KAMU YÖNETİMİNDE PERFORMANS DENETİMİNİN İŞ SÜREÇLERİNE ETKİSİ

Yıl 2018, Cilt: 9 Sayı: 17, 281 - 295, 30.06.2018

Abdulsemet Yaman

Öz

Küreselleşen dünyada sanayi devrimi, sürekli ve
hızlı üretime yönelik adımlar ve nihayetinde hizmet sektörünün büyük bir ivme
kazanması işletmeleri farklı ve detaylı değişkenlere uyumlu kılma ve dikkat
etme zorunluluğu getirmiştir. Geçmişten günümüze, tüm sektörlerde yerel ve
uluslararası en büyük payı temsil eden kamu sektörü de kendi sevk ve idaresini
değişen koşullara uyumlu hale getirmek adına süreçlerini düzenleme ihtiyacı
duymuşlardır. Bu noktada, performans ve denetimin önemi ön plana çıkmaktadır.
Kamunun en küçük biriminden bir bütün olarak tüm organizasyonuna kadar sağlıklı
ve etkili bir denetim mekanizması kurulması önemle vurgulanmaktadır. Denetim
olgusu artık sadece mali girdi çıktıların kabataslak kontrolünden çok,
performans, iş süreçlerinin yapılandırılması ve tıpkı özel sektörde olduğu gibi
bir işletmeyi karlı ve verimli şekilde ayakta tutacak edinimlerin kazanılmasına
odaklanmaktadır. Kalite, performans ve hesap verilebilirlik kıstaslarını temel
alan kamu denetimleri sonucunda iş süreçleri de tartışmadan ve belirsizlikten
uzak, verimin maksimum düzeyde olduğu ve kamu teşebbüslerinin mali korkulardan
uzak olduğu bir sistem mümkün olacaktır. 
Bu çalışmada öncelikle kamu yönetimi ve kamu yönetiminde performans
denetimi kavramlarına değinilecek daha sonra kamu yönetiminde performans
denetiminin iş süreçlerine olan etkisi araştırılmaktadır.

Anahtar Kelimeler

Kamu, Yönetim, Performans, Denetim

Kaynakça

• Akçakaya, M. (2012). Kamu sektöründe performans yönetimi ve uygulamada karşılaşılan sorunlar. Karadeniz Araştırmaları, 32: 171‐202.
• Akçay, A. (2009). Kamuda stratejik plan amaçlarının gerçekleştirilmesine yönelik değerlendirme ve denetim modeli, Tübav Bilim Dergisi, 2(1). 82-98
• Akyel, R. & Köse, H. Ö. (2010). Kamu yönetiminde etkinlik arayışı: Etkin kamu yönetimi için etkin denetimin gerekliliği. Türk İdare Dergisi, 466 (9).
• Aysolmaz, B. Çoşkunçay, A. & Demirorors, O. (2011). Kamuda iş süreçleri modelleme: Gereği ve yararları, 5. Ulusal Yazılım Mühendisliği Sempozyumu. :182-187.
• Cansız, S. (2018). İş süreçlerinin yönetimi ve işletmelere faydaları, http://anahtar. sanayi.gov.tr/tr/news/is-sureclerinin-yonetimi-ve-isletmelere-faydalari/182, Erişim Tarihi: 28 Mart 2018
• Çetin, G. H. (2014). Kamuda bürokrasinin azaltılması ve iş süreçleri analizinde hizmet envanteri yönetim sisteminin (heys) önemi.
• Ergun, T. & Aykut, P. (1978). Kamu yönetimine giriş, Ankara: TODAÎE Yayını.
• Ergun, T. (2000). Kamu yönetimi ders notları, Ankara
• Ergun, T. (2004). Kamu yönetimi: Kuram/ siyasa/ uygulama, Ankara, TODAİE
• Ertürk, E. (2009). Kamu harcama süreçleri ve bu süreçler hakkında iş akış şemalarının oluşturulması (Devlet Bütçe Uzmanlığı Araştırma Raporu). Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü.
• Eryılmaz, B. (2001). Kamu yönetimi, İstanbul, Gözden Geçirilmiş İkinci Baskı
• Eryılmaz, B. (2010). Kamu yönetimi, Güncellenmiş 3. Baskı, Okutman Yayıncılık, Ankara
• Gözübüyük, A. Ş. & Tekin, A. (1992). Yönetim hukuku, Turhan Kitabevi, Ankara
• Kubalı, D. (1999). Performans denetimi. Amme İdaresi Dergisi, 32(1).
• Kuluçlu, E. (2006). Yönetimin denetiminden denetimin yönetimine. Sayıştay Dergisi, 63:3-34.
• Polatoglu, A. & Turgay, E. (2018). Kamu yönetimine giriş, Erişim Tarihi: 10.02.2018 http:// www.todaie.edu.tr/resimler/ekler/2bcb5159bd9bc9c_ek.pdf
• Onar, S. S. (1966). İdare hukukunun umumi esasları, İstanbul: Halk Kitabevi
• Simon, H. A., Smithburg, D. W. & Thompson, V.A., (1966). Kamu yönetimi (Çev. Cemal Mıhçıoğlu). Ankara: TODAİE Yayını
• Vanlı, A. (2012). Kamu kurumlarında süreç yönetimi: bir banka örneğinde süreç esaslı denetim, Yayınlanmamış Yüksek Lisans Tezi, T.C. Gazi Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü.