Kamu Yönetimi Paradigmasında Afet Riski Yönetiminden Yönetişimine

Öz

Doğal ve teknolojik kökenli olayların sonucu olarak gerçekleşen afetler ,1900 lü yılların ortalarından itibaren kentleşme olgusunda ki değişim ile etkilerini hem nitelik hem de nicelik olarak arttırmıştır. Küresel bazda iklim değişikliklerinin yarattığı olay ve olgularda eklenince Geleneksel Kamu yönetimi paradigmasının verileriyle bu ciddi sorun karşısında mücadele zorlaşmıştır. Hala yaşamakta olduğumuz küreselleşme sürecinin etkilemesi, Geleneksel Kamu yönetimi paradigmasının kendi içerisindeki yetersizlikleri ,yönetim alanında Yeni Kamu Yönetimi Paradigması yönündeki değişim ve sorunlara ilişkin çözüm tarz ve uygulamaları ,afet yönetiminde de risk odaklı afet riski yönetimine oradan da bugünkü haliyle  yönetişimine  dönüşmüştür. İnsan uygarlığının ortak sorununu teşkil eden bu sorun alanı gelişmişlik düzeyi ne olursa olsun  tek merkezden ve tek aktörlü müdahaleyi yetersiz kılmaktadır. Bu nedenle sorunun farkında olan ve ortak çözümün paydaşları ile güçlenmiş çok aktörlü bir afet yönetimi eski anlayışa günümüz verileriyle bir katkıdır.

Anahtar Kelimeler

• Afet,Kamu Yönetimi

Kaynakça

1. Afet Yönetiminde Etkinlik. (2014). Onuncu Kalkınma Planı 2014-2018. Özel İhtisas Komisyonu Paporu, Ankara. Afet Zararlarını Azaltmanın Temel ilkeleri. (2008). (Ed.) Mikdat Kadıoğlu, Emin Özdamar, JIJA Türkiye Ofisi, Yayın no: 2, Ankara.Afete Hazırlık ve Afet Yönetimi. (2002). (Hzl.) Oktay Ergünay. Türkiye Kızılay Derneği Genel Müdürlüğü Afet Operasyon Merkezi, Ankara.Bilgiç, V. (2008). Yeni Kamu Yönetimi Anlayışı. Kamu Yönetiminde Çağdaş Yaklaşımlar, (Ed.) Asım Balcı, Ahmet Nohutçu vd. 2.b., Ankara. ss.27-47.Coşkun, B. (2008). Kamu Yönetiminde Yönetişim Yaklaşımı. Kamu Yönetiminde Çağdaş Yaklaşımlar, (Ed.) Asım Balcı, Ahmet Nohutçu vd. 2.b., Ankara. ss.67-83.Department of Homeland Securıty, Office of İnspector General. (2006). A Performance Review of FEMA ‘s Disaster Managment Activities in Response to Hurricane Katrina. Office of Inspections and Special Reviews. (www.oig.dhs.gov.). (Erişim,28.5.2018 ).Ekşi, A. (2016). Kamu Yönetiminde Değişimin Afet Yönetimi Uygulama Alanına Etkileri. Hastane Öncesi Dergisi, 1(1): 27-41.Erkan E. A. (2010). Afet Yönetiminde Risk Azaltma ve Türkiye’de Yaşanan Sorunlar, DPT Uzmanlık Tezleri, Ankara.Farazmand, A. (1999). Globalization and Public Administration, Public Administration Review, 59(6): 509-522. Hood, C. (1991). A Public Mangement for All Seasons. Public Administration, C.69, ss.3-19.Hüseyin C. ve Volkan S. B. (2011). Risk Değerlendirme Tablosu Yöntemi ile Risk Analizi: Bir Uygulama. International Journal of Engineering Research and Development, 3(2). Kadıoğlu, M. (2008). Modern Bütünleşik Afet Yönetiminin Temel İlkeleri, Afet Zararlarını Azaltmanın Temel İlkeleri. JIJA, Ankara: Türkiye Ofisi Yayınları No:2 ss.1-34. Kadıoğlu, M. (2011). Afet Yönetimi Beklenilmeyeni Beklemek, En Kötüsünü Yönetmek. İstanbul: T.C. Marmara Belediyeler Birliği Yayını. Keleş, R. (2013). Yönetişim Kavramına Eleştirel Bir Yaklaşım. Yönetişim, (Ed.) M.A. Çukurçayır ve H.T. Eroğlu. Konya: Çizgi Kitabevi, ss.57-70.Kentleşme Şürası. (2009). Afetlere Hazırlık ve Kentsel Risk Yönetimi Komisyonu. Ankara.Kıvılcım, F. (2013). Küreselleşme Kavramı ve Küreselleşme Sürecinin Gelişmekte Olan Ülke Türkiye Açısından Değerlendirilmesi. Sosyal ve Beşeri Bilimler Dergisi, 5(1). Köse, İ. (2018) İklim Değişikliği Müzakereleri: Türkiye’nin Paris Antlaşması’nı İmza Süreci. (dergipark,gov.tr/esam/issue/328119/329348 (erişim 6.5.2018). Macfate, S. (2015). The Modern Mercenary (Hardcover) Oxford Univercity Press, USA.Nunberg, B. (1992). Managing the Civil Service: What LDC Can Learn From Devoloped Country Reform, Washington D.C.: The World Bank.Özkılıç, Ö. (2014). Risk Değerlendirmesi Atex Direktifleri-Patlayıcı Ortamlar Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması-Kantitatif Risk Değerlendirme. Ankara: Türkiye İşveren Sendikaları Konfederasyonu Yayını.Özler, M. (2016). 1982 Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’na Göre Olağanüstünün Olağanlaşması ve Kriz Hukuku, İstanbul: Filiz Kitabevi.Şahin, Uysal Ö. (2016). Kyoto Protokolü ve Kopenhag Mutabakatı’nın Karşılaştırmalı Analizi, dergipark.gov.tr/download/article-File/358018 (erişim 8.5.2018).Toplumsal Kapasitenin Geliştirilmesi ve Toplum Eğitimleri. Haziran, (2014). www.güvenliyaşam.org/wp-content/uploads/2016/02/eğitim.pdf (erişim 24.3.2018).Tuna, M. (2000). Çevresel Sorunların Küreselleşmesi. Muğla Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Sayı2. Wilson, W. (1887). The Study of Administration. Political Science Quarterly, 2(2):197-222.Yılmaz, A. (2003). Türk Kamu Yönetiminin Sorun Alanlarından Biri Olarak Afet Yönetimi. Ankara: Peğem A Yayıncılık.