EUPHRATES SHIELD, OLIVE BRANCH AND PEACE SPRING OPERATIONS IN THE CONTEXT OF INTERNATIONAL LAW

Öz

Turkey has followed west-facing foreign policy for many year sand has perceived the Middle East as a threat. This perception has changed with the foreign policy approach that changed in the 2000s. Since this period, Middle Eastern countries, which have been seen as a source of threat, have now been countries where bilateral relations can be established and co-operative. In a way, the common history of the countries of theregion and the geographical proximity has made it necessary in a way. The Middle East has now become a new area of opportunity rather than a threat. This change has also paved the way for positive developments between countries such as Egypt, Syria, Iraq and Iran and Turkey. However, this positive weatherended with the Arab Spring affecting the countries of the region. With the Arab Spring, the Middle East has entered a new and quite painful period. In Syria, however, this period has been much more violentand a civil war has started in the country. Taking advantage of the authority vacuum caused by this civilwar, terrorist organization ssuch as ISIS, the PYD/YPG-PKK have settled on the border with Turkey and carried outbloodyacts both at the border and across the country. This has made it necessary for Turkey to put forward a new security strategy. This security strategy included cross-border operations as part of counter terrorism to protect Turkey's national security. In this study, Turkey's cross-border military operations to Syria in order to ensure its national security will be evaluated based on the norms of international law. The main emphasis of the study is that the Euphrates Shield, Olive Branch and Peace Spring Operations and the peace spring operations were carried out in accordance with theright of self-defense and the relevant resolutions of the United Nations Security Counciland in accordance with international law in this respect.

Anahtar Kelimeler

• United Nations Security Council,Cross-Border Military Operation,International Law,ISIS

ULUSLARARASI HUKUK BAĞLAMINDA FIRAT KALKANI, ZEYTİN DALI VE BARIŞ PINARI HAREKATLARI

Öz

Türkiye uzun yıllar Batıya dönük dış politika izlemiş, Ortadoğu’yu ise bir tehdit olarak algılamıştır. 2000’li yıllarda değişen dış politika yaklaşımı ile bu algı değişmiştir. Bu dönemden itibaren bir tehdit kaynağı olarak görülen Ortadoğu ülkeleri artık ikili ilişkiler kurulabilecek, işbirliği yapılabilecek ülkeler olmuştur. Bölge ülkeleri ile ortak tarihi geçmiş ve coğrafi yakınlık bir bakıma bunu gerekli kılmıştır. Ortadoğu artık bir tehditten ziyade yeni bir fırsat alanı olmuştur. Bu değişim özellikle Mısır, Suriye, Irak ve İran gibi ülkelerle Türkiye arasında olumlu gelişmelere de zemin hazırlamıştır. Ancak bu olumlu hava Arap Baharının bölge ülkelerini etkisi altına almasıyla son bulmuştur. Arap Baharı ile Ortadoğu yeni ve oldukça sancılı bir döneme girmiştir. Suriye’de ise bu dönem çok daha şiddetli olmuş ve ülkede bir iç savaş başlamıştır. Bu iç savaştan kaynaklı otorite boşluğundan faydalanan IŞİD, PYD/YPG-PKK gibi terör örgütleri Türkiye sınırına yerleşmiş ve hem sınırda hem ülke genelinde kanlı eylemler gerçekleştirmiştir. Bu durum Türkiye’nin yeni bir güvenlik stratejisi ortaya koymasını zorunlu hale getirmiştir. Bu güvenlik stratejisi Türkiye’nin ulusal güvenliğini korumak adına terörle mücadele kapsamında sınır ötesi harekatları da içeriyordu. Bu çalışmada Türkiye’nin ulusal güvenliğini sağlamak amacıyla Suriye’ye gerçekleştirdiği sınır ötesi askeri operasyonlar, uluslararası hukuk normları üzerinden değerlendirilecektir. Çalışmanın asıl vurgusu ise Fırat Kalkanı Harekatı, Zeytin Dalı Harekatı ve Barış Pınarı Harekatlarının meşru müdafaa hakkı ve Birleşmiş Milletler Güvenlik Konsey’nin ilgili kararları uyarınca gerçekleştirildiği ve bu bakımdan uluslararası hukuka uygun olduğudur.

