AVRUPA BİRLİĞİ SÜRECİNDE TÜRK SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMİNDE REORGANİZASYON ÇALIŞMALARI

Yıl 2006, Cilt: 2006 Sayı: 2, 24 - 42, 01.06.2006

Aykut Bedük Okan Mete

Öz

Anahtar Kelimeler

-

AVRUPA BİRLİĞİ SÜRECİNDE TÜRK SOSYAL GÜVENLİK SİSTEMİNDE REORGANİZASYON ÇALIŞMALARI

Öz

Bir ülkenin gelişme seviyesi hakkında, sosyal güvenlik çok önemli ipuçları vermektedir. Sosyal güvenlik sistemimizin etkinliğinin ve verimliliğinin artırılması yönünde günümüze kadar bir dizi çalışmalar yapılmış, ancak sosyal güvenlik kurumlarımızın değişen çağ ve insan ihtiyaçlarıyla paralellik gösterebilecek, ihtiyaçlara cevap verebilecek düzeye erişmesi sağlanamamıştır. Türkiye ve AB’de sosyal güvenlik sistemlerinin eşgüdümü kapsamında farklı uygulamalar söz konusu olabilmektedir. AB’nde sosyal güvenlik sistemleri, üye ülkelerin yetki alanına girmekte olup, AB seviyesinde kapsamlı bir sosyal güvenlik mevzuatının varlığından söz etmek mümkün değildir. Ancak Birlik, kişilerin serbest dolaşımının önündeki engellerin kaldırılması ve Tek Pazarın etkin isleyişinin sağlanması amacıyla, üye ülke sosyal güvenlik mevzuatlarının koordinasyonunu sağlamayı hedeflemiştir. Ülkemizde de, AB’ne giriş aşamasında kademeli bir geçiş dönemi ile reform niteliğindeki “Tek Çatı” kavramı, siyasi olgu, kurumsal bütünleşme ve sonuçta gerçek bir sosyal güvenlik anlayışını gerçekleştirecek şekilde düzenlemeler öngörülmektedir. Çalışmamızda, öncelikle Türk Sosyal Güvenlik Sistemi ile Avrupa Birliği Sosyal Güvenlik Sistemi karşılaştırılarak, sosyal güvenlik sistemimizde AB süreci ile gerçekleştirilmeye çalışılan reorganizasyon çalışmaları incelenecek ve ana konu gerçek bir sosyal güvenlik anlayışı için Birlik değerlerinden ve hedeflerinden ziyade, ülkemizin değerleri, öncelikleri ve konjonktürel durumunun esas alınması gerektiği üzerinde şekillenecektir

Anahtar Kelimeler

Sosyal Güvenlik, Türk Sosyal Güvenlik Sistemi, Avrupa Birliği Sosyal Güvenlik Sistemi, Reorganizasyon

Kaynakça

• AKALIN, Güneri, (2006), “Sosyal Güvenlik Sistemimiz; Sorunlar ve Çözüm Önerileri”, http://www.liberal_dt.org.tr/dergiler/ldsayi18/1802.htm.28.08.2003 (22.01.2006).
• AKKAYA, Yüksel, (2006), “Avrupa Birliği, Sosyal Güvenlik Ve İşçi Sınıfı: Dünden Bugüne” http://www.sendika.org/yazi.php?yazi_no=4515 (25.01.2006).
• ALAGÖZ, Mehmet, Sinem Yapar, (2003), Kalkınma Planları Çerçevesinde Türkiye’de Sosyal Güvenlik Sorunu, S.Ü. Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Sayı 40, Konya.
• CAN, Tuncay, (1996), Sosyal Güvenlik Hukuku Dersleri, İstanbul. GÜNEŞ, İsmail, (2004), http://www.idari.cu.edu.tr/igunes/kamu/dosya10htm. (22.06.2004).
• GÜZEL, Ali, (2006), “Türk Sosyal Güvenlik Sisteminde Öngörülen Reform Mevcut Sorunlara Çözüm Mü?” http://www.calismatoplum.org/sayi7/makale3.doc (12.02.2006).
• İKV, (2001), Avrupa Birliği’nin Sosyal Politikası ve Türkiye’nin Uyumu, İKV Yayınları, İstanbul.
• KARLUK, Rıdvan, (2002), Avrupa Birliği ve Türkiye, Genişletilmiş 6. Baskı, Beta Yayınları, İstanbul.
• KURTULMUŞ, Sevgi, (1998a), Cumhuriyetin 75. Yılına Girerken Sosyal Güvenlik Sistemimiz, Yeni Türkiye, 98/23-24.
• KURTULMUŞ, Sevgi, (1998b), Sağlık Ekonomisi ve Hastane Yönetimi, Değişim Dinamikleri Yayınları, İstanbul.
• TÜSİAD, (1997), Türk Sosyal Güvenlik Sisteminde Yeniden Yapılanma Sorunları Reform İhtiyacı, Arayışlar, Çözüm Önerileri, Ekim 1997, Yay. No: TÜSİADT/9710/217, İstanbul.
• Milliyet Gazetesi, 27 Haziran 2004, “İki Çalışandan Biri Kayıtdışı”.
• Resmi Gazete, 25178 Mükerrer Sayılı, 24 Temmuz 2003.
• www.emekli.gov.tr (29.06.2004).
• www.treasury.gov.tr (29.06.2004).
• www.hazine.gov.tr (22.06.2004).
• www.tisk.org.tr (22.06.2004).
• www.ab.calisma.gov.tr (12.02.2006).
• http://www.ikv.org.tr (15.02.2006)