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Des partis politiques turcs à l’épreuve de la crise des réfugiés syriens: Analyse des programmes pour les élections de 2015

Yıl 2020, Cilt 8, Sayı 2, 357 - 378, 30.09.2020
https://doi.org/10.14782/marmarasbd.703779

Öz

L’arrivée et l’accueil des Syriens dont le statut juridique reste ambigu, puisque la Turquie maintient sa limitation géographique à la Convention de Genève relative au statut des réfugiés, sont devenus sujets de controverse dans la société turque. La gestion de l’accueil des Syriens occupe l’agenda des partis politiques en Turquie. Des stratégies de politique étrangère (l’accord avec l’Union Européenne relatif aux réfugiés syriens, les rapports avec le régime de Damas) aux questions sociales (xénophobie, accès aux services publiques, etc.) ce phénomène migratoire s’impose dans les discours des hommes et femmes politiques ainsi que dans les programmes des partis. Cet article a pour objectif d’analyser les réactions des quatre partis politiques représentés dans l’Assemblée nationale de la Turquie, Parti pour la justice et le développement (AKP), Parti républicain du peuple (CHP), Parti du mouvement nationaliste (MHP) et Parti démocratique des peuples (HDP), à l’égard de l’arrivée massive des Syriens en Turquie. Les programmes de ces partis présentés au moment des deux élections nationales qui ont eu lieu après l’arrivée des Syriens (les élections de juin et de novembre 2015) seront examinés afin de comprendre quelles sont les convergences et les divergences des approches à l’immigration syrienne entre les partis politiques turcs représentés au parlement.

