Belediyelerin İnternet Sitelerinde Faaliyet Raporları: Burdur İli Belediyeleri

Öz

Türkiye'de 5018 Sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kamu yönetimindeki harcama sürecinin hızlı ve işlevsel hale getirilmesi amaçlanmış, hesap verebilirlik ve şeffaflığın oluşması açısından bütçe ilkelerinde buna ilişkin düzenlemeler yapılmıştır. Üst yöneticiler ve bütçeyle ödenek tahsis edilen harcama yetkililerince, hesap verme sorumluluğu çerçevesinde, her yıl faaliyet raporu hazırlanması ve raporun kamuoyuna açıklanması istenmiştir. Faaliyet raporları 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nda da yer almış ve belediyelerin denetim mekanizmalarından birisi olarak gösterilmiştir. Yine, Kamu İdarelerince Hazırlanacak Stratejik Planlar ve Performans Programları ile Faaliyet Raporlarına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik ile, raporun ilgili idarenin internet sayfasında yayımlanması istenmiştir. Çalışma kapsamında incelenen belediyelerin resmi internet sitelerinin olduğu görülmüştür. Bu araştırma kapsamında, Burdur ilinde belediyelerin resmi internet sitelerinde faaliyet raporlarına yer verip vermedikleri ve faaliyet raporları yer alıyorsa güncel olup olmadığı incelenmiştir. Tarama yöntemi kullanılan çalışmada, 2020 ve 2021 yılları faaliyet raporları aranmıştır. Araştırma sonucunda belediyelerin büyük oranda faaliyet raporlarına yer vermediği, yer veren belediyelerden bazılarının güncel olmadığı görülmüştür.

Anahtar Kelimeler

• Belediyeler
• Faaliyet Raporları
• İnternet Siteleri
• Hesap verebilirlik

Annual Reports of Municipalities in Terms of Accountability: Municipalities in Burdur

Öz

In Turkey, with the Public Financial Management and Control Law No. 5018, it was aimed to make the expenditure process in public administration fast and functional, and related arrangements were made in the budget principles in terms of accountability and transparency. Within the framework of accountability, an annual report is required to be prepared and announced to the public. Annual reports are also included in the Municipal Law No. 5393 and are shown as one of the control mechanisms of the municipalities. With the Regulation on Annual reports to be Prepared by Public Administrations, the report was requested to be published on the website of the relevant administration. It has been observed that the municipalities examined within the scope of the study have official websites. Within the scope of this research, it has been researched the municipalities websites in Burdur province whether they publish their annual reports or not also whether they are up to date. Annual reports for 2020 and 2021 were searched on the websites of municipalities in the research. As the result of the research, most of the municipalities have not included annual reports on their websites, and some of the municipalities include are not up to date.

Anahtar Kelimeler

• Municipalities
• Annual Reports
• Websites
• Accountability

Kaynakça

1. Demirbaş, T, Eroğlu, E. (2016). Belediyelerde Faaliyet Raporlarının Hesap Verme Yükümlülüğünü Yerine Getirme Açısından Değerlendirilmesi: Türkiye Örneği, Yönetim ve Ekonomi Dergisi, 23(2), 575-598.
2. Eryılmaz, B. (2020). Kamu Yönetimi Düşünceler Yapılar Fonksiyonlar Politikalar, (13. Baskı), Kocaeli: Umuttepe Yayınları.
3. Heald, D. (2006) Varieties of transparency, In Transparency: The Key to Better Governance, Proceedings of the British Academy 135, 25-43.
4. Kabataş, Y. Demir, Z. Güneş N. (2016), Kamu Yönetimi Reformu: Hesap Verebilirlik (5018 Sayılı Kanun) Kamu Harcamalarının Denetlenmesi, Yüksel Demirkaya (Ed.) Türkiye’de Yeni Kamu Yönetimi: Yerel Yönetim Reformu içinde (s. 213-242), İstanbul: WALD.
5. Kamu İdarelerince Hazırlanacak Stratejik Planlar ve Performans Programları ile Faaliyet Raporlarına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, Resmî Gazete Tarihi: 22.04.2021, Sayısı: 31462.
6. Koçdemir, M. (2020). Mali Bilgi Sunumu Açısından Türkiye’deki Kamu İdareleri Faaliyet Raporlarının Analizi. Pamukkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, (41), 246-272.
7. Köse, H. (2015). Belediyelerde Faaliyet Raporu Hazırlama Süreci ve Ortaya Çıkan Sorunlar. Anadolu Bil Meslek Yüksekokulu Dergisi, (37), 51-66.
8. Oktay, T. (2022), Yerel Yönetimler, Ankara, İdeal Kent Yayınları.

9. Önen, S. M. & Özmen, B. (2011). Kamu Mali Yönetiminde Kontrol ve Sorumluluk. Sayıştay Dergisi, (81), 91-110.
10. Parlak, B. ve Doğan K. C. (2018). Yeni Yönetim Sistemine Göre Türkiye’de Kamu Yönetimi, İstanbul: Beta Basım Yayın.
11. Zarplı, S. A. (2022). Kamu Bütçelemesinde Yeni Bir Yaklaşım Olarak Katılımcı Bütçeleme: Türkiye’de Belediyelere Yönelik Bir Araştırma, KMÜ Sosyal ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi (KMUSEKAD). 24(43): 1069-1088.
12. Financial Management and Control Law No. 5018 (2022). https://mevzuat.gov.tr/mevzuat?MevzuatNo=5018&MevzuatTur=1&MevzuatTertip=5, Last Access: 13.11.2022.
13. Metropolitan Municipality Law No. 5216 (2022). https://mevzuat.gov.tr/mevzuat?MevzuatNo=5216&MevzuatTur=1&MevzuatTertip=5, Last Access: 13.11.2022.
14. Municipal Law No. 5393 (2022). https://mevzuat.gov.tr/mevzuat?MevzuatNo=5393&MevzuatTur=1&MevzuatTertip=5, Last Access: 13.11.2022.
15. Burdur Province (2022). http://www.burdur.gov.tr/ilcelerimiz, Last Access: 05.10.2022.