TÜRKİYE’DE TARIM SİGORTACILIĞININ GELİŞİMİ VE YARATTIĞI ETKİLER

Yıl 2017, Sayı: 12, 89 - 115, 01.12.2017

Abdullah Özdemir , Gülay Baylan

Öz

Tarım sektörü insan hayatının devamı için en önemli sektördür. Bu bakımdan tarım sektörünün sürdürülebilirliği için doğru ve risksiz bir üretim yapılması gerekir. Bir ülkenin tarım sektörünün risk yapısı hakkında bilgi verilirken söz konusu risklerin giderilmesi için sigortacılık da önemli bir kavram olarak ortaya çıkmaktadır. Bu çalışmasının amacı, Türkiye’de tarım sigortacılığının yarattığı etkilerin ortaya konulmasıdır. Çalışma kapsamında tarım sektörünün karşılaştığı risklerin belirlenmesi ve bu risklerin minimize edilmesi hedeflenmektedir. Çalışma kapsamında yapılan SWOT Analizi sonuçlarına göre Türkiye’de tarım sektörünün güçlü yönleri; geniş tarım arazilerinin üretim potansiyeli ve ürün çeşitliliğinin fazla olmasından dolayı TARSİM tarafından denetlenmesi ve oluşabilecek risklere müdahalenin tek elden yapılmasının sağlanıyor olmasıdır. Tarım sektörünün zayıf yönleri ise tarım arazilerinin parçalı olması ve çiftçilerin bu yüzden sigorta konusunda bilinçsiz olmasından dolayı kayıt yaptırmamasıdır. Sektörün fırsatlarına bakıldığında; Türkiye’nin jeopolitik konumundan dolayı tarım yapılabilir düzeyde olması ile iç ve dış talebe yönelik ürünlerin üretiminin gelişmiş olması ve devletin verimlilik artışı için gerekli prim desteklerini sağlıyor olmasıdır. Tarım sektörüne yönelik tehditlere bakıldığında ise nitelikli nüfusun kırsal alandan kente göç etmesi sonucunda tarım yapacak genç nüfusun çok fazla kalmaması, tarım yapılan alanlarda oluşan riskler konusunda çiftçilere yapılan desteklere yönelik çiftçilerin çekimser oluşu ve sistemin yavaşlamasına neden olması olarak sıralanmaktadır.

Anahtar Kelimeler

Tarım Sektörü, Tarımsal Risk Yönetimi, Tarım Sigortacılığı, TARSİM.

THE IMPROVEMENT OF AGRICULTURE INSURANCE IN TURKEY AND ITS EFFECTS

Öz

Agricultural sector is the most important sector for the continuousness of human life. For this reason, meeting the needs of world’s rapidly increasing population such as nutrition and harboring and minimizing the possible risks are possible with the development of agricultural sector. When informing about the risk system of a country’s agricultural sector, insurance business comes in sight as an important concept for these risks to be cleared. In this direction, the main purpose of the thesis study is for introducing the development of agriculture insurance in Turkey and its effects. Within the study, determining the risks agricultural sector comes across and minimizing these risks are targeted. According to the results of SWOT analysis done within the study, strengths of the agricultural sector in Turkey are; the farm lands are controlled by TARSİM due to the production potential and vast variety of products of wide agricultural estates, and also, the intervention in case any kind of possible risk is being centrally provided. The blind sides of the agricultural sector are; the farm lands are sectional, for this reason, the farmers do no check in because of their being uninformed about the insurance issue. When examining the opportunities of sector; Turkey has on the ball in the matter of agricultural feasibility thanks to its geopolitical location, the manufacture of products which are aimed at the home demand and foreign demand is enhanced, and, the country is ensuring the necessary contribution support for the productivity growth. When the threats targeting the agricultural sector are considered; nonbeing of young population to do agriculture in consequence of qualified inhabitants’ migration from country side to urban areas, farmers’ being abstaining towards the supports shown to them about the issue of risks in the farm lands, and finally, causing the system to slow down.

