TOPLU İŞ HUKUKUNDA YETKİ İTİRAZI PROSEDÜRÜ HAKKINDA TARTIŞMALI NOKTALAR

6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu madde 43 ve Toplu İş Sözleşmesi Yetki Tespiti ile Grev Oylaması Hakkında Yönetmelik madde 10 hükümleri, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından verilen yetki belgesine itiraz prosedürünü düzenlemektedir. İlgili hükümlerde; yetki itirazının kimler tarafından gerçekleştirilebileceği, itirazın süresi, itirazın yapılacağı makam ve itirazın yetki işlemleri üzerindeki etkisi belirtilmektedir. Yetki itirazı prosedürünün genel olarak mutlak emredici hükümlerle düzenlenmiş olması, uygulamadaki problemlerin çözümüne yeterince katkı sağlayamamaktadır. Bu noktada yetki itirazının, toplu iş sözleşmesi sürecini durdurucu etkisi önem arz etmektedir. Uygulamada iş mahkemelerinde yoğun bir şekilde yetki itirazı davaları görülmektedir. Teorik aksaklıkların pratik sonuçları, anayasal bir hak olan sendikal örgütlenme hakkını ciddi biçimde zedelemektedir.

Article 43 of the Trade Unions and Collective Bargaining Agreement Law No. 6356 and article 10 of the Regulation on Collective Labor Agreement Authorization and Strike Voting regulate the procedure for objecting to the authorization certificate given by the Ministry of Labor and Social Security. In the relevant provisions; It is stated by whom the objection can be made, the duration of the objection, the authority to which the objection will be made and the effect of the objection on the authorization proceedings. The fact that the authorization objection procedure is generally regulated with absolute mandatory provisions does not contribute enough to the solution of the problems in practice. At this point, the stopping effect of the authorization objection on the collective bargaining agreement process is important. In practice, jurisdictional objection cases are seen intensively in labor courts. The practical consequences of theoretical failures seriously undermine the constitutional right of unionisation.