Türkiye’de Covid-19 Küresel Salgınının Kamu Politikaları Çalışma Konularına Etkileri

Öz

Toplumu ilgilendiren çeşitli sorunların ve ihtiyaçların tespit edilmesi ve değerlendirilmesi noktasında yapılan bilimsel çalışmalar, hem kamu politikası çalışmaları alanının geçmişine dönük bir değerlendirmesinin yapılarak daha iyi anlaşılmasına hem de geleceğe dönük fikir vermesine ve zenginleşmesine olanak sunmaktadır. Bu makalede Türkiye’de güncel toplumsal sorunların, kamu politikası alanına yönelik olarak 2009-2022 yılları arasında üretilen bilimsel makalelerde konu edilme durumunu irdelemek temel amaçtır. Özelde ise COVID-19 küresel krizinin Türkiye’de kamu politikası alanında yapılan çalışmalara konu edilip edilmediğini incelemek hedeflenmiştir. Bu çerçevede, makalenin kapsamı ve konusunu, Dergipark/ULAKBİLİM, Amme İdaresi Dergisi ve Çağdaş Yerel Yönetimler veri tabanlarında 2009-2022 yılları arasında kamu politikası alanında yayınlanan makaleler oluşturmaktadır. Söz konusu veri tabanları dahil etme ve dışlama kriterleri ile taranmış ve kamu politikasıyla ilgili olanlar bibliyometrik analize tabi tutularak bulgular sayısal verilere dökülmüştür. 2020-2022 yıllarını kapsayan pandemi döneminde COVID-19 temalı çalışmalarda genel bir artış olduğu gözlemlenmiş olsa da Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi’nde doğrudan bu konuya ilişkin yalnızca bir adet çalışmaya rastlanmış, Amme İdaresi Dergisi’nde COVID-19 temalı herhangi bir çalışmanın yer almadığı görülmüştür.

Anahtar Kelimeler

• Kamu politikası
• kamu politikası analizi
• COVID-19
• bibliyometrik analiz
• Türkiye

Effects of the Covid-19 Global Pandemic on Public Policy Studies in Türkı̇ye

Öz

Scientific studies carried out to identify and evaluate various problems and needs that con- cern society allow the field of public policy studies to be better understood by making a retrospective evaluation and providing ideas and enrichment for the future. In this study, the main purpose is to determine which issues are most concerned the field of public policy, and to what extent social problems in Türkiye have been the subject of public policy studies between 2009-2022. In particular, it aims to examine whether the COVID-19 pandemic is the subject of public policy studies in Türkiye. The articles published between the years 2009 and 2022 in Dergipark/ULAKBİLİM, and the journals of both Public Administration (Amme İdaresi) and Contemporary Local Administrations (Çağdaş Yerel Yönetimler) databases were reviewed, and those articles related to the public policy were included in a comparative bibliometric analy- sis. Although it was observed that there was an overall increase in COVID-19-themed studies in the period covering 2020-2022, only one study directly related to this subject was found in the Contemporary Local Administrations Journal, and it was observed that any COVID-19-themed study had not been published in the Public Ad- ministration Journal.

Kaynakça

1. Afşar, K. E. ve Toker, E. C. (2021). Türkiye’de İkinci En İyi Teorisi Bağlamında Covid-19 Pandemisinde Uygulanan Kısıtlayıcı Önlemlerin Etkinliği. Bilgi Sosyal Bilimler Der- gisi, 23(1), 1-29.
2. Agcakale Kılıç, F., Tığtepe, E. ve Ersungur, Ş. M. (2022). Covid-19 Pandemisinin Ulus- lararası Ticarete Etkisi: Türkiye Örneği. Gümrük ve Ticaret Dergisi, 9(27), 66-81. https://dergipark.org.tr/en/download/article-file/1826527
3. Aldemir, C. ve Kaya, M. (2020). “Dürtme” Fikrinin Bir Kamu Politikası Aracı Olarak Covid-19 Döneminde Hükümetler Tarafından Uygulanması. Gaziantep Üniver- sitesi Sosyal Bilimler Dergisi, 19 (COVID-19 Özel Sayısı), 122-142. https://doi. org/10.21547/jss.742934
4. Biçer, M. ve Yılmaz, H. H. (2009). Parlamentonun Kamu Politikası Oluşturma ve Planla- ma Sürecindeki Konumunun Yeni Kamu Mali Yönetim Sistemi Çerçevesinde De- ğerlendirilmesi, Yasama Dergisi, 13, 45-84.
5. Bozaslan, B. M. (2020). Covid-19, Başarısız Kamu Politikaları, Öne Çıkan Egemenlik Arzusu ve Parçalanan Birlikler: Avrupa Birliği Örneği. Uluslararası Afro-Avrasya Araştırmaları Dergisi, 5(10), 241-250. https://dergipark.org.tr/en/download/ar- ticle-file/1251991
6. deLeon, P., & Vogenbeck, D. M. (2007). The Policy Sciences at the Crossroads. İçinde F. Fischer, G. J. Miller ve M. S. Sidney (Eds.), Handbook of Public Policy Analysis: The- ory, Politics, and Methods (s. 3-14). Boca Raton, Florida: Taylor ve Francis.
7. Demir, F. (2011). Kamu Politikası ve Politika Analizi Çalışmalarının Teorik Çerçevesi. Dumlupınar Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, (30), 107-120.
8. Demirhan, K. ve Başçoban, A. E. (2021). Covid-19 Salgınında Aşı Karşıtlarının Twitter’da #aşıolmayacağım Etiketi Altında Yaptığı Paylaşımların Kamu Sağlığı Politikaları Bağlamında Analizi. Yeni Medya, (11), 102-115.

