6831 sayılı Orman Kanunu’nda Düzenlenen Orman Yakma Suçları

Yıl 2023, Cilt: 6 Sayı: 2, 419 - 448, 29.12.2023

Şeyma Sert

Öz

Ormanlar ekosistemin en önemli parçalarındandır. Orman yangınları ise orman varlığının azalmasındaki en büyük etkendir. 6831 sayılı Orman Kanunu’nda düzenlenen orman yakma suçları, kanundaki en ağır cezayı gerektiren suçlardır. Bu çalışmanın konusu, Orman Kanunu’nun 110. maddesinde düzenlenen taksirle orman yangınına sebebiyet verme suçu, kasten orman yakma suçu ve ormanda izinsiz ateş yakma suçlarıdır. Bu kapsamda suçlar, maddi unsur, manevi unsur, hukuka aykırılık, kusurluluk ve suçun özel görünüş şekilleri, yaptırım, zamanaşımı ve muhakemeye ilişkin kurallar bakımından incelenmektedir. Ayrıca çalışmada orman yakma suçlarının konusu olan orman kavramından neyin anlaşılması gerektiği belirlenmektedir. Bu çalışmanın amacı, ulusal düzenlemeler, öğretideki görüşler ve yargı kararlarından faydalanılarak orman varlığının azalmasındaki en büyük sebep olan orman yakma suçlarının açıklanmasıdır. Yargı kararları özellikle, bir fiilin, hangi durumlarda ormanda izinsiz ateş yakma suçlarını hangi durumlarda taksirle orman yangınına sebebiyet verme suçunu teşkil ettiğinin ayrımında yardımcı olmaktadır.

Anahtar Kelimeler

Forest, Forest Fire, Forest Crimes, Forest Law, Ecosystem

The Crimes of Setting Forests on Fire Pursuant to Forest Law No. 6831

Öz

Forests are one of the most substantial parts of the ecosystem. Forest fires are the largest factor in the reduction of forest existence. The crimes of setting forests on fire are regulated in the Forest Law No. 6831 are the crimes that require the heaviest punishment into Forest Law. The subject of this study is the crimes of setting forests on fire by intentional or negligence and making a fire in the forest without permission pursuant to forest law no. 6831. In this context, these crimes are examined in terms of the material element, moral element, illegality, legal culpability, special appearance, procedure of reasoning, rules of sanction, and statute of limitations. In addition, the study explains what should be understood from the concept of forest, which is the subject of forest burning crimes. The aim of this study is to explain the crimes of forest burning, which is the biggest reason for the decrease in forest existence, by making use of national regulations, views in the doctrine and judicial decisions. Judicial decisions are particularly helpful in determining whether an act constitutes an making a fire in the forest without permission or causing a forest fire by negligence.