Anahtar Kelimeler

• Uluslararası Hukuk,Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi,Sınır Ötesi Askeri Operasyon,IŞİD

Kaynakça

1. Akutay, S. S. ve Ateş D. (2013). Türkiye’nin Sınır Ötesi Operasyonlarının Hukuki Çerçevesi. Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi. 17(3), 109-146
2. Aral, B. (1999), Uluslararası Hukukta Meşru Müdafaa Hakkı, Siyasal Kitabevi. Ankara
3. Gillard, E.C. (2013). The Law Regulating Cross-Border Relief Operations. International Review of theRed Cross, 95 (890), 351–382.
4. Gonzalez, O. (2015). The Penand the Sword: Legal Justifications for the United States Engagement Against the Islamic State of Iraqand Syria (ISIS). Fordham International Law Journal. 39(1), 131-178
5. Greenwood, C. (2002). International Lawand the 'Waragainst Terrorism. International Affairs. 78(2). 301-317
6. Hinnebusch, R. (2017) Authoritarian Resilience and the Arab Uprising: Syria in Comparative Perspective, Ortadoğu Etütleri, 7(1).
7. Holzgrefe, J.L ve Keohane, Robert O. (2003). Reforming the International Law of Humanitarian Intervention, Buchanan, A. Humanitarian Intervention: Ethical, Legal, and Political Dilemmas. Cambridge University Press. New York
8. Hufnagel, S. Harfield, C. ve Bronitt, S. (2012). Cross-Border Law Enforcement –Regional Law Enforcement Cooperation – European, Australian and Asia-Pacific Perspectives- Routledge. London

