Devlet Muhasebesi Kapsamında Kullanılan Say2000i ve BKMYBS Sistemlerinin Karşılaştırılması: Hazine ve Maliye Bakanlığı Örneği

Öz

Amaç: Kamu maliyesi tarih boyunca birçok kez değişikliğe uğramıştır. Yapılan bu değişiklikler, kamu maliyesinde düzenin sağlanması amacıyla yapılmıştır. Yapılan bu değişiklikler dikkate alınarak, Türkiye'nin 2002 yılında kullanmaya başladığı Say2000i sistemi ile 2018 yılında uygulamaya konulan Bütünleşik Kamu Mali Yönetimi Bilişim Sistemi karşılaştırılmış ve sistemlerin memnuniyeti ölçülmüştür. Yöntem: Bu çalışmada, veriler anket yöntemiyle elde edilmiştir. Kullanılacak anket, Hazine ve Maliye Bakanlığı Muhasebe Genel Müdürlüğü'nde çalışan uzmanlarla yapılan görüşmeler sonucunda geliştirilmiştir. Ölçüm modelinin güvenilirliği, evrendeki 500 kişiye çevrimiçi bir form uygulanarak test edilmiştir. Veriler SPSS-27 yazılımı kullanılarak analiz edilmiştir. Sosyodemografik sorular frekans tablosunda sunulmuştur. İki gruplu değişkenler için bağımsız örneklem t-testi, üç veya daha fazla gruplu değişkenler için ise tek yönlü ANOVA analizi kullanılmıştır. Ölçekler arasındaki ilişkinin yönünü ve derecesini belirlemek için korelasyon analizi kullanılmıştır. Ölçeklerin kendi aralarındaki ilişkinin yönünü ve gücünü belirlemek için de korelasyon analizi uygulanmıştır. Bulgular: Araştırma sonucunda Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Bilişim Sistemine geçilmesinin Hazine ve Maliye Bakanlığında olumlu değişiklere sebep olduğu, sistemin büyük bir çoğunluk tarafından desteklendiği sonucuna varılmıştır. Bununla birlikte sistemin özelikle zaman tasarrufu sağlaması ve işlemleri kolaylaştırılmasının kullananlar açısından memnuniyeti artıran faktörler olduğu tespit edilmiştir. Özgün Değer: Bu araştırmada devlet muhasebesi kapsamında kullanılan mali yönetim sistemlerinden Say2000i ve “Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Bilişim Sistemine” odaklanılmış olup hangi sistemin daha faydalı olduğu ve sistemlerdeki sorunlar üzerine durulması çalışmanın özgün değerini oluşturmaktadır.

Anahtar Kelimeler

• Devlet muhasebesi
• BKMYBS
• Say2000i.

Comparison of Say2000i and Bkmybs Systems Used in Government Accountıng: The Case of the Ministry of Treasury and Finance

Öz

Purpose: Public finance has undergone numerous changes throughout history. These changes were made with the aim of establishing order in public finance. Taking these changes into account, the Say2000i system, which Türkiye started using in 2002, and the Integrated Public Financial Management Information System, implemented in 2018, were compared and satisfaction with the systems was measured. Methodology: In this study, data were obtained through a survey method. The survey to be used was developed by conducting interviews with experts working at the General Directorate of Accounting of the Ministry of Treasury and Finance. The reliability of the measurement model was tested by administering an online form to 500 people in the population. The data were analyzed using SPSS-27 software. Sociodemographic questions were presented in a frequency table. Independent samples t-test was used for two-group variables, and one-way ANOVA analysis was used to determine the differences in group means for three or more-group variables. Correlation analysis was used to determine the direction and degree of the relationship between the scales. Correlation analysis was applied to determine the direction and strength of the relationship between the scales themselves. Findings: The research concluded that the transition to the Integrated Public Financial Management Information System led to positive changes within the Ministry of Treasury and Finance, and that the system was supported by a large majority. However, it has been determined that the system's features, particularly its time-saving capabilities and ease of processing, are factors that increase user satisfaction. Originality: This research focuses on Say2000i and the "Integrated Public Financial Management Information System," two financial management systems used within the scope of government accounting. The study's unique value lies in examining which system is more beneficial and highlighting the problems within both systems.

