Yerel Yönetimler ve Erişilebilir Kentler: Sağlıklı Kentler Birliği’ne Üye Belediyeler Örneği

Yıl 2021, Cilt: 13 Sayı: 24, 78 - 88, 10.05.2021

Adnan Söylemez

https://doi.org/10.20990/kilisiibfakademik.886650

Cited By: 2

Öz

Amaç: Küresel ölçekte yaşanan salgın ve salgın sonrası devletler tarafından uygulamaya geçirilen kısıtlamalar sonrasında erişilebilirlik kavramı daha fazla önem kazanmıştır. Kentte sunulan hizmetlere karantina veya sokağa çıkma yasağı gibi uygulamalar sonrasında erişememe durumu aslında o kentte ikamet eden dezavantajlı gruplar için yaşam boyu devam etmektedir. Bu bakımdan kentsel alanlara veya mekânlara erişememe, ulaşımda karşılaşılan kısıtlar kolaylıkla çözülebilecek ve bütçe içerisinde çok maliyetli olmayan sorunlardır. Kentsel sağlık göstergelerini belirleyerek sağlıklı kent kriterlerini belirleme amacıyla ortaya çıkan “sağlıklı şehir hareketi” ülkemizde de “Sağlıklı Kentler Birliği” kurumsal yapısıyla faaliyet yürütmektedir. Sözkonusu birliğe üye olan belediyelerin erişilebilirlik ile yürüttükleri faaliyetlerin genel durumunun ne olduğu bu araştırmanın amacını oluşturmaktadır.
Tasarım/Yöntem: Bu çalışmada, sağlıklı bir kent yaşamını kent bireylerine sunabilmek gayesi ile çalışmalarını sürdüren “Sağlıklı Kentler Birliği”ne üye kentlerden verilerine ulaşılabilenlerden sağlıklı kent göstergelerinden biri olan erişilebilir bir kent adına yaptıkları çalışmalar ele alınmıştır. Kentlerden elde edilen verilerle desteklenen çalışmada, erişilebilir bir kent önünde en büyük engel olarak yasal mevzuat değil yerel yönetimlerin uygulamalardan kaynaklı eksiklikleri görülmektedir.
Bulgular: Kentlerden elde edilen verilerle desteklenen çalışmada, erişilebilir bir kent önünde en büyük engel olarak yasal mevzuat değil yerel yönetimlerin uygulamalardan kaynaklı eksiklikleri görülmektedir.
Özgünlük/Değer: Diğer alanlarda yoğun olarak çalışılmasına karşın erişilebilirlik ile ilgili çalışmalar “Sağlıklı Kentler Birliği” özelinde hiç değerlendirilmemiştir. Bu bakımdan erişilebilirlik kavramına katkı sağlayabilecek sonuçlara ulaşması araştırmanın özgün değerini oluşturmaktadır.

Anahtar Kelimeler

erişilebilirlik, erişilebilir kentler, kentsel erişilebilirlik, yerel yönetimler, sağlıklı kentler birliği

Local Governments and Accessible Cities: Case of Turkish Healthy Cities Association Member Municipalities’

Öz

Purpose: After a global epidemic and restrictions implemented by post-epidemic states, the concept of accessibility has gained more importance. The inability to access the services offered in the city after practices such as quarantine or curfew is actually a lifelong problem for disadvantaged groups residing in that city. In this regard, the inability to access urban areas or places, the restrictions encountered in transportation are problems that can be easily solved and are not very costly within the budget. The "healthy city movement", which emerged with the aim of determining the healthy city criteria by determining the urban health indicators, also operates in our country with the institutional structure of the "Healthy Cities Association". The purpose of this research is the accessibility and general status of the activities carried out by the municipalities that are members of the said union.
Design/Methodology: In this research, the work of the member cities of the “Turkish Healthy Cities Association”, which continue their work with the aim of presenting a healthy urban life to urban people, on behalf of an accessible city, which is one of the indicators of Healthy Cities, was discussed.
Findings: According to the study supported by the data obtained from the cities, the biggest obstacle to an accessible city is not the legal legislation, but the deficiencies stemming from local administration practices.
Originality/Value: The fact that the relationship between brand satisfaction, trust and loyalty is examined in a limited number within the scope of social media communication despite intensive work in other fields, and reaching results that can contribute to the social media communication strategies of brands constitutes the original value of the research.

