Kentsel Alan Tanımında Yeni Eğilimler ve Küreselleşme Bağlamında Türkiye’de Kurulacak 13 Yeni Büyükşehir Belediyesinin Kent Sınırı Kapsamında Değerlendirilmesi

Öz

2004-2005 yıllarındaki yerel yönetim reformları ve yasal yenilenme sürecinden bu yana, kent ve kente dair irili ufaklı binlerce gelişme olmuştur. Ne var ki, kapsamımızın entelektüel ölçeği, öne çıkarılması gereken konu sayısını daraltmaktadır. Bu açıdan bahsini ettiğimiz yıllardan bu günlere kadar, Türkiye’deki yerel yönetim birimlerinden ‘Büyükşehir Belediyeleri’nin sayılarına 13 tane daha eklenerek Büyükşehir Belediye sayısının 29 a çıkarılması yönetim bilimleri disiplini içinde yerel yönetimler bilim alanındaki en önemli gelişmelerdi. Zira bu değişiklik ile, büyükşehirlerimiz sadece sayısal artışla kalmamış, 13 Büyükşehir ile birlikte diğer bütün Büyükşehir Belediyelerinin de sınırları il idari sınırı ile birleştirilmiştir. Böylece, bir yandan Türkiye’ye 13 Büyükşehir Belediyesi daha kazandırılmış, bir yandan da 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nda nüfus sayısında bir değişikliğe gidilmeksizin bu değişiklik gerçekleştirilmiş oldu. Bu son yerel yönetimlere ilişkin yasal değişiklik büyükşehir sınırları içinde neredeyse tamamen anlamsız hale gelmiş olan İl Özel Yönetimlerinin sonunu getirerek yönetimde tek başlılık, etkinlik ve verimlilik açısından son derece isabetli bir düzeni de sağlamış olacaktır. Çalışmamızda, ilkin, 13 yeni büyükşehir belediyesinin gerekliliği, ardından bunların türel bağlamda seçiminin irdelenmesini, ardından bu değişikliğin zamanlamasını, ardından, il idare sınırı ile örtüştürme uygulamasını ve en son olarak ta bu süreçte belde iken köye dönüşen veya bir ilçeden başka ilçeye bağlanan belde veya yerleşim yerlerinin değerlendirilmesini yapıp, bundan sonraki benzer süreçlerin daha sağlıklı yönetilmesi veya yönlendirilmesi açısından önerilerde bulunulacaktır.

Abstract

Local government reforms in the years 2004-2005, and since the legislative renewal process, the city and the city has been the development of the thousands of large and small. However, the coverage is the intellectual scale, narrowing the number of the subject to be brought forward. In this respect, we have bet for years until this day, Turkey, the local government units' 13 units by adding the number of metropolitan municipalities of Metropolitan Municipality, a removal of 29 local authorities in the discipline of management science in the field of science, the most important developments. With this change, our metropolition area has not only increased numerically, together with all the other 13 metropolitan municipalities to limit the administrative city limits with a combined. Thus, on the one hand Metropolitan Municipality, Turkey, 13 more to give you, the Metropolitan Municipality Law No. 5216 on the other hand, this change without going to a change in the number of population was carried out. This latest legislative changes related to local governments within the boundaries of the metropolitan Special Provincial Administrations, which have become almost completely pointless bringing the management of the end of the one-headiness, extremely accurate in terms of effectiveness and efficiency will be achieved in a layout. In this study, firstly, the need for 13 new metropolitan municipality, then the choice of their fair evaluation of modal context, then the timing of this change, and then the provincial government to limit and finally the application of combine this process into town or a village, district, while connected to another county towns or settlements make the evaluation of sites, managing or directing