Kaynakça

  • Adalet ve Kalkınma Partisi 27 Haziran 2015 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi (Déclaration électorale du Parti pour la justice et le développement pour les élections du 27 juin 2015)
  • Adalet ve Kalınma Partisi 1 Kasım 2015 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi (Déclaration électorale du Parti pour la justice et le développement pour les élections du 1er novembre 2015)
  • Andall Jacqueline (2007) Introduction: immigration and political parties in Europe. Patterns of Prejudice, 41(2), pp. 105-108.
  • Black Jerome H. et Hicks Bruce M. (2008) Electoral Politics and Immigration in Canada: How Does Immigration Matter?, International Migration & Integration, (9), pp. 241-267.
  • Brader Ted, Valentino Nicholas A. et Suhay Elizabeth (2008) What Triggers Public Opposition to Immigration?, Anxiety, Group Cues and Immigration Threat. American Journal of Political Science, 52, pp. 959-978.
  • Chatty Dawn (2010) Displacement and Dispossession in the Modern Middle East, Cambridge, Cambridge University Press, 350 p.
  • Colella Alberto (1989) Les réserves à la Convention de Genève (28 juillet 1951) et au Protocole de New York (31 janvier 1967) sur le statut des réfugiés. Annuaire français de droit international, 35, pp. 446-475.
  • Constitution de la Turquie, consulté le 26.07.2019 : https://global.tbmm.gov.tr/docs/constitution_en_2019.pdf
  • Cumhuriyet Halk Partisi 27 Haziran 2015 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi (Déclaration électorale du Parti républicain du peuple pour les élections du 27 juin 2015).
  • Cumhuriyet Halk Partisi 1 Kasım 2015 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi (Déclaration électorale du Parti républicain du peuple pour les élections du 1er novembre 2015).
  • Dollat Patrick (2009) Qui est étranger dans l’Union européenne ? La citoyenneté européenne et les frontières de l’Union, Hommes et migrations, 1277, pp.108-113.
  • Erder Sema (2000) Uluslararası Göçte Yeni Eğilimler: Türkiye “Göç Alan” Ülke mi?, in F. Ercan (Ed.), Mübeccel Kıray için Yazılar, İstanbul, Bağlam Yayınları, pp. 235-259.
  • Erder Sema (2009) Balkan Göçmenleri ve Değişen Uygulamalar: İskan Kurumunun Dostları, Ahmet İçduygu, Sema Erder et Ömer Faruk Gençkaya (Eds.) Türkiye’nin Uluslararası Göç Politikaları, 1923-2023: Ulus-devlet Oluşumundan Ulus-ötesi Dönüşümlere, TÜBİTAK 1001_106K291 (Rapport de projet).
  • Faroqhi Suraiya (2014) Travel and Artisans in the Ottoman Empire: Employment and Mobility in the Early Modern Era, London, I.B. Taurus, 320 p.
  • Fennema Meindert (1997) Some conceptual issues and problems in the comparison of anti-immigrant parties in Western Europe, Party Politics, 3 (4), pp. 473-492.
  • Fennema, Meindert et Pollmann, Ch. (1998) Ideology of anti-immigrant parties in the Europe Parliament, Acta politica, 33 (2), pp.111-138.
  • Genç Deniz H. et Özdemirkıran Merve (2019) Paradoxical Perceptions on Syrian Forced Migration to Turkey : A Case Study of Istanbul Muhtars. Alternatif Politika, 11 (1), pp. 168-191.
  • Gimpel James G. (1999) Separate destinations: migration, immigration, and the politics of places, Ann Arbor, The University of Michigan Press, 425 p.
  • Givens Terri and Luedtke Adam (2005) European immigration policies in comparative perspective : issue salience, partisanship and immigrant rights, Comparative European Politics, 3(1), pp. 1-22.
  • Halkların Demokratik Partisi 27 Haziran 2015 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi (Déclaration électorale du Parti démocratique des peuples pour les élections du 27 juin 2015).
  • Halkların Demokratik Partisi 1 Kasım 2015 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi (Déclaration électorale du Parti démocratique des peuples pour les élections du 1er novembre 2015).
  • İçduygu Ahmet et Aksel Damla B. (2012). Irregular Migration in Turkey, Ankara, IOM Report, 72 p.
  • İskan Kanunu Tasarısı ve İskan Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı ile Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu Raporu, 1/352, 1/12, Ankara, 2003 [Rapport de la Commission sur la Loi du peuplement au sein de la Grande Assemblé Nationale de la Turquie].
  • Milliyetçi Hareket Partisi 27 Haziran 2015 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi (Déclaration électorale du Parti du mouvement nationaliste pour les élections du 27 juin 2015).
  • Milliyetçi Hareket Partisi 1 Kasım 2015 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi (Déclaration électorale du Parti du mouvement nationaliste pour les élections du 1er novembre 2015).
  • Kılıçdaroğlu’ndan Suriyelileri Gönderme Vaadi, (23.04.2015), Sabah, consulté le 27.03.2017 : http://www.sabah.com.tr/gundem/2015/04/23/kilicdaroglundan-suriyelileri-gonderme-vaadi
  • O’Connell Michael (2005) Economic forces and anti-immigrant attitudes in Western Europe: a paradox in search of an explanation, Patterns of Prejudice, 39(1), pp. 60-74.
  • Odmalm, Pontus (2014) The party politics of the EU and immigration, New York, Palgrave Macmillan, 168 p.
  • Odmalm Pontus et Bale Tim (2014) Immigration into the mainstream: Conflicting ideological streams, strategic reasoning and party competition. Acta politica, 50(4), pp. 1-14
  • Öndül Hüsnü (7 mai 2015). CHP ve Suriyeliler Söylemi. Evrensel, consulté le 10.04.2017 : https://www.evrensel.net/yazi/73987/chp-ve-suriyeliler-soylemi
  • Rapport global 2011 du HCR consultable sur http://www.unhcr.org/fr/500e9f97b.pdf
  • Suriye ve Irak Krizleri: Türkiye’nin Ödediği Fatura. (Avril 2015) Cumhuriyet Halk Partisi Raporu, [Les crises syrienne et irakienne: la facture payée par la Turquie, Rapport du CHP, Avril 2015] consulté le 05.05.2017 : http://faikoztrak.com/wp-content/uploads/2015/04/Rapor_Suriye-ve-Irak-Krizleri_Türkiyenin-Ödediği-Fatura.pdf
  • Toksöz Gülay, Erdoğdu, Seyhan et Kaşka Selmin (2012) Irregular Migration in Turkey and Situation of Migrant Workers in the Labour Market Istanbul, IOM Report IOM Publication, 184 p.
  • Türkiye’deki Suriyeli Çocuklar. (Kasım 2015) Unicef Türkiye, [Les enfants syriens en Turquie, Rapport de l’Unicef Turquie, Novembre 2015] consulté le 03.01.2018 : http://unicef.org.tr/files/bilgimerkezi/doc/Türkiyedeki%20Suriyeli%20Çocuklar_Bilgi%20Notu%20Kasim%202015.pdf
  • Van der Brug, Wouter, d’Amato Gianni, Ruedin, Didier et Berkhout, Joost (2015) The Politicisation of Migration, London, New York, Routledge, 234 p.
  • Van der Brug, Wouter et Fennema, Meindert (2003) Protest or mainstream ? : how the European anti-immigrant parties developed into two separate groups by 1999 European Journal of Political Research, 42(1), pp. 55-76.
  • Withol de Wenden, C. (2009) Convergences et divergences des politiques d’immigration entre la France et l’Allemagne, Hommes et migrations, 1277, pp. 6-11.
  • Zuckerman, A. S. and Kroh, M. (2006) The social logic of bounded partisanship in Germany : a comparison of West Germans, East Germans and immigrants, Comparative European Politics, 4(1), pp. 65-93

