Yerel Demokrasi ve Yerel Özerklik İlişkisi.

Yıl 2008, Cilt: 1 Sayı: 2, 85 - 102, 01.08.2008

Vasfiye Çelik Fikret Çelik Sefa Usta

Öz

Nowadays, some discussions had increased about in terms of democracy comprehension. One of them is, how can that will carry out global values of democracy to local governments which are an important administrative structure. At the end of these discussions, the common opinion is using the principles of democracy in local sides have useful aspects. Besides of these, providing local democracy has strong contacts with local authority. The main subject of these can be that, local government services becomes most efficient with using these contacts. In this case, local autonomy can take a very important role in developing local democracy. At the end, becoming more efficient in presenting local government service can be possible with seeing the strong connect between local autonomy and local democracy. In this point of view, autonomy and democracy principles can be expressed the basic foundation of local government and these principles are trying to realize in local government reforms after 2004 period in Turkey.

Anahtar Kelimeler

Local government, Local Democracy, Local Authority

Yerel Demokrasi ve Yerel Özerklik İlişkisi.

Öz

ERKLİK İLİŞKİSİ Vasfiye ÇELİKFikret ÇELİKSefa USTA ÖZ Günümüzde demokrasinin kapsamı açısından bazı tartısmalar yogunlasmıstır. Bu tartısmalardan biri de demokrasinin evrensel degerlerinin, günümüzde önemli bir idari yapılanma olarak karsımıza çıkan yerel yönetimler düzeyinde nasıl uygulanabilecegine iliskin tartısmalardır. Demokrasinin ilkelerinin yerel açıdan kullanımının faydalı yönleri oldugu bu tartısmalar neticesinde olusan ortak kanaatlerdendir. Yerel demokrasinin gelismesinin, yerel hizmetlerin nitelikli bir sekilde gerçeklestirilmesi sonucunu doguracagı söylenilebilir. Bu dogrultuda yerel demokrasinin gerçeklestirilebilmesinde, yerel özerklik ilkesi önemli bir rol üstlenebilir. Sonuç olarak yerel yönetim hizmetlerinin daha verimli hale getirilebilmesi, yerel özerklik ve yerel demokrasi arasındaki güçlü bagı görmekle mümkün olacaktır. Bu açıdan, yerel yönetimlerin temel dayanaklarıolarak "özerklik" ve "demokrasi" ilkeleri ifade edilebilir ve Türkiye'de 2004 sonrası dönemde, bu ilkeler yerel yönetim reformlarıyla gerçeklestirilmeye çalısılmaktadır.