9. Donthu, N., Kumar, S., Mukherjee, D., Pandey, N. ve Lim, W. M. (2021). How To Condu- ct a Bibliometric Analysis: An Overview and Guidelines. Journal of Business Resear- ch, 133, 285-296. https://doi.org/10.1016/j.jbusres.2021.04.070.
10. Dunn, W. (2018). Public Policy Analysis: An Integrated Approach (6. Ed.). New York: Rout- ledge.
11. Durmuş, M. (2020). İki Politika, Bir Eleştirel Değerlendirme: Kredi Mi, Gelir Desteği Mi? Politik Ekonomik Kuram, 4(1), 170-186.
12. Ellegaard, O., & Wallin, J.A. (2015). The bibliometric analysis of scholarly production: How great is the impact?, Scientometrics,105, 1809-1831. https://doi.org/10.1007/ s11192-015-1645-z
13. Erat, V. (2014). Türkiye’de Kamu Politikası Alan Yazını Üzerine Bir İnceleme. Gümüşhane Üniversitesi Sosyal Bilimler Elektronik Dergisi, 10(Haziran), 92- 117.
14. Friedberg, E. (2018). Policymaking as an Art and a Practice. İçinde K. Göymen ve R. J. Lewis (Eds.), Public Policymaking in a Globalized World (s. 347-358). London: Routledge.
15. Göçoğlu, V. & Demirkol, A. (2023). What Competencies Public Policy Education Promi- ses: A Qualitative Comparative Analysis of University Types, Education Levels, and Courses in Turkey. Journal of Public Affairs Education, 1-23, online yayın, https:// doi.org/10.1080/15236803.2023.2230105.
16. Gül, H. (2015a). Kamu Politikası Analizi, Yöntemleri ve Teknikleri. Yasama Dergisi, (29), 5-31.
17. Gül, H. (2015b). Dünyada Kamu Yönetimi Eğitiminin Genel Çerçevesi ve Temel Eğilim- ler.” İçinde B. Parlak, M. Okçu & E. Akman (Eds.), Kamu Yönetimi Eğitimi: Geçmiş- ten Geleceğe Küresel ve Ulusal Perspektifler (s. 127-160). Bursa: Ekin.
18. Kayıkcı, S. (2021). Türkiye’de İnfluenza Pandemisi Politikası Analizi: Covid-19 Örneği. Pamukkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, (43), 333-345.
19. Kılıç, E. (2021). Covid-19 ile Mücadelede Davranışsal Kamu Politikası Aracı Olarak Dinin Yeri, Hacettepe Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, 39 (Covid 19 Özel Sayısı), 123-134.
20. Lasswell, H. D. (1951). Scope and Focus: The Policy Orientation. İçinde D. Lerner ve H. D. Lasswell (Eds.), The Policy Sciences: Recent Developments in Scope and Method (s. 3-15). Stanford: Stanford University Press.
21. Lasswell, H. D. (1971). A Pre-View of Policy Sciences. New York: American Elsevier. Lasswell, H. D. ve Kaplan, A. (1950). Power and Society: A Framework for Political Inquiry.
22. New Haven, Connecticut: Yale University Press.
23. Morçöl, G. (2018). From Public Policy Analysis to Complex Governance Networks Stu- dies. İçinde K. Göymen ve R. J. Lewis (Eds.), Public Policymaking in a Globalized World (s. 49-67). London: Routledge.
24. Oktay, E. ve Yıldırım, S. (2021). Türkiye’de Covid-19 Sürecinde Sağlık Politikalarının Oluşturulmasında Sağlık Diplomasisinin Rolü, Karamanoğlu Mehmetbey Üniversi- tesi Sosyal ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi, 23(41), 591-606.