Suriyeli Mülteciler Krizi Karşısında Türk Siyasal Partilerinin Tepkileri : 2015 Seçimleri Parti Programları İncelemesi

Yıl 2020, Cilt 8, Sayı 2, 357 - 378, 30.09.2020
https://doi.org/10.14782/marmarasbd.703779

Öz

Türkiye’nin Mültecilerin Hukuki Drurumuna İlişkin Cenevre Sözleşmesine koyduğu coğrafi sınırlama şerhi nedeniyle statüleri belirsizliğini koruyan Suriyelilerin Türkiye’deki varlığı ciddi bir tartışma konusu haline gelmiştir. Suriyelilerin ülkeye kabulü ve kabul edildikten sonraki durumları siyasi partilerin de gündemini meşgul etmektedir. Bu büyük göç hareketi dış politika stratejilerinden (Mültecilere ilişkin Avrupa Birliği’yle yapılan anlaşma, Şam rejimiyle ilişkiler, vs.) toplumsal konulara kadar (Suriyelilere karşı yabancı düşmanlığı, kamu hizmetinden yararlanmaları, vs.) siyasetçilerin söylemlerinin ve siyasi partilerin programlarının içeriğine etki etmektedir. Bu çalışma kapsamında Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde temsil edilen dört siyasi partinin Adalet ve Kalkınma Partisi (AKP), Cumhuriyet Halk Partisi (CHP), Milliyetçi Hareket Partisi (MHP) ve Halkların Demokratik Partisi (HDP)’nin Suriyelilerin Türkiye’ye kitlesel göçüne verdikleri tepkileri incelenmektedir. Suriyelilerin gelişinin ardından 7 Haziran 2015 ve 1 Kasım 2015 tarihlerinde gerçekleşen iki genel seçim sırasında bu dört siyasi partinin ilan ettiği seçim beyannameleri değerlendirilmiş, bu kapsamda Türkiye’deki siyasi partilerin Suriyeli göçüne yaklaşımlarındaki benzerlik ve farklılıklar, bu konu hakkında seçmenleriyle nasıl bir dil ve hangi kavramlarla iletişime geçtikleri ele alınmıştır.