Anahtar Kelimeler

accessibility, accessible cities, urban accessibility, local governments, Turkish Healthy Cities Association

Kaynakça

• Aktaş, A. (2020). Başkan’dan. Kentli Dergisi, 11(37), 2. https://www.skb.gov.tr/wp-content/uploads/2020/09/28-eylul-kentli-dergisi-37-sayi.pdf
• Ar, M. (2020). Yayın direktörü. Kentli Dergisi, 11(37), 4. https://www.skb.gov.tr/wp-content/uploads/2020/09/28-eylul-kentli-dergisi-37-sayi.pdf
• Ateş, M. (2020). Sosyal politika ve sosyal refah açısından Türkiye’de sosyal inovasyon ve iyi uygulama örnekleri. Sosyal Politika Çalışmaları Dergisi, 20(47), 441-472. https://doi.org/10.21560/spcd.vi.559147
• Ayataç, H. (2020). Akıllı kent gündeminde kentsel erişebilirlik. Kentli Dergisi, 11(37), 62-65. https://www.skb.gov.tr/akilli-kent-gundeminde-kentsel-erisebilirlik-s35626k/
• Belir, Ö. (2020a). Dosya editörü. Kentli Dergisi, 11(37), 5. https://www.skb.gov.tr/wp-content/uploads/2020/09/28-eylul-kentli-dergisi-37-sayi.pdf
• Belir, Ö. (2020b). Yasa ve yönetmelikler açısından konutlarda bağımsız yaşam felsefesinin önündeki engeller. Kentli Dergisi, 11(37), 72-77. https://www.skb.gov.tr/wp-content/uploads/2020/09/28-eylul-kentli-dergisi-37-sayi.pdf
• Bursa Büyükşehir Belediyesi Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Dairesi Başkanlığı (2015a, 27 Ekim). Müzelerde engeller kalkıyor. https://www.bursa.bel.tr/muzelerde-engeller-kalkiyor/haber/20726
• Bursa Büyükşehir Belediyesi Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Dairesi Başkanlığı (2015b, 27 Ekim). Engelsiz hayat için Türkiye’de ilk uygulama. https://www.bursa.bel.tr/engelsiz-hayat-icin-turkiyede-ilk-uygulama/haber/7125
• Bursa Büyükşehir Belediyesi Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Dairesi Başkanlığı (2018, 27 Ekim). Büyükşehir ile yaşama engel yok. https://www.bursa.bel.tr/buyuksehir-ile-yasama-engel-yok/haber/26418
• Cyclist Türkiye (2019, 10 Aralık). https://www.cyclistmag.com.tr/2019/12/10/bilecikte-engelsiz-ozgur-pedal-projesi/
• Çankaya Belediyesi, (2010, 27 Ekim). Engelsiz işyeri kılavuzu, http://www.cankaya.bel.tr/pages/340/Engelsiz-Yollar/
• Çankaya Belediyesi, (2010, 26 Ekim). Engelsiz yollar. http://www.cankaya.bel.tr/pages/340/Engelsiz-Yollar/
• Demirkan, H. (2015). Mekânlarda erişilebilirlik, kullanılabilirlik ve yaşanabilirlik, Dosya, TMMOB Mimarlar Odası
• Ankara Şubesi, 2015/3(36), 1-5. http://www.mimarlarodasiankara.org/dosya/dosya36.pdf
• Denizli Büyükşehir Belediyesi (2017, 27 Ekim). Büyükşehir’den engelsiz ulaşım. https://www.denizli.bel.tr/Default.aspx?k=haber-detay&id=18483
• Ender, A., & Zeybek, O. (2019). Kent içi ulaşımda bisiklet yollarının önemi: Bursa-Nilüfer ilçesi örneği. 1. İstanbul Uluslararası Coğrafya Kongresi Bildiri Kitabı, 309-315. https://www.researchgate.net/publication/338990814_Kent_Ici_Ulasimda_Bisiklet_Yollarinin_Onemi_Bursa_-_Nilufer_Ilcesi_Ornegi
• Esen, İ. H. (2020). Çankırı belediye başkanı İsmail Hakkı Esen ile Covid-19 salgını ve sağlıklı kentler üzerine röportaj. Kentli Dergisi, 11(37), 18-23. https://www.skb.gov.tr/wp-content/uploads/2020/09/28-eylul-kentli-dergisi-37-sayi.pdf
• Evcil, A. N. (2020). Pandemi sürecinde katlanan erişebilirlik sorunu, Kentli Dergisi, 11(37), 58-61. https://www.skb.gov.tr/wp-content/uploads/2020/09/28-eylul-kentli-dergisi-37-sayi.pdf
• Genç, Y., Çavuşoğlu, O., & Çöpoğlu, M. (2020). Sosyal politika geliştirmede ve sosyal hizmet uygulamalarında yerelleşme: Sakarya Büyükşehir Belediyesi sosyal gelişim merkezi örneği. Sosyal Politika Çalışmaları Dergisi, 20(46), 235-272. https://doi.org/10.21560/spcd.v20i54504.623297
