The System Of Transfer Of The Development Rights And A Model Proposal For Turkey

Yıl 2019, Cilt: 12 Sayı: 3, 440 - 453, 20.07.2019

Mehmet Ali Aksoy , Kürşat Yalçıner , Emine Ebru Aksoy

https://doi.org/10.25287/ohuiibf.570470

Cited By: 3

Öz

In order to remove the problems arising from the restriction of the
development rights by various reasons, Transferable Development Right (TDR) has
been developed, and it is accepted that development
rights can be transferred by setting it apart from property right. In this study, it is aimed to introduce the TDR system in
generally and to propose a new model for Turkey. In the study, it is proposed that the
establishment of the development right transfer fund be provided by the
municipalities. It is foreseen that pledging the revenue as security, which is
to be obtained from the transfer of the development rights to the fund and a
receivable pool should be established. In addition, the transfer and redemption
of the development rights and the collection of the receivables done by
municipalities, and fund management done by portfolio management companies.
Also, it is suggested that the fund's income be linked to the certificate and
exported as securities.

Anahtar Kelimeler

Real estate, development right

İmar Hakkı Transfer Sistemi ve Türkiye İçin Bir Model Önerisi

Öz

İmar haklarının çeşitli sebeplerle kısıtlanmasından doğan sorunların ortadan
kaldırılması için İmar Hakkı Transfer Sistemi (İHT) geliştirilmiş ve imar haklarının mülkiyet hakkından ayrılarak
devredilebileceği kabul edilmiştir. Bu çalışmada İHT sisteminin genel olarak tanıtılması ve
Türkiye için bir model önerisinde bulunulması amaçlanmaktadır. İlgili
çalışmada, belediyeler tarafından, imar hakkı transfer fonu kurulması
önerilmiştir. Fona imar haklarının transfer edilmesiyle elde edilecek gelirin
teminat olarak gösterilmesi ve bir alacak havuzu oluşturulması öngörülmüştür.
Ayrıca imar
haklarının transferini, itfasını ve alacakların tahsilini belediyeler; fonun yönetimini ise portföy
yönetim şirketleri tarafından gerçekleştirilmelidir. Fonun gelirinin
sertifikaya bağlanması suretiyle menkul kıymet olarak ihracı da önerilmiştir.

Anahtar Kelimeler

Gayrimenkul, imar hakkı, imar hakkı transferi, imar hakkı transfer sertifikası

Kaynakça

• Akipek J. G. & Akıntürk T.(2009). Eşya hukuku.(1th ed.) İstanbul: Beta Yayınları. Barrows R. L. & Prenguber B. A.(1975). Transfer of development rights: an analysis of a new land use policy tool. American Journal of Agricultural Economics, 57(4), 549-557.Bindon J.(1992). Transferable development rights. Australian Planner, 30(3), 136-141.Göksu A. F.(tarihsiz). İmar haklari transferi kavrami ve yeni yasada taşinmaz hak aktarim uygulama aracinin değerlendirilmesi. [Web: www.kentselyenileme.org/dosyalar/L_imar_haklari_transferi_kavrami.doc Erişim 02.12.2016]Harman B. P.& Pruetz R. & Houston P. (2015). Tradeable development rights to protect peri-urban areas: lessons from the united states and observations on australian practice. Journal of Environmental Planning and Management, 58(2), 357-381.Johnston R.A. & Madison M. E. (1997). From landmarks to landscapes a review of current practices in the transfer of development rights. Journal of the American Planning Association, 63(3), 365-378.Kalabalık H.(2015). İmar hukuku dersleri. (7th ed.)Eskişehir: Seçkin YayıncılıkKaplowitza M. D. & Machemerb,P.& Pruetzc R.(2008).Planners’ Experiences in managing growth using transferable development rights (tdr) in the united states. Land Use Policy, 25, 378– 387.Montgomery C.(Eds) (2011). Regional planning for a sustainable america, how creative programs are promoting prosperity and saving the environment. United States of America.Oğuzman M. K. & Özer S.& Özdemir. S.(2013). Eşya hukuku. (15th ed.) İstanbul: Filiz Kitapevi.Pizor P. J.(1986). Making tdr work, a study of program ımplementation. Journal of the American Planning Association, 52(2), 203-211. Pruetz, R. & Standridge N. (2008). What makes transfer of development rights work?: success factors from research and practice. Journal of the American Planning Association, 75(1), 78-87.Tekinay S. S.(1984). Eşya hukuku C1.(4th.ed). İstanbul: Beta Yayınları.Töre E.(Çeviren)(2004). Gayrimenkul değerlemesi (real property valuation, appraisal institute),İstanbul: İstanbul Üniversitesi Yayını. Velidedeoğlu H. V.(1963). Türk medeni hukuku. (4th ed.). İstanbul: İstanbul Matbaacılık.Yamak Y.(2006).İmar (yapılanma) haklarının devri: model-uygulama alanları ve sonuçlar. Maliye Dergisi, 150, 107-121. 2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu2942 Sayılı Kamulaştırma Kanunu6306 Sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun644 Sayılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname