk İlkeleri Bağlaminda Sayiştay’in Büyükşehir Belediyeleri Üzerindeki Performans Denetimi. Kafkas Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi 11 Ek Sayı-1 1–29.
IEEE
[1]A. Kavas Bilgiç, “Verimlilik, Etkinlik Ve Tutumluluk İlkeleri Bağlaminda Sayiştay’in Büyükşehir Belediyeleri Üzerindeki Performans Denetimi”, KAÜİİBFD, c. 11, sy Ek Sayı-1, ss. 1–29, Eki. 2020, doi: 10.36543/kauiibfd.2020.ek1.001.
ISNAD
Kavas Bilgiç, Asmin. “Verimlilik, Etkinlik Ve Tutumluluk İlkeleri Bağlaminda Sayiştay’in Büyükşehir Belediyeleri Üzerindeki Performans Denetimi”. Kafkas Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi 11/Ek Sayı-1 (01 Ekim 2020): 1-29. https://doi.org/10.36543/kauiibfd.2020.ek1.001.
JAMA
1.Kavas Bilgiç A. Verimlilik, Etkinlik Ve Tutumluluk İlkeleri Bağlaminda Sayiştay’in Büyükşehir Belediyeleri Üzerindeki Performans Denetimi. KAÜİİBFD. 2020;11:1–29.
MLA
Kavas Bilgiç, Asmin. “Verimlilik, Etkinlik Ve Tutumluluk İlkeleri Bağlaminda Sayiştay’in Büyükşehir Belediyeleri Üzerindeki Performans Denetimi”. Kafkas Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, c. 11, sy Ek Sayı-1, Ekim 2020, ss. 1-29, doi:10.36543/kauiibfd.2020.ek1.001.
Vancouver
1.Asmin Kavas Bilgiç. Verimlilik, Etkinlik Ve Tutumluluk İlkeleri Bağlaminda Sayiştay’in Büyükşehir Belediyeleri Üzerindeki Performans Denetimi. KAÜİİBFD. 01 Ekim 2020;11(Ek Sayı-1):1-29. doi:10.36543/kauiibfd.2020.ek1.001