Anahtar Kelimeler

Agricultural Sector, Agricultural Risk Management, Agriculture Insurance, TARSİM

Kaynakça

• Anonim, (2017). Dünya’da Tarım Sigortaları, 28 Nisan 2017. http://www.reitix.com/Makaleler/Dunyada-Tarim-Sigortaları/ID=4477.
• Barış, Ö. (2007). Türkiye’de Ve Avrupa Birliği Ülkelerinde Risk Yönetimi Ve Tarım Sigortalarının AB’ne Uyumu Açısından Değerlendirilmesi, Namık Kemal Üni- versitesi Fen Bilimleri Enstitüsü Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Tekirdağ.
• Çalışkan, V. ve Gemici, Y. (2011). Türkiye’de Leblebi Üretimi ve Ticareti, Marmara Coğrafya Dergisi, İstanbul, ss. 234-266.
• Çetin, B. (2007). Tarım Sigortaları (1. Baskı), Seçkin Yayıncılık, Ankara.
• FAO, (2011). Agricultural Insurance in Asia and the Pasific Region, Food and Agrıcul- ture Organization of the United Nations. 28 Nisan 2017. www.fao.org/docrep/015/i205le00.pdf.
• FAO, (2016). FAO Trade in Agriclture. Food and Agriclture Organization of the United Natıons, 19.12.2016, http://www.fao.org/trade/index_en.asp.
• Kamilçelebi, H. (2012). Türkiye’de Sigorta Sektörünün SWOT Analizi ve Bir Araştırma, Kırklareli Üniversitesi Ekonomi Bilimler Dergisi, Kırklareli, ss. 45-54.
• Kırkbeşoğlu, E. (2015). Risk Yönetimi ve Sigortacılık, Gazi Kitapevi, Ankara.
• ODTÜ, (2011). Araştırma Merkezleri Etkinlik Değerlendirme Raporu, Ortadoğu Teknik Üniversitesi Araştırma Koordinatörlüğü, Ankara.
• Pahl, N ve Richter, A. (2007). SWOT Analiysis: İdea, Methodology and Apractical, Re- search Paper.
• Perçin, E. (2011). Geleneksel Tarım Sigortaları ile Devlet Destekli Tarım Sigortaları Uy- gulamalarının Karşılaştırılması Üzerine Bir Araştırma, Namık Kemal Üniversi- tesi Fen Bilimleri Enstitüsü Tarım Ekonomisi Anabilim Dalı Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Tekirdağ.
• Reyes, C. M., Agban, A. D., Mina, C. D. ve Gloria, R. A. B. (2017). Agricultural Insuran- ce Program: Lessons From Different Country Experinces, Philippine Institute for Development Studies.
• Sevim, U. (2010). Türkiye’de Tarım Sigortalarında Tarım Sigortaları Havuzu ve TAR- SİM Uygulamaları, Karadeniz Teknik Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi. Trabzon.
• Sümer, G. ve Polat, Y. (2016). Dünya’da Tarım Sigortaları Uygulamaları ve Tarsim, Gazi Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Dergisi. 18/1, ss. 236-263.
• Tan, S. (2009). Kırsal Kalkınma Projeleri: Çanakkale İli Köy Bazlı Katılımcı Yatırım Programı Örneği, Tarım Reformu Uygulamaları, Çanakkale.
• Tarsim, (2015). Devlet Destekli Küçükbaş Hayvan Sigortası Tarife ve Teminatlar. 21 Mart 2017.https://web.tarsim.gov.tr/havuz/subpage?_key_=6D7415BE31795E0576A7 CE18FEDB4F2E533396I6EJ898URC8A0Z54ZFQ017062015. Tarsim, (2016). 2016 Yılı Faaliyet Raporu. 28 Nisan 2017. https://web.tarsim.gov.tr/havuz/subpage?_key_=0C006981E0842E8D6235913E60 C5E967776156I2P3GUH0F96WW8JT4TA616062015.
• Tarsim, (2016). Tarım Sigortaları Havuzu 10. Yıl Tanıtım Sunumu. 28 Nisan 2017. http://www.tarim.gov.tr/TRGM/Belgeler/Icerikler/TurkiyeTarimSigortalariSiste miSunu2016. Tarsim, (2017). Arıcılık Sigortası. 21 Mart 2017. https://web.tarsim.gov.tr/havuz/subpage?_key_=6D7415BE31795E0576A7CE18F EDB4F2E579876FWPQ02KTKI8XRMEGSA4B17062015.
• Tekin, K.M. (2015). AB, ABD ve Türkiye’de Tarım Sigortacılığı Uygulamalarının Karşı- laştırılması. Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Genel Müdürlüğü AB Uzmanlık Tezi, Ankara.
• Tekin, M. K. (2015). AB, ABD ve Türkiye’de Tarım Sigortacılığı Uygulamalarının Karşı- laştırılması. Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı AB Uzmanlık Tezi, Ankara.
• Uğur, L. O. , Yıldırım, H. , Dinç, K. , Kızıltepe, M. (2012). Ulusal Kalkınma Planları Işı- ğında SWOT Analizi Yönetimi Kullanılarak Taşınmaz Değerleme ve Geliştirme Sektörünün Risk Analizi. İleri Teknoloji Bilimler Dergisi, ss. 47-56.
• Ülgen, H. ve Mirze, S. K. (2007). İşletmelerde Stratejik Yönetim, Arıkan Kitabevi, İstan- bul.