• Herkes için ‘Erişilebilirlik ve Ulaşılabilirlik’ (2018, 7 Aralık). https://www.bursa.bel.tr/herkes-icin-erisilebilirlik-ve-ulasilabilirlik/haber/26837
• İnalhan, G. (2020). Teknoloji ve erişilebilirlik. Kentli Dergisi, 11(37), 78-81. https://www.skb.gov.tr/wp-content/uploads/2020/09/28-eylul-kentli-dergisi-37-sayi.pdf
• Milliyet, (2017, 19 Ocak). Engelli Burak'tan Başkan Zolan'a teşekkür. https://www.milliyet.com.tr/yerel-haberler/denizli/engelli-buraktan-baskan-zolana-tesekkur-11788534
• Negiz, N., & Nalbant, M. (2019). Kentsel mekânın ‘engelsizlik’ açısından incelenmesi: Isparta örneği, Engellilerin İstihdamı ve Sosyal Koruma. Türk Metal Sendikası Araştırma ve Eğitim Merkezi Yayınları, Ankara, 347-360. http://turkmetal.org.tr/
• Oğultürk, N. (2020). Erişilebilir kentsel ve kamusal alanlar bir yerel deneyim: Çankaya Belediyesi. Kentli Dergisi, 11(37), 82-88. https://www.skb.gov.tr/wp-content/uploads/2020/09/28-eylul-kentli-dergisi-37-sayi.pdf
• Okur, N., & Erbil Erdugan, F. (2010). Sosyal haklar ve özürlüler: Özürlülük modelleri bağlamında tarihsel bir değerlendirme. Sosyal Haklar Ulusal Sempozyumu, Kocaeli, 245-263. https://silo.tips/download/sosyal-haklar-ve-zrller-zrllk-modeller-balaminda-tarhsel-br-deerlendrme
• Polat, E. (2020). Pandemiden sonra kentsel mekâna erişebilirlik. Kentli Dergisi, 11(37), 54-57. https://www.skb.gov.tr/wp-content/uploads/2020/09/28-eylul-kentli-dergisi-37-sayi.pdf
• Sağlıklı Kentler Birliği, (2016, 10 Haziran). Samsun’un ilk akıllı ve engelsiz müzesi. http://www.skb.gov.tr/samsunun-ilk-akilli-ve-engelsiz-muzesi-s18151k/
• Sağlıklı Kentler Birliği (SKB), (2019). Sağlıklı Kentler Birliği 2020-2024 stratejik planı, Bursa. https://www.skb.gov.tr/wp-content/uploads/2019/11/SKB-2020-2024-STRATEJIK-PLAN.pdf
• Samsun Büyükşehir Belediyesi (t.y.). Mavi ışıklar engelliler eğitim, dinlenme ve rehabilitasyon merkezi. https://www.samsun.bel.tr/icerik/engelsiz-hizmetler
• Seçer, V. (2020). Mersin Büyükşehir Belediye Başkanı Vahap Seçer ile Covid-19 salgını ve sağlıklı kentler üzerine röportaj. Kentli Dergisi, 11(37), 12-17. https://www.skb.gov.tr/wp-content/uploads/2020/09/28-eylul-kentli-dergisi-37-sayi.pdf
• Şat, N., & Göver, T. (2017). Engelliler için belediyelerin erişilebilirlik sorumlulukları: Çorum engel haritası projesi. Hitit Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 10(1), 521-541. https://doi.org/10.17218/hititsosbil.287902
• Tutal, O. (2015). Erişebilirlik, erişebilirdik, erişemedik. Mimarlık, 385, 8-9. http://www.mimarlikdergisi.com/index.cfm?sayfa=mimarlik&DergiSayi=399&RecID=3741
• Tutal, O. (2020). Tarihi çevre ve erişilebilirlik. Kentli Dergisi, 11(37), 67-71. https://www.skb.gov.tr/wp-content/uploads/2020/09/28-eylul-kentli-dergisi-37-sayi.pdf
• United Nations (2006. 26 Ekim). Convention on the rights of persons with disabilities (CRPD). https://www.un.org/ development/desa/disabilities/ convention-on-the-rights-of-personswith-disabilities/article-19-livingindependently-and-being-includedin-the-community.html
• United Nations (2016). Good practices of accessible urban development. The Department of Economic and Social Affairs of the United Nations Secretariat, 21 October 2016. https://www.un.org/development/desa/dspd/2016/10/good-practices-of-accessible-urban-development/
• 5378 sayılı Engelliler Hakkında Kanun. (2005. 1 Temmuz). Resmi Gazete (Sayı:25868). Erişim adresi: https://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.5378-20130425.pdf