BELEDİYELERDE YÖNETİME KATILMA VE AÇIKLIK ALGISI: ÜMRANİYE VE ŞİŞLİ BELEDİYELERİ ÖRNEĞİ - PERCEPTION OF PARTICIPATION AND OPENNESS IN MUNICIPALITIES: THE CASE OF ÜMRANİYE AND ŞİŞLİ MUNICIPALITIES

Yıl 2011, Cilt: 9 Sayı: 36, 147 - 167, 16.11.2012

Hüseyin Korkut

Öz

Özet:

Katılım ve açıklık uygulamalarının ortak amacı, kamu
yönetimiyle halk arasındaki mesafenin, halka dönük hizmet
anlayışıyla ve yöneten-yönetilen etkileşimi sayesinde, asgari
düzeye indirilmesiyle konumlandırılır. Ümraniye ve Şişli
belediyelerinde, katılım ve açıklık uygulamalarının nasıl
şekillendiği; katılım ve açıklık ilkeleriyle uyumlu bir
kurumsallaşmaya gidilip gidilmediği alanda incelenmiştir.
İncelemede, geleneksel kamu yönetimi anlayışının, belli
oranda halen geçerliliğini koruduğu görülmüştür. Katılım ve
açıklık konusunda, yasal düzenlemelere dayalı teorinin pratiğe
tam olarak yansımadığı, bu incelemede ortaya konmaya
çalışılmıştır.

Abstract:

Mutual theme of the participation and openness
notions emerge from the claim that the distinction and
distance between the governing and governed could be
minimized via communication and interaction. We observe
that conventional public administration understanding still
protect the centrist-unionist-authoritative administration
practices. It can be seen in this research that the theory of
joining administration is not actualized; legal regulations
don’t correspond the implementations. In the case of Şişli and
Ümraniye Municipalities, how participating and openness
implementations are formed, whether participation has
happened or not is investigated in the field. Some of the
critical results of the research can be seen in this paper.

Anahtar Kelimeler

Demokrasi, Yerel Yönetimler, Katılım, Açıklık, Kent Konseyi, Gönüllü Katılım. - Democracy, Local Government, Participation, Openness, City Council, Voluntary Participation.