9. Murphy, S. D. (2009). The International Legality of U.S. Military Cross-Border Operations From Afghanistan Into Pakistan. The George Washington University Law School Public Lawand Legal Theory Working Paper. No. 451.
10. O’Connel, M. E. (2012). American Exceptionalism and the International Law Of Self-Defense. Denver Journal of International Law And Policy, 31(1). s. 42-57
11. Orhan, O. (2016). Fırat Kalkanı: Hedefler, Fırsatlar ve Riskler. Ortadoğu Araştırmaları Merkezi ORSAM.8(77).
12. Schmitt, M. N. (2013). The Syrian Intervention: Assessing the Possible International Law Justifications. International Law Studies. No. 89. S. 744-756
13. Şen, A. (2015). Suriye Askeri Muhalefeti Raporu Ortadoğu Stratejik Araştırmalar Merkezi. ORSAM. Rapor No: 202
14. Taşdemir, F. ve Özer, A. (2017). Kuvvet Kullanma Hukuku Açısından Fırat Kalkanı Operasyonu. Akademik Hassasiyetler, 4(7). s. 53-70.
15. Taylor, A. J. (2016). Thoughts on the Nature and Consequences of Ungoverned Spaces. SAIS Review of International Affairs, 36 (1), 5-15.
16. Yargıtay 16. Ceza Dairesi, Esas No: 2015/3515, Karar No: 2015/2323
17. https://www.aa.com.tr/tr/baris-pinari-harekati/baris-pinari-harekati-basladi/1607139, Erişim Tarihi: 10.12.2019
18. https://erusam.erciyes.edu.tr/sayfa/2218/baris-pinari-harekati-basladi.html, Erişim Tarihi: 18.12.2019
19. https://treaties.un.org/doc/publication/ctc/uncharter.pdf, Erişim Tarihi: 10.12.2020
20. https://www.bbc.com/turkce/haberler-dunya-43414137, Erişim Tarihi: 15.16.2019
21. https://www.bbc.com/turkce/haberler-dunya-49991916. ( 2019 c) Erişim Tarihi: 03.01.2020
22. https://www.bbc.com/turkce/haberler-turkiye-50076380. (2019 b) Erişim Tarihi: 30.12.2019
23. https://www.cfr.org/interactive/global-conflict-tracker/conflict/civil-war-syria. 2019, Erişim Tarihi: 15.12.2019
24. https://www.iletisim.gov.tr/turkce/haberler/detay/cumhurbaskani-erdogan-suriyenin-topraklarinda-bizim-gozumuz-yok-suriyeyi-bolup-parcalamak-isteyenlerin-karsisinda-duruyoruz, (2019). Erişim Tarihi: 13.12.2019
25. https://www.msb.gov.tr/SlaytHaber/9102019-02880, Erişim Tarihi: 18.12.2019
26. Köker, İ. (2019). https://www.bbc.com/turkce/haberler-dunya-42323920. (2019). Erişim Tarihi: 10.12.2019 http://www.hurriyet.com.tr/gundem/baris-pinari-harekati-nedir-neden-baris-pinari-adi-verildi-41348561. (2019). Erişim Tarihi: 20.12.2019
27. https://www.cnnturk.com/turkiye/basbakanlik-acikladi-iste-zeytin-dali-harekatinin-12-nedeni?page=1, (2018). Erişim Tarihi: 13.12.2019.
28. https://www.cnnturk.com/turkiye/msbden-baris-pinari-harekati-aciklamasi, (2019). Erişim Tarihi: 24.12.2019
29. https://www.tccb.gov.tr/haberler/410/111067/-suriye-nin-kuzeyinde-bir-teror-devletinin-kurulmasina-musaade-etmeyecegiz- Erişim Tarihi: 13.12.2019
30. https://www.trtturk.com.tr/haber/avrupa/hedefte-sadece-teror-orgutleri-var_7884, (2019). Erişim Tarihi: 10.01.20
31. Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi 2005 Tarihli 1624 Sayılı Karar (S/RES/1624), http://unscr.com/en/resolutions/doc/1624
32. Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi 2001 Tarihli 1368 Sayılı Karar (S/RES/1368), https://undocs.org/S/RES/1368(2001)
33. Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi 2001 Tarihli 1373 Sayılı Karar (S/RES/1373), https://undocs.org/S/RES/1373(2001)
34. Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi 2014 Tarihli 2170 Sayılı Karar, (S/Res/2170), https://www.undocs.org/S/RES/2170%20(2014)
35. Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi 2014 Tarihli 2178 Sayılı Karar, (S/Res/2178), https://www.undocs.org/S/RES/2178%20(2014)
36. Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi 2015 Tarihli 2249 Sayılı Karar (S/RES/2249),http://unscr.com/en/resolutions/doc/2249
37. https://www.trthaber.com/haber/dunya/suriyeliler-el-baba-donmeye-basladi-300958.html, Erişim Tarihi: 11.12.2019
38. http://www.aljazeera.com.tr/haber/tsknin-sinir-otesi-operasyonlari, Erişim Tarihi: 1.12.2019
39. http://www.mfa.gov.tr/sc-31_-30-agustos-2016_-disisleri-bakanligi-sozcusu-tanju-bilgic_in-abd-savunma-bakani_-savunma-bakanligi-sozcusu_-beyaz-saray-s.tr.mfa