Anahtar Kelimeler

Orman, Orman Yangını, Orman Suçları, Orman Kanunu, Ekosistem

Kaynakça

• Aras, Celal. Açıklamalı-İçtihatlı Orman Kanunu, 1. Baskı, Adil Yayınevi, Ankara, 2002.
• Artuk, M. Emin / Gökcen, Ahmet / Alşahin, M. Emin / Çakır, Kerim. Ceza Hukuku Genel Hükümler, 16. Baskı, Adalet Yayınevi, Ankara, 2022.
• Ayanoğlu, Sedat. “Türk Orman Rejimine Eleştirisel Bir Yaklaşım”, İstanbul Üniversitesi Orman Fakültesi Dergisi, C. 46, S. 2-A, 1996, ss. 99-114.
• Aygörmez, Gülsün Ayhan. “Orman Yakma Suçları (Orman K m. 110)”, Süleyman Demirel Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, C. XI, S. 2, 2021, ss. 21-58.
• Bayındır, Sinan. Orman Suçları, 1. Baskı, Legal Yayıncılık, İstanbul, 2016.
• Bingöl, Bora. “Yaban Hayatını Geliştirmek İçin Ormanlarda Amaçlı Yakma”, Kilis 7 Aralık Üniversitesi Fen ve Mühendislik Dergisi, C. 1, S. 2, 2017, ss. 19-25.
• Centel, Nur / Zafer, Hamide / Çakmut, Özlem. Türk Ceza Hukukuna Giriş, 10. Bası, Beta Yayıncılık, İstanbul, 2017.
• Dönmezer, Sulhi / Erman, Sahir. Nazarî ve Tatbikî Ceza Hukuku Genel Kısım C: I, 13. Tıpkı Bası, Beta Yayıncılık, İstanbul, 1997.
• Elvan, Osman Devrim. Orman İşgal ve Faydalanma Eylemi Üzerinde İncelemeler, Yayınlanmamış Doktora Tezi, İstanbul Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü, 2009.
• Elvan, Osman Devrim / Birben, Üstüner / Özkan, Ulaş Yunus / Yıldırım, Hasan Tezcan / Türker, Yavuz Özhan.
• “Forest Fire And Law: An Analysis of Turkish Forest Fire Legislation Based on Food And Agriculture Organization Criteria”, Fire Ecology, C. 17, S. 12, 2021, https://link.springer.com/article/10.1186/s42408-021-00102-7, (Erişim Tarihi 4.11.2021).
• Food and Agriculture Organization of the United Nations. Global Forest Resources Assessment Report, 2020, https://www.fao.org/forest-resources-assessment/en/ (Erişim Tarihi 4.11.2021)
• Günay, Erhan. Orman Ceza Davaları Usul ve Esasları, 1. Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2001.
• Güneş, Yusuf. Orman Suçlarının Ceza Hukuku Açısından İncelenmesi, Yayınlanmamış Doktora Tezi, İstanbul Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü, 2001.
• Güneş, Yusuf. “Orman Suçlarının Ceza Hukuku Açısından İncelenmesi”, İstanbul Üniversitesi Orman Fakültesi Dergisi, C. 54, S. 1, 2004, ss. 143-164.
• İçel, Kayıhan / Özgenç, İzzet / Sözüer, Adem / Mahmutoğlu, Fatih S. / Ünver, Yener. Suç Teorisi 2. Kitap, 1. Baskı, Sebat Yayıncılık, İstanbul, 1999.
• Kızılay, Erkal. Orman Suçları ve Tazminatlar, 1. Baskı, Eko Matbaası, İstanbul, 1973.
• Koca, Mahmut / Üzülmez, İlhan. Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler, 7. Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2014.
• Küçükosmanoğlu, Ali. “Ülkemizde Orman Yangınları ve Yangın Sezonları”, İstanbul Üniversitesi Orman Fakültesi Dergisi, C. 44, S. 1-2, 1994, ss. 121-128.
• Lexpera Mevzuat ve İçtihat, https://www.lexpera.com.tr/ (Erişim Tarihi 4.11.2021)
• Lund, H. Gyde. “What Is A Forest? Definitions Do Make A Difference An Example From Turkey”, Avrasya Terim Dergisi, C. 2, S. 1, 2014, ss. 1-8.
• Mavsar, Robert / Cabán, Armando González / Varela, Elsa. “The State of Development of Fire Management Decision Support Systems in America and Europe”, Forest Policy and Economics, C. 29, S. 1, 2013, ss. 45-55. Mourao, Paulo Reis / Martinho, Vítor Domingues. “Forest fire legislation: Reactive or proactive?”, Ecological Indicators, C. 104, S. 1, 2019, ss. 137-144.
• Mestav, Mehmet. Açıklamalı İçtihatlı Orman Kanunu ve İlgili Mevzuat, 2. Baskı, Yayın Matbaacılık, 2009.
• Mol, Torul. “Orman Yangınları”, İstanbul Üniversitesi Orman Fakültesi Dergisi, C. 43, S. 3-4, 1993, ss. 69-78.
• Montiel-Molina, Cristina, “Comparative assessment of wildland fire legislation and policies in the European Union: Towards a Fire Framework Directive”, Forest Policy and Economics, C. 29, S. 1, 2013, ss. 1-6.
• Ok, Kenan / Kayacan, Bekir. “Assessing the Situation of Non-forest Private Woodlands: The Turkish Case”, Small-Scale Forest Economics, Management and Policy, C. 4, S. 3, 2005, ss. 311-324.
• Orman Genel Müdürlüğü Ormancılık İstatistikleri. Orman Yangınları, 2020, https://www.ogm.gov.tr/tr/e-kutuphane/resmi-istatistikler, (Erişim Tarihi 31.5.2022).
• Özgenç, İzzet. Türk Ceza Hukuku Genel Hükümler, 15. Bası, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2019.
• Özgenç, İzzet. Zimmet Suçu, 2. Baskı, Seçkin Yayıncılık, Ankara, 2012.
• Sözüer, Adem. “Türk Hukukunda Af, 4454 ve 4616 sayılı Kanunlarda Öngörülen Şartla Salıverilme ve Ertelemeye İlişkin Hükümlerin Hukuksal Niteliği ile Bu Hükümlerin Anayasaya Uygunluğu Sorunu”, Anayasa Yargısı Dergisi, C. 17, S. 1, 2001, ss. 219-252.
• Toprak, Mustafa. Açıklamalı-İçtihatlı Orman Suçları, 3. Baskı, Adalet Yayınevi, Ankara, 2019.
• Ünal, Mehmet / Başpınar, Veysel. Orman Hukuku, 4. Baskı, Savaş Yayınevi, Ankara, 2017.
• Yener, Orhan. Orman Suçları ve Orman Ceza Davaları, 1. Baskı, Adil Yayınevi, Ankara, 1996.
• Yuan, Chi / Zhang, Youmin / Liu, Zhixiang. “A Survey on Technologies for Automatic Forest Fire Monitoring, Detection and Fighting Using UAVs and Remote Sensing Techniques”, Canadian Journal of Forest Research, C. 45, S. 7, 2015, https://cdnsciencepub.com/doi/10.1139/cjfr-2014-0347, (Erişim Tarihi: 4.11.2021).