Anahtar Kelimeler

• Government accounting
• BKMYBS
• Say2000i.

Kaynakça

1. Ağdeniz, Ş. & Küçükaycan, D. (2021). Küreselleşmenin Türk Devlet Muhasebesine Etkileri ve Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Bilişim Sistemi. Legal Yayıncılık.
2. Altay, B. (2015). Türkiye’de devlet muhasebesi ve üniversite uygulama örneği (Yayım No. 405650) [Yüksek Lisans Tezi, Gazi Üniversitesi].
3. BKMYBS. (2017). Bütünleşik kamu mali yönetim bilişim sistemi politika belgesi ve eylem planı. https://ms.hmb.gov.tr/uploads/sites/21/2024/01/BKMYBS-Politika-Belgesi-Eylem-Plani.pdf
4. Duman, Ö. (2022). Devlet Muhasebesinde Reform Çalışmaları. www.kamufinans.com/devletmuhasebesinde-reform-calismaları.
5. Durmaz, C. (2010). Yeni Kamu Yönetimi Anlayışında Faaliyet (Performans) Raporları. Dış Denetim Dergisi. 1,96-104.
6. Genç, K. (2009). Say2000i Tanıtım. http://www.demud.org./duyurular/Say2000i-Tanıtımpdf .
7. George, D., & Mallery, M. (2010). SPSS for Windows Step by Step: A Simple Guide and Reference, 17.0 update (10a ed.) Boston: Pearson
8. Gökgöz, A. (2009). Say2000i Web Tabanlı Saymanlık Sistemi Üzerine. http://strateji.balikesir.edu.tr/documents/wts.pdf.

9. Hashim, A. (2014). A Handbook on Financial Management Information Systems For Government. Washington DC. World Bank, 1.
10. İspir, Ç. (2020). Kamu Mali Yönetiminde Muhasebesin Rolü: Yeni Devlet Muhasebe Bilişim ve Harcama Yönetim Sisteminin Etkinliği Üzerine Bir Alan Çalışması (Yayım No. 618603) [Yüksek Lisans Tezi, Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi].
11. Nacak, S. (2012). Kamu Yönetiminde E-Devlet Anlayışı: Sakarya Defterdarlığı Örneği (Yayım No. 306689) [Yüksek Lisans Tezi, Sakarya Üniversitesi].
12. Pirçekli, K. (2023). Kamu mali yönetimine bütünleşik bakış: Türkiye’de bütünleşik kamu mali yönetim bilişim sisteminin dünü, bugünü, geleceği. Fiscaoeconomia, 7(2), 955-985. Doi: 10.25295/fsecon.1111430
13. Serçemeli, M. (2010). Devlet Muhasebesi Kavramı, Türkiye’deki İşleyişi ve Erzurum Defterdarlığı, Narman Mal Müdürlüğün’de Bir Uygulama (Yayım No. 263820) [Yüksek Lisans Tezi, Erzurum Atatürk Üniversitesi].
14. Tübitak B. (2017). Say2000i Yazılımının Yenilenmesi ve Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Bilişim Sistemi Teknik Danışmanlık Hizmeti, Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Bilişim Sistemine İlişkin İhtiyaçların Belirlenmesi. https://ms.hmb.gov.tr/uploads/sites/3/2019/06/MALIYE-PRJ-OnAnalizRaporu-EKA-LAHIKA1-AnketAnalizRaporu.pdf.
15. Yanık, S.S. (2000). Türkiye’deki devlet muhasebe sisteminin uluslararası standartlarla karşılaştırılması ve yeni devlet muhasebe sisteminin oluşturulması (Yayım No. 92808) [Doktora Tezi, Gazi Üniversitesi].
16. Yıldırım, A. (2019, 10 Aralık). Yeni Devlet Muhasebesi Bilişim Sistemi. https://ms.hmb.gov.tr/uploads/2019/07/10659yeni-devlet-muhasebesi-bilisim-sistemi-arif-yildirimpdf.