40. https://www.bbc.com/turkce/haberler-dunya-50230139,2019 . (2019 a) Erişim Tarihi: 21.01.2019
41. https://www.unhcr.org/tr/en/cross-border-operation, Erişim Tarihi: 15.12.2019
42. https://www.yargikararlari.net/konu/teror-ve-uluslararasi-hukukta-tahrik.13/, (2018). Erişim Tarihi: 06.01.2020
43. Acun, C. (2016). “5 Soru: Fırat Kalkanı Operasyonu”. Siyasi, Ekonomik ve Sosyal Araştırmalar Vakfı, SETAV, https://www.setav.org/5-soru-firat-kalkani-operasyonu/, Erişim Tarihi: 09.12.2019
44. Durgun, H. (2018). https://tr.sputniknews.com/ortadogu/201809071035088936-dsm-suriye-kuzey-ozerk-yonetim/, Erişim Tarihi: 13.12.2019
45. Erkmen, S. (2016). IŞİD Türkiye’de Neyi Hedefliyor?http://www.aljazeera.com.tr/gorus/isid-turkiyede-neyi-hedefliyor.Erişim Tarihi: 20.12.19
46. Hugo, S. ve Gillard, E.C. (2013). Ethicaland Legal Perspectives on Cross-Border Humanitarian operation Humanitarian Practice Network. https://odihpn.org/magazine/ethical-and-legal-perspectives-on-cross-border-humanitarian-operations/. Erişim Tarihi: 10.12.2019
47. Jager, J. (2016), Turkey’s Operation Euphrates Shield: An Exemplar of Joint Combined Arms Maneuver. Small Wars. https://smallwarsjournal.com/jrnl/art/turkey%E2%80%99s-operation-euphrates-shield-an-exemplar-of-joint-combined-arms-maneuver. Erişim Tarihi: 10.12.2019
48. Karabat, A. (2014). 'IŞİD Devlet Olmak İstiyor', http://www.aljazeera.com.tr/al-jazeera-ozel/isid-devlet-olmak-istiyor, Erişim Tarihi: 17.12.2019
49. Kardaş, Ş. (2014). Ankara’nın IŞİD Planının Merkezi Suriye. http://www.aljazeera.com.tr/gorus/ankaranin-isid-planinin-merkezi-suriye. (Erişim Tarihi: 15.12.2019)
50. Leigh, K. (2014). How the Kurdish PYD Operates Itsown Autonomous Government. Human Rights Watch. https://www.newsdeeply.com/syria/articles/2014/02/18/how-the-kurdish-pyd-operates-its-own-autonomous-government. Erişim Tarihi: 01.12.2019
51. Özçelik, N. ve Acun, C. (2018). Terörle Mücadelede Yeni Safha Zeytin Dalı Harekatı, SETA, Rapor No:105, https://setav.org/assets/uploads/2018/04/Rapor_TEM.pdf, Erişim Tarihi: 13.12.2019. https://www.academia.edu/22070016/SUR%C4%B0YE_ASKER%C4%B0_MUHALEFET%C4%B0_ORTADO%C4%9EU_STRATEJ%C4%B0K_ARA%C5%9ETIRMALAR_MERKEZ%C4%B0_CENTER_FOR_MIDDLE_EASTERN_STRATEGIC_STUDIES. Erişim Tarihi: 5.12. 2019
52. Tharoor, I. (2016). Turkey’s Syria offensive is as much about the Kurds as ISIS. The Washington Post. https://www.washingtonpost.com/news/worldviews/wp/2016/08/24/turkeys-syria-offensive-is-as-much-about-the-kurds-as-isis/. Erişim Tarihi: 11.12.19
53. Türkiye Büyük Millet Meclisi Tutanak Dergisi, https://www.tbmm.gov.tr/develop/owa/td_v2_istatistik.tutanak_hazirla?v_meclis=&v_donem=&v_yasama_yili=&v_cilt=&v_birlesim=&v_sayfa=&v_anabaslik=YETK%DD%20%DDSTEMLER%DD&v_altbaslik=YURT%20DI%DEINA%20ASKER%20G%D6NDER%DDLMES%DD&v_mv=&v_sb=&v_ozet=&v_kelime=&v_bastarih=&v_bittarih=, Erişim Tarihi: 06.03.2020
54. Uluslararası Stratejik Araştırmalar Kurumu. USAK. Kuzey Irak Operasyonu Raporu, (2007). https://docplayer.biz.tr/7519847-U-s-a-k-kuzey-irak-operasyonu-raporu.html. Erişim Tarihi: 11.12.2019
55. Ulutaş U. ve Duran, B. (2016). Türkiye’nin DEAŞ’la Mücadelesinin Kritik Dönemeci: Fırat Kalkanı Harekâtı, SETA, Türk Dış Politikası Yıllığı, http://setav.org/assets/uploads/2017/08/TDP2016IlkMakale.pdf. Erişim Tarihi: 13.12.2019
56. Ünal, S. (2018). “Afrin için ‘diplomatik harekât” https://www.sabah.com.tr/dunya/2018/01/21/afrin-icin-diplomatik-harekt, Erişim Tarihi: 17.12.2019.
57. https://www.mgk.gov.tr/index.php/29-mart-2017-tarihli-toplanti, (2017). Erişim Tarihi: 16.12.2019
58. https://tr.euronews.com/2018/03/12/-suriye-de-2011-den-bu-yana-olenlerin-say-s-yar-m-milyonu-gecti-. (2018). Erişim Tarihi: 20.10.2019
59. https://www.sabah.com.tr/gundem/2019/10/10/baris-pinari-harekati-nedir-operasyon-basladi-cumhurbaskani-erdogan-baris-pinari-aciklamasi?paging=4, (2019). Erişim Tarihi: 18:12.2019
60. https://www.stratejikortak.com/2019/12/baris-pinari-harekati-haritasi.html. (2019). Erişim Tarihi: 15.12.2019
61. https://www.tsk.tr/Home/Detay/500, Erişim Tarihi: 13.12.2019