Kaynakça

  • Adalet ve Kalkınma Partisi 27 Haziran 2015 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi (Déclaration électorale du Parti pour la justice et le développement pour les élections du 27 juin 2015)
  • Adalet ve Kalınma Partisi 1 Kasım 2015 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi (Déclaration électorale du Parti pour la justice et le développement pour les élections du 1er novembre 2015)
  • Andall Jacqueline (2007) Introduction: immigration and political parties in Europe. Patterns of Prejudice, 41(2), pp. 105-108.
  • Black Jerome H. et Hicks Bruce M. (2008) Electoral Politics and Immigration in Canada: How Does Immigration Matter?, International Migration & Integration, (9), pp. 241-267.
  • Brader Ted, Valentino Nicholas A. et Suhay Elizabeth (2008) What Triggers Public Opposition to Immigration?, Anxiety, Group Cues and Immigration Threat. American Journal of Political Science, 52, pp. 959-978.
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  • Constitution de la Turquie, consulté le 26.07.2019 : https://global.tbmm.gov.tr/docs/constitution_en_2019.pdf
  • Cumhuriyet Halk Partisi 27 Haziran 2015 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi (Déclaration électorale du Parti républicain du peuple pour les élections du 27 juin 2015).
  • Cumhuriyet Halk Partisi 1 Kasım 2015 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi (Déclaration électorale du Parti républicain du peuple pour les élections du 1er novembre 2015).
  • Dollat Patrick (2009) Qui est étranger dans l’Union européenne ? La citoyenneté européenne et les frontières de l’Union, Hommes et migrations, 1277, pp.108-113.
  • Erder Sema (2000) Uluslararası Göçte Yeni Eğilimler: Türkiye “Göç Alan” Ülke mi?, in F. Ercan (Ed.), Mübeccel Kıray için Yazılar, İstanbul, Bağlam Yayınları, pp. 235-259.
  • Erder Sema (2009) Balkan Göçmenleri ve Değişen Uygulamalar: İskan Kurumunun Dostları, Ahmet İçduygu, Sema Erder et Ömer Faruk Gençkaya (Eds.) Türkiye’nin Uluslararası Göç Politikaları, 1923-2023: Ulus-devlet Oluşumundan Ulus-ötesi Dönüşümlere, TÜBİTAK 1001_106K291 (Rapport de projet).
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  • Halkların Demokratik Partisi 27 Haziran 2015 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi (Déclaration électorale du Parti démocratique des peuples pour les élections du 27 juin 2015).
  • Halkların Demokratik Partisi 1 Kasım 2015 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi (Déclaration électorale du Parti démocratique des peuples pour les élections du 1er novembre 2015).
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  • Milliyetçi Hareket Partisi 27 Haziran 2015 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi (Déclaration électorale du Parti du mouvement nationaliste pour les élections du 27 juin 2015).
  • Milliyetçi Hareket Partisi 1 Kasım 2015 Genel Seçimleri Seçim Beyannamesi (Déclaration électorale du Parti du mouvement nationaliste pour les élections du 1er novembre 2015).
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  • Odmalm Pontus et Bale Tim (2014) Immigration into the mainstream: Conflicting ideological streams, strategic reasoning and party competition. Acta politica, 50(4), pp. 1-14
  • Öndül Hüsnü (7 mai 2015). CHP ve Suriyeliler Söylemi. Evrensel, consulté le 10.04.2017 : https://www.evrensel.net/yazi/73987/chp-ve-suriyeliler-soylemi
  • Rapport global 2011 du HCR consultable sur http://www.unhcr.org/fr/500e9f97b.pdf
  • Suriye ve Irak Krizleri: Türkiye’nin Ödediği Fatura. (Avril 2015) Cumhuriyet Halk Partisi Raporu, [Les crises syrienne et irakienne: la facture payée par la Turquie, Rapport du CHP, Avril 2015] consulté le 05.05.2017 : http://faikoztrak.com/wp-content/uploads/2015/04/Rapor_Suriye-ve-Irak-Krizleri_Türkiyenin-Ödediği-Fatura.pdf
  • Toksöz Gülay, Erdoğdu, Seyhan et Kaşka Selmin (2012) Irregular Migration in Turkey and Situation of Migrant Workers in the Labour Market Istanbul, IOM Report IOM Publication, 184 p.
  • Türkiye’deki Suriyeli Çocuklar. (Kasım 2015) Unicef Türkiye, [Les enfants syriens en Turquie, Rapport de l’Unicef Turquie, Novembre 2015] consulté le 03.01.2018 : http://unicef.org.tr/files/bilgimerkezi/doc/Türkiyedeki%20Suriyeli%20Çocuklar_Bilgi%20Notu%20Kasim%202015.pdf
  • Van der Brug, Wouter, d’Amato Gianni, Ruedin, Didier et Berkhout, Joost (2015) The Politicisation of Migration, London, New York, Routledge, 234 p.
  • Van der Brug, Wouter et Fennema, Meindert (2003) Protest or mainstream ? : how the European anti-immigrant parties developed into two separate groups by 1999 European Journal of Political Research, 42(1), pp. 55-76.
  • Withol de Wenden, C. (2009) Convergences et divergences des politiques d’immigration entre la France et l’Allemagne, Hommes et migrations, 1277, pp. 6-11.
  • Zuckerman, A. S. and Kroh, M. (2006) The social logic of bounded partisanship in Germany : a comparison of West Germans, East Germans and immigrants, Comparative European Politics, 4(1), pp. 65-93

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Yayımlanma Tarihi 30 Eylül 2020
Yayınlandığı Sayı Yıl 2020, Cilt 8, Sayı 2

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APA Özdemirkıran Embel, M. & Embel, E. (2020). Des partis politiques turcs à l’épreuve de la crise des réfugiés syriens: Analyse des programmes pour les élections de 2015 . Marmara Üniversitesi Siyasal Bilimler Dergisi , 8 (2) , 357-378 . DOI: 10.14782/marmarasbd.703779