Anahtar Kelimeler

Yerel yönetimler, Yerel Demokrasi, Yerel özerklik

Kaynakça

• AKIN, Cengiz (1997), “Türkiye’de Yerel Özerkliğin Anlamı”, Türk İdare Dergisi, Yıl:69, Sayı:414
• ATASOY, Veysel (1992), Türkiye’de Mahalli İdarelerin Yapısı ve Yeniden Düzenlen- mesi, TDAY Yayını, İstanbul
• AKIN, Cengiz (1997), “Türkiye’de Yerel Özerkliğin Anlamı”, Türk İdare Dergisi, Yıl:69, Sayı:414
• BOZKURT, Ömer, Turgay Ergun ve Seriye Sezen (1998) (Ed.), Kamu Yönetimi Sözlü- ğü, TODAİE Yayınları, Birinci Basım
• CANATAN, Bilal (2001), Yerellik İlkesi, Galeri-Kültür Yayınevi, Ankara
• COŞKUN, Vahap (1999), “Yerel Yönetimler ve Demokrasi”, Türk İdare Dergisi, Yıl:71, Sayı:422
• ÇAM, Esat (1995), Siyaset Bilimine Giriş, Der Yayınları, İstanbul
• ÇİTCİ, Oya (1996), “Temsil, Katılma ve Yerel Demokrasi”, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 5(6).
• ÇOKER, Ziya (1993) "Yerel Yönetim Reformu", Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 2(4).
• ÇUKURÇAYIR, M. Akif ve Ayşe Tekel (2003), Yerel ve Kentsel Politikalar, Çizgi Kitabevi, Konya
• ERDER, Sema., Nihal İncioğlu, (1995), Türkiye’de Yerel Yönetimler, (Türkiye’nin Sorunları Dizisi) Yeni Yüzyıl Kitaplığı (Cep Üniversitesi Serisi), İletişim Ya- yınları, İstanbul
• ERYILMAZ, Bilal (2008), Kamu Yönetimi, Okutman Yayıncılık, Ankara
• GERAY, Cevat (1998), “Kentsel Yaşam Kalitesi ve Belediyeler”, Türk İdare Dergisi, Yıl:70, Sayı:421
• GÖRMEZ, Kemal (1987), “Mahalli İdareler ve Demokrasi”, Gazi Üniversitesi İ.İ.B.F. Dergisi, 3(1-2)
• GÖRMEZ, Kemal (1990), “Türkiye’de Belediyeler ve Yerel Demokrasi”, Gazi Üniver- sitesi İ.İ.B.F. Dergisi, Cilt:6, Sayı:2
• GÖRMEZ, Kemal (1997), Yerel Demokrasi ve Türkiye, Vadi Yayınları, Ankara
• HILL, Dilys M. (1974), Democratic Theory and Local Government, Routledge Ltd., London and New York
• KELEŞ, Ruşen (1998), Kentbilim Terimleri Sözlüğü, İmge Kitabevi, 2. Baskı, Ankara
• KELEŞ, Ruşen (2006), Yerinden Yönetim ve Siyaset, Cem Yayınevi, İstanbul
• KUTLU, Önder, Sefa Usta ve Mustafa Kocaoğlu (2008), “Vatandaş Odaklı/Vatandaşın Odakta Olduğu Yönetim: Selçuklu Belediyesi Kent Konseyi Örneği”, 1. Ulusal Yerel Yönetim Sempozyumu Bildiriler Kitabı, Sakarya.
• ÖKMEN, Mustafa (2002), “Yerel Yönetimlerde Özerklik Eğilimleri, Avrupa ve Türki- ye”, Bekir Parlak& Hüseyin Özgür (Ed.), Avrupa Birliği ile Bütünleşme Süre- cinde Türkiye’de Yerel Yönetimler, Alfa Yayınevi, 1. Baskı, İstanbul
• ÖKMEN, Mustafa (2007), “Yerel Yönetimlerde Yeniden Düzenleme Çabaları ve Bü- yükşehir Belediyeleri: Temel Nitelikler, Sorun Alanları ve Çözüm Arayışları”, Kamu’da Sosyal Politika Dergisi, Kamu Yönetimi Reformu Özel Sayısı, 2(1).
• ÖNER, Şerif (2000), “Belediye Meclis Üyelerinin Yerel Katılım Algılaması”, Türk İdare Dergisi, Sayı:428.
• ÖZEL, Mehmet (2003), “Yerel Yönetimleri Geliştirme Açısından Devlet, Yerel Yöne- tim ve Küreselleşme Kavramları Üzerine”, Türk İdare Dergisi, Yıl:75, Sa- yı:441.
• ÖZER, M. Akif (2000), “Yerel Demokrasi, Demokratik Yerel Yönetimler ve Yerel Yönetimlerin Demokratikleştirilmesi Kavramlarının Analizi Üzerine”, Türk İdare Dergisi, Sayı:426.
• PARLAK, Bekir (2005), “Tarihi Perspektife ve Reform Sürecinde İl Özel İdareleri”, Hüseyin Özgür ve Muhammet Kösecik (Ed.), Yerel Yönetim Üzerine Güncel Yazılar-I: Reform, Nobel Yayınevi, Ankara.
• SİVEREKLİ, Esra (2001), “Yerelleşme ve Yerel Demokrasi”, Türk İdare Dergisi, Sa- yı:431.
• ŞARBAK, Zekeriya (2007), “Mahalli İdareler Alanında Yaşanan Değişim”, Çerçeve Dergisi, 15(44).
• TEKELİ, İlhan (1983), “Yerel Yönetimlerde Demokrasi ve Türkiye’de Belediyelerin Gelişimi”, Amme İdaresi Dergisi, 16(2).
• TOPRAK KARAMAN, Zerrin (1997), “Türk Yerel Yönetimlerin İşlevselliği ve 1997 Mahalli İdareler Reformu”, Türk İdare Dergisi, 417.
• TORLAK, S. Evinç ve Yasin Sezer (2005), “Büyükşehir Belediye Reformu Üzerine Bir Değerlendirme”, Hüseyin Özgür ve Muhammet Kösecik (Ed.), Yerel Yönetim Üzerine Güncel Yazılar-I: Reform, Nobel Yayınevi, Ankara.
• TORTOP, Nuri (1991), “Özerk, Üretken ve Katılımcı Mahalli İdare Anlayışı”, Amme İdaresi Dergisi, 24(4).
• TORTOP, Nuri (1992), “Demokratik Mahalli İdare Anlayışının İlkeleri”, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 1(3).
• TORTOP, Nuri (1996), “Yerel Yönetimler ve Mali Özerklik”, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 5(5).
• TÜSİAD (1992), Yerel Yönetimler, Sorunlar ve Çözümler, TÜSİAD Yayını, İstanbul
• ÜSTE, Bahar Rabia (2005), “Yerel Yönetimlerde Demokratikleşme”, Türk İdare Dergi- si, Sayı:448.
• YALÇINDAĞ, Selçuk (1995), "Saydam ve Dürüst Belediyecilik", Çağdaş Yerel Yöne- timler Dergisi, 4(1).
• YILDIRIM, Selahattin (1993), Yerel Yönetim ve Demokrasi: Kavramlar, Yaklaşımlar, T.C. Başbakanlık TOKİ Başkanlığı ve IULA-EMME, İstanbul
• YILDIZ, Mete (1996), “Yerel Yönetimler ve Demokrasi”